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正文內(nèi)容

貴州省人民政府辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳省監(jiān)察廳貴州省土地執(zhí)-文庫吧資料

2024-11-09 22:46本頁面
  

【正文】 實行政府采購的意見省人民政府:為了提高財政資金使用效益,加強財政采購資金支出管理,節(jié)約經(jīng)費開支,防止大型采購活動中的不正之風,為采購單位提供優(yōu)質(zhì)的采購服務,根據(jù)中共貴州省委、貴州省人民政府《關于抓住當前有利時機促進全省經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的通知》(省發(fā)〔1998〕11號)的要求,對使用省級財政性資金購置物資等實行政府采購提出如下意見:一、一、為切實推進政府采購工作,建立省級政府采購工作聯(lián)席會議制度。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。(三)有虛報、隱瞞情況或發(fā)生違法、違約等行為的,由確認機關撤銷其重合同守信用單位稱號,收回牌匾、證書。(一)復核工作由確認的工商行政管理機關負責。(四)重合同守信用單位的確認,采取日常監(jiān)管和集中確認相結合的方法,每年進行一次。(三)國家級重合同守信用單位的申報,由省工商行政管理機關按照國家工商行政管理機關有關要求,從省級重合同守信用單位中擇優(yōu)推薦。3.地(州、市)工商行政管理機關應在受理日起30日內(nèi)對申報單位考核完畢,符合條件的,報省工商行政管理機關確認。1.連續(xù)兩年獲地級重合同守信用單位的單位,可申報省級重合同守信用單位。3.地(州、市)工商行政管理機關在受理地級重合同守信用單位申報工作時,應征求申報單位業(yè)務主管部門的意見,進行公示,符合條件的,予以確認,并抄報省工商行政管理機關備案。1.申報重合同守信用單位的單位,應在年初按照本辦法第二章的規(guī)定對照自查,符合條件的,填寫《重合同守信用單位申報表》一式兩份。第十三條 第十三條 重合同守信用單位的申報與確認程序。第三章 申報與確認程序第十二條 第十二條 重合同守信用單位分為國家、省、地三級。第十一條 第十一條 嚴格履行合同。法律、法規(guī)要求采用書面形式合同的,必須訂立書面合同,并使用國家有關部門發(fā)布的合同示范文本;(二)不訂立無效合同、違法合同;(三)有健全的合同管理制度,包括合同管理機構、合同管理人員的崗位職責和合同的簽訂、履行、變更、解除的管理與審批規(guī)定;使用合同示范文本、實行法人授權委托書;有合同專用章使用、檔案管理等制度;(四)合同管理人員認真貫徹執(zhí)行合同法律、法規(guī),照章辦事,做到有臺帳、有統(tǒng)計、有記錄、有檔案。第十條 第十條 依法簽訂合同,加強合同管理。第八條 第八條 單位明確有負責人負責合同管理工作,建有相應的合同管理專(兼)職機構,安排有專(兼)職合同管理人員。未實行計分方式的招投標,在同等條件下,應優(yōu)先選擇重合同守信用單位。獲地級重合同守信用單位稱號的應加1分,獲省級重合同守信用單位稱號的應加2分,獲國家級重合同守信用單位稱號的應加3分。第五條 第五條 獲得重合同守信用單位稱號的,均可在業(yè)務往來,刊登廣告時出示重合同守信用單位證書,證明和載明企業(yè)信譽。工商行政管理機關負責重合同守信用活動的開展和重合同守信用單位的確認工作。第二條 第二條 在我省行政區(qū)域內(nèi)的企(事)業(yè)法人組織、個體工商戶均可申請參加重合同守信用單位活動。第三篇:貴州省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省工商行政管理局《貴州省重合同守信用【發(fā)布單位】82202【發(fā)布文號】黔府辦發(fā)[2001]112號 【發(fā)布日期】20011108 【生效日期】20011108 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)貴州省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省工商行政管理局《貴州省重合同守信用單位確認辦法》的通知(黔府辦發(fā)〔2001〕112號)各自治州、市人民政府,各地區(qū)行署,各縣(自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構:省工商行政管理局《貴州省重合同守信用單位確認辦法》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。對2006年底以前省批準的土地開發(fā)整理項目,省國土資源廳、省財政廳按已批復的項目投資計劃予以安排;對未獲批準的國家和省投資項目,由各市(州、地)根據(jù)項目情況在省分配資金中優(yōu)先安排。(三)提高工作效率和水平。省土地整理中心要切實轉(zhuǎn)變職能,主要從事參與制定土地開發(fā)整理政策、標準和技術規(guī)范;編制省級土地開發(fā)整理規(guī)劃、土地開發(fā)整理計劃草案和項目指南,建立全省土地開發(fā)整理項目庫、全省新增耕地指標庫,對全省土地開發(fā)整理項目實施情況進行監(jiān)督檢查,對市(州、地)驗收項目進行核查、抽查。(二)加強隊伍建設。為實現(xiàn)耕地占補平衡和耕地總量動態(tài)平衡,保障土地資源可持續(xù)利用,規(guī)范我省土地開發(fā)整理工作,省國土資源廳要盡快擬定貴州省土地開發(fā)整理管理辦法,加快出臺相關配套文件,建立和完善相關制度,抓緊做好貴州省土地整理條例立法擬定、調(diào)研工作。社會資金投資進行土地開發(fā)整理新增的耕地只能用于自行占補平衡。各級人民政府應從新增耕地指標流轉(zhuǎn)收支盈余中提取一定經(jīng)費用于土地開發(fā)整理項目庫和新增耕地指標庫的運行、維護,獎勵在土地開發(fā)整理及耕地占補平衡工作中做出突出貢獻的單位和個人。為鼓勵就地解決占補平衡和鼓勵通過土地整理實現(xiàn)占補平衡,減少新增耕地指標流轉(zhuǎn)數(shù)量,新增耕地指標跨市(州、地)流轉(zhuǎn)按該建設項目應繳納耕地開墾費2倍的標準支付置換款。市(州、地)轄區(qū)內(nèi)的新增耕地指標流轉(zhuǎn),由市(州、地)國土資源局批準,從本級新增耕地指標庫中劃轉(zhuǎn);跨市(州、地)的新增耕地指標流轉(zhuǎn),由省國土資源廳批準,從省級新增耕地指標庫中劃轉(zhuǎn)。新增耕地指標合格證由省國土資源廳統(tǒng)一制作、編號、備案。省國土資源廳負責省直接投資項目新增耕地合格證的核發(fā)。所有新增耕地合格證及對應的項目竣工驗收材料必須上報省國土資源廳備案,新增耕地合格證加蓋貴州省新增耕地指標備案專用章后有效。(三)嚴格新增耕地指標管理。對大型交通、水利重點建設項目占用耕地數(shù)量大,不能全部實現(xiàn)先補后占的,經(jīng)省國土資源廳批準可實行計劃占補。土地整理不得低于下達的計劃,土地開發(fā)不得超過下達的計劃。劃入省級新增耕地指標庫中的新增耕地指標主要用于重點建設項目較集中地區(qū)的占補平衡調(diào)劑、國家和省級開發(fā)區(qū)建設項目占補平衡調(diào)劑和貴陽市部分建設項目的占補平衡調(diào)劑;劃入市(州、地)新增耕地指標庫中的新增耕地指標主要用于本轄區(qū)內(nèi)建設用地項目的占補平衡調(diào)劑;劃入縣(市、區(qū))新增耕地指標庫中的新增耕地指標主要用于補充縣(市、區(qū))使用耕地開墾費實施土地整理項目形成新增耕地指標占補的不足部分。為充分調(diào)動各縣(市、區(qū))人民政府實施土地整理項目的積極性,使用省財政分配新增建設用地土地有償使用費實施的土地開發(fā)整理項目形成的新增耕地指標,按省30%、市(州、地)20%、縣(市、區(qū))50%的比例分配。省直接投資土地開發(fā)整理項目產(chǎn)生的新增耕地指標進入省級新增耕地指標庫。占補平衡方式由以土地開發(fā)為主逐步向以土地整理、復墾為主轉(zhuǎn)變。具體認定辦法由縣級國土資源部門會同農(nóng)業(yè)部門制定。水利水電、縣鄉(xiāng)公路改造及義務教育建設項目,可用農(nóng)業(yè)部門坡改梯項目進行占補平衡,具體辦法由省國土資源廳制定。交通、水利等重點建設項目業(yè)主可根據(jù)建設項目占用耕地數(shù)量委托項目所在市(州、地)或縣(市、區(qū))人民政府補充耕地。各縣(市、區(qū))人民政府要實行建設用地項目補充耕地與土地開發(fā)整理項目相掛鉤的制度和補充耕地儲備制度,切實做到本地區(qū)建設項目占用耕地先補后占。市(州、地)人民政府(行署)負責監(jiān)督落實本行政區(qū)域內(nèi)耕地占補平衡。四、認真落實耕地占補平衡制度,規(guī)范新增耕地指標管理(一)調(diào)整耕地占補平衡管理體制,實行屬地占補平衡制度。業(yè)主單位自行補充耕地,必須按相關規(guī)定對項目進行備案,編制規(guī)劃設計及預算,并通過驗收,項目投入不得低于當?shù)赝恋亻_發(fā)平均成本。省國土資源廳將耕地開墾費的征收情況作為建設項目報批的依據(jù),建設項目用地報批時要出具新增耕地合格證,同時還須出具耕地開墾費繳納憑證。全省耕地開墾費最低征收標準為8000元/畝,交通、水利、教育建設項目耕地開墾費按不低于全省最低標準的80%繳納。耕地開墾費由建設項目占用耕地所在縣(市、區(qū))國土資源局負責足額征收。對上報數(shù)據(jù)不實、項目落實不足、滯留專項資金的市(州、地)、縣(市、區(qū)),將核減下一新增建設用地土地有償使用費分配指標;對挪用、擠占專項資金的,要限期追回,取消下一新增建設用地土地有償使用費分配指標,并依照有關法律、法規(guī)追究相關責任人責任。省、市(州、地)財政每年應從分成的新增建設用地土地有償使用費中安排一定經(jīng)費開展新增建設用地土地核查、開發(fā)整理項目審核論證、土地開發(fā)整理項目監(jiān)督管理、新增耕地核查、建立基本農(nóng)田信息與監(jiān)督系統(tǒng)、占用耕地與補充耕地質(zhì)量評定及耕地折算等工作;開展土地開發(fā)整理項目庫和新增耕地指標數(shù)據(jù)庫建設、管理和維護,建立省、市(州、地)、縣(市、區(qū))三級共享的土地開發(fā)整理項目管理和耕地占補平衡管理信息系統(tǒng)。每年11月30日前,各市(州、地)國土資源部門將本地區(qū)截至當年土地變更調(diào)查的基本農(nóng)田面積、灌溉水田面積、耕地后備資源面積和下一建設項目占用耕地計劃數(shù)等上報省國土資源廳,作為新增建設用地土地有償使用費分配依據(jù)。具體分配方式以各市(州、地)上一年土地變更調(diào)查的基本農(nóng)田面積、耕地后備資源面積和當年建設項目占用耕地計劃數(shù)以及截至上一年12月31日繳納的新增建設用地土地有償使用費等四個因素(四個因素所占權重分別為30%、20%、30%、20%)作為依據(jù)分配給各市(州、地),再由市(州、地)參考以上因素和權重按項目落實到縣(市、區(qū))。省級分成的70%部分,省留成10%,用于我省重點基礎設施建設所涉及到的土地保護和耕地開發(fā)整理以及省國土資源管理部門對耕地保護等規(guī)劃和管理的相關支出。從2007年1月1日起,調(diào)整我省省級與市(州、地)、縣(市、區(qū))的新增建設用地有償使用費使用管理方式??h級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的耕地占補平衡工作,組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府進行土地開發(fā)整理復墾項目的申報及實施,組織縣級農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、農(nóng)辦等部門按照土地開發(fā)整理項目管理相關規(guī)定申報項目,項目實施所形成的新增耕地指標按資金渠道和有關規(guī)定納入各級新增耕地指標庫
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