【正文】 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神的心得體會(huì)關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神的心得體會(huì) 黨的十七屆四中全會(huì)是在我們黨成立88周年、執(zhí)政60周年、領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放30年之際、在世情國(guó)情黨情發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下、我國(guó)處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期召開(kāi)的一次重要會(huì)議?；鶎雍腿罕姷膶?shí)踐是組織工作創(chuàng)新的源頭活水。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)組織工作必需的經(jīng)濟(jì)、法律、歷史、管理、科技、網(wǎng)絡(luò)等方面知識(shí)，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)。組工干部要懂全局、知全局，不能孤陋寡聞。組織系統(tǒng)要做貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神的模范，必須按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，帶頭建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍。（三）努力建設(shè)眼界寬、思路寬、胸襟寬的學(xué)習(xí)型組工干部隊(duì)伍。要緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神，深化拓展講黨性、重品行、作表率活動(dòng)，深入抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改措施落實(shí)，堅(jiān)持不懈地解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)看到，組工干部隊(duì)伍的主流是好的，但與中央的要求和群眾的期待還有不小差距。貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神，組織部門既要按照全會(huì)部署，抓好黨的建設(shè)和組織工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，又要帶頭貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，努力建設(shè)模范部門和過(guò)硬隊(duì)伍。四要認(rèn)真研究黨的建設(shè)和組織工作的新情況新問(wèn)題，積極向黨委提出意見(jiàn)和建議，當(dāng)好參謀助手。二要緊密結(jié)合本地實(shí)際，抓緊提出組織系統(tǒng)貫徹落實(shí)全會(huì)精神的思路和舉措，并主動(dòng)納入黨委貫徹落實(shí)全會(huì)精神的總體部署。有了主動(dòng)性，才能把握主動(dòng)權(quán)，當(dāng)好主力軍。貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神黨委負(fù)總責(zé)，組織部門擔(dān)負(fù)重要職責(zé)。各級(jí)組織部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)對(duì)組織工作提出的新要求，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高能力素質(zhì)，改進(jìn)工作作風(fēng)，爭(zhēng)做貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神的模范。三是加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，研究制定事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法，健全完善聘用制度和崗位設(shè)置管理制度，創(chuàng)新管理體制和用人機(jī)制。一是繼續(xù)做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于建立選聘高校畢業(yè)生到村任職工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》，確保大學(xué)生下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)。我們要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極推進(jìn)各類用人制度改革。（十二）積極推進(jìn)各類用人制度改革。各地也要抓緊編制出臺(tái)人才發(fā)展規(guī)劃，努力形成覆蓋全國(guó)的人才規(guī)劃體系。黨的十七大以來(lái)，我們以編制國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要和實(shí)施引進(jìn)海外高層次人才“千人計(jì)劃”為重點(diǎn)，推動(dòng)實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，取得了明顯成效。積極推進(jìn)各級(jí)各類干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)體制改革，充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院的作用，發(fā)揮高校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和境外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容、方式和手段，加強(qiáng)對(duì)學(xué)風(fēng)建設(shè)和培訓(xùn)效果的考評(píng)，提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效益。注意研究不同類別、不同層次、不同崗位干部履職和成長(zhǎng)的個(gè)性化、差異化需求，更好地為干部健康成長(zhǎng)服務(wù)。圍繞黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展需要培訓(xùn)干部，更好地為科學(xué)發(fā)展服務(wù)，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)服務(wù)。我們要深入貫徹落實(shí)全國(guó)干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議精神，制定實(shí)施《2010—2020年全國(guó)干部教育培訓(xùn)改革綱要》，大力推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新。（十）深化干部教育培訓(xùn)改革，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。中組部正在研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作意見(jiàn)。要結(jié)合貫徹四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議和國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議精神，修改完善高?；鶎狱h組織工作《條例》，研究制定加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作意見(jiàn)。（九）進(jìn)一步加強(qiáng)基層單位黨組織建設(shè)。要以“三有一化”為重點(diǎn)推進(jìn)城市社區(qū)黨組織建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)有人管事、有錢辦事、有場(chǎng)所議事，構(gòu)建以街道黨組織為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、駐區(qū)單位黨組織和社區(qū)內(nèi)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建格局。要全面落實(shí)“一定三有”，拓寬村干部來(lái)源，選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任村黨支部書記。村級(jí)黨組織和社區(qū)黨組織是黨在農(nóng)村和城市基層的領(lǐng)導(dǎo)核心，關(guān)鍵要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要從實(shí)際出發(fā)積極推進(jìn)基層黨務(wù)公開(kāi)，組織黨員民主討論黨內(nèi)重要事項(xiàng)；改革和完善黨內(nèi)基層選舉制度，在有條件的農(nóng)村、社區(qū)、單位基層黨支部全面實(shí)行有領(lǐng)導(dǎo)的“兩推一選”制度，繼續(xù)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選試點(diǎn)；建立健全黨內(nèi)基層民主議事決策機(jī)制，拓寬黨員意見(jiàn)表達(dá)渠道；加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主監(jiān)督，建立黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員制度；探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主的多種實(shí)現(xiàn)形式。當(dāng)前比較突出的問(wèn)題是，基層黨組織中黨員的主體作用偏弱；強(qiáng)調(diào)黨員履行義務(wù)多，落實(shí)黨員民主權(quán)利少。黨內(nèi)基層民主發(fā)展的條件比較好、效用比較大、風(fēng)險(xiǎn)比較小。同時(shí)，要加強(qiáng)女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部培養(yǎng)選拔，做到系統(tǒng)培養(yǎng)、擇優(yōu)使用，尤其要注意掌握一批政治素質(zhì)好、年輕優(yōu)秀的少數(shù)民族干部名單，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。當(dāng)前，只有機(jī)關(guān)經(jīng)歷而沒(méi)有基層經(jīng)驗(yàn)已成為年輕干部結(jié)構(gòu)的突出問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題如不抓緊解決，將嚴(yán)重影響我們今后領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的素質(zhì)和成分結(jié)構(gòu)。中組部將以實(shí)施“百千萬(wàn)工程”為抓手，重點(diǎn)掌握一批德才素質(zhì)好、60年代出生的優(yōu)秀市委書記、70年代出生的優(yōu)秀縣委書記名單。（六）加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。這個(gè)規(guī)定，充分調(diào)動(dòng)了各個(gè)年齡段干部的工作積極性。去年我們以貫徹十七屆三中全會(huì)精神為契機(jī)抓了縣委書記的集中培訓(xùn)，今年以中辦文件形式出臺(tái)了加強(qiáng)縣委書記隊(duì)伍建設(shè)20條規(guī)定，得到黨內(nèi)外一致贊成。分級(jí)別管理是干部管理的基本方法，但級(jí)別是干部管理結(jié)構(gòu)的反映，并不能完全反映干部崗位職責(zé)的重要性。中組部為此制定了《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見(jiàn)》，已經(jīng)中央****委會(huì)議審議，將在近期下發(fā)。我們講黨要管黨、從嚴(yán)治黨，當(dāng)前主要應(yīng)嚴(yán)在對(duì)干部德的要求上。各地各部門要認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制“一個(gè)意見(jiàn)、三個(gè)辦法”，建立各有側(cè)重、各具特色的考核內(nèi)容和指標(biāo)，改進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)價(jià)，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。我們要結(jié)合貫徹四中全會(huì)精神，認(rèn)真抓好加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)10項(xiàng)制度性措施和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要的貫徹落實(shí)。去年，中央印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見(jiàn)》，中組部召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)，對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)作出了全面部署。四要繼續(xù)搞好組織工作滿意度民意調(diào)查，形成提高選人用人公信度的有力杠桿。二要嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)用人問(wèn)題，開(kāi)展跑官要官、買官賣官問(wèn)題專項(xiàng)治理，完善嚴(yán)重違規(guī)用人問(wèn)題立項(xiàng)督查制度，加大典型案件剖析和通報(bào)力度。一要研究制定《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究試行辦法》等文件，完善“一報(bào)告兩評(píng)議”制度，健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制和干部選拔任用責(zé)任追究制度。全會(huì)《決定》再次強(qiáng)調(diào)，要匡正選人用人風(fēng)氣，提高選人用人公信度。（三）堅(jiān)決整治用人上不正之風(fēng)，提高選人用人公信度。五要完善干部交流制度，加大干部交流力度，疏通不同領(lǐng)域干部交流渠道。三要積極推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開(kāi)推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍。二要完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式，使之經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。各級(jí)組織部門要對(duì)本地深化干部人事制度改革進(jìn)行全面研究和部署。深化干部人事制度改革，形成充滿活力的選人用人機(jī)制，是黨的十七大和四中全會(huì)提出的重要任務(wù)。要認(rèn)真總結(jié)各級(jí)黨組織和廣大黨員在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，探索建立有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐向深度和廣度發(fā)展。在全黨開(kāi)展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，第三批正在進(jìn)行。當(dāng)前重點(diǎn)要抓好12件大事。四中全會(huì)深化和落實(shí)十七大關(guān)于黨的建設(shè)總體部署，提出了新任務(wù)新要求。五要完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢、罷免或撤換等制度，加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作。三要健全聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入群眾。一要把作風(fēng)建設(shè)情況作為選拔任用干部重要依據(jù)，建立健全工作責(zé)任制，營(yíng)造求真務(wù)實(shí)的良好環(huán)境，引導(dǎo)干部樹立正確的政績(jī)觀。全會(huì)《決定》要求，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性保證黨的作風(fēng)建設(shè)，大興密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)。五要構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，建立全國(guó)黨員信息庫(kù)，加強(qiáng)黨員動(dòng)態(tài)管理，健全流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)工作制度，普遍推行城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)幫扶等做法，建立穩(wěn)定規(guī)范的基層組織工作經(jīng)費(fèi)保障制度，繼續(xù)抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)。三要建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長(zhǎng)效機(jī)制，改進(jìn)發(fā)展黨員工作，健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，探索建立黨員在居住地發(fā)揮作用機(jī)制，及時(shí)處置不合格黨員。一要擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面，創(chuàng)新完善基層黨組織設(shè)置形式。全會(huì)《決定》進(jìn)一步明確了各領(lǐng)域基層黨組織的職能定位，提出了鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織的明確要求和重要舉措。三要以高層次人才、高技能人才為重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)創(chuàng)新型科技人才的培養(yǎng)力度，大力引進(jìn)海外高層次人才，更好推動(dòng)實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。一要完善黨管人才格局，形成人才工作合力。全會(huì)《決定》對(duì)做好新形勢(shì)下人才工作提出了明確要求。五要健全干部管理機(jī)制，加強(qiáng)干部隊(duì)伍宏觀管理，深化干部分類管理改革，完善干部交流制度，完善談心談話制度，加大治懶治庸力度，健全干部退出機(jī)制，建立健全干部職務(wù)與職級(jí)并行制度，全面做好離退休干部工作。三要優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備，選好配強(qiáng)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部，健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。一要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，從政治品質(zhì)和道德品行等方面完善干部德的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部選上來(lái)。（三）深化干部人事制度改革，培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍。建立黨代表大會(huì)代表提案制度，落