【正文】 、要以規(guī)?；癁橹攸c(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新跨越。從晉城來(lái)說(shuō)，要在原來(lái)的工作基礎(chǔ)上，結(jié)合自己的實(shí)際，進(jìn)行充分的調(diào)查研究，選擇三到五個(gè)城市，做定點(diǎn)式、跟進(jìn)性的、持續(xù)性的招商。我們一定要知已知彼，盯住自己需要的東西，做定點(diǎn)式、跟進(jìn)性的、持續(xù)性的招商。第四，要以定點(diǎn)招商、跟進(jìn)式招商、持續(xù)式招商為基本方法?，F(xiàn)在搞投資的企業(yè)，不怕花錢(qián)，最怕花時(shí)間，等不起、熬不起、賠不起，工程拖個(gè)一兩年，老是磨來(lái)磨去，企業(yè)連利息都付不起，經(jīng)濟(jì)學(xué)上講叫交易成本高。第三，要以良好的服務(wù)為支撐。我有一個(gè)觀點(diǎn)，零永遠(yuǎn)是零，負(fù)數(shù)可以變正數(shù)，什么意思呢？沒(méi)有引進(jìn)企業(yè)永遠(yuǎn)都是零，比如你引了一個(gè)企業(yè)，一開(kāi)始還要給優(yōu)惠補(bǔ)貼，從局部和暫時(shí)講是負(fù)數(shù)，但對(duì)我們來(lái)講，增加了經(jīng)濟(jì)總量，增加了就業(yè)，增加了發(fā)展預(yù)期，還推進(jìn)了城市化，從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)講是正數(shù)。中央給山西的優(yōu)惠政策不少，比如有50個(gè)縣享受西部大開(kāi)發(fā)政策，有4個(gè)市享受東部老工業(yè)基地政策，去年9月份國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)了山西循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案，我們正在爭(zhēng)取的資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合示范區(qū)，包括各個(gè)市縣都有一些自己的優(yōu)惠政策。山西的國(guó)有大企業(yè)都有大量的煤炭資源，包括省里的五大煤炭企業(yè)，要盤(pán)活存量，引進(jìn)增量，讓資源成為招商引資的基本條件，以資源換市場(chǎng)、以資源換資金。作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，缺資金、缺人才，也缺相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)，靠我們的內(nèi)生條件，目前還不能發(fā)展壯大，但我們有勞動(dòng)力資源、礦產(chǎn)資源、土地資源，還有像晉城這樣的生態(tài)資源、氣候資源，要走出去，揚(yáng)長(zhǎng)避短、為我所用，引進(jìn)和吸納一批優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的大企業(yè)、大集團(tuán)。從廣東沿海來(lái)說(shuō)，開(kāi)始是“三來(lái)一補(bǔ)”，到電子產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在搞新的高端產(chǎn)業(yè)。在此方面，你們做了不少工作，付出了很大努力，也嘗到了甜頭。當(dāng)然，這是國(guó)家嚴(yán)格調(diào)控的項(xiàng)目，要引進(jìn)落地、投產(chǎn)見(jiàn)效，還需要我們大家共同的努力。在晉城要做大做強(qiáng)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)，必須有百萬(wàn)噸級(jí)、投資數(shù)百億的大項(xiàng)目做支撐，比如搞300萬(wàn)噸甲醇100萬(wàn)噸烯烴，大概是800億的投資，在陜西就有這樣的項(xiàng)目。我看晉煤集團(tuán)的材料，就沒(méi)有提到現(xiàn)代煤化工，應(yīng)該做一下，晉煤當(dāng)前講就是四個(gè)字，要“穩(wěn)肥擴(kuò)烴”，然后再到精細(xì)化工。從晉城來(lái)講，有發(fā)展現(xiàn)代煤化工的幾個(gè)大的比較優(yōu)勢(shì)，一是相對(duì)來(lái)講，水資源比較豐富，人均水資源占有量達(dá)到872立方米，年降雨量達(dá)到650毫米，比全省平均水平高出不少，搞煤化工首先需要水，沒(méi)有水搞不成；二是有交通之便，重化工產(chǎn)業(yè)對(duì)交通的要求很高，沒(méi)有良好的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)是不行的；三是本身有煤炭資源，還有大量的煤層氣，煤層氣用于煤化工比較效益是最高的；四是大企業(yè)承載，有晉煤、蘭花、國(guó)投這些大企業(yè)。而發(fā)展現(xiàn)代煤化工有較高的比較效益，煤變電是一比二，煤變甲醇是一比三，煤變烯烴是一比十，再拉長(zhǎng)就可能是一比一百，有很大的增值空間。就山西的發(fā)展而言，要實(shí)現(xiàn)清潔化、循環(huán)化，但單靠煤電并沒(méi)有多少增值空間，光做煤會(huì)吃虧的。具體就晉城而言，我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn)：一、要以發(fā)展現(xiàn)代煤化工為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新跨越。我認(rèn)為，對(duì)一個(gè)地方而言，最主要的是應(yīng)該突出重點(diǎn)，把自己的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致。為什么這么講？因?yàn)槲覀兪艿饺肆?、物力、?cái)力和其它主客觀因素的制約，很難齊頭并進(jìn)。所謂資源之富，一個(gè)是無(wú)煙煤儲(chǔ)量占全國(guó)的1/4，全省的1/2，一個(gè)市煤層氣儲(chǔ)量占到全國(guó)的1/4，全省的2/3，這些都是重要的資源優(yōu)勢(shì)；所謂交通之便，晉城有511公里的出省高速公路，到鄭州、洛陽(yáng)、長(zhǎng)治三個(gè)機(jī)場(chǎng)都在100公里之內(nèi)，非常便利通達(dá)；氣候之宜，是指晉城的水量、雨量比較充沛，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，特別是中心城市中有個(gè)60多平方公里的白馬寺山，得山獨(dú)厚，這么多的優(yōu)勢(shì)集中在一個(gè)城市，是不可多得的。下面，在你們思考的基礎(chǔ)上，我主要從思想方法的角度，談一些意見(jiàn)和建議，總的要求就是，要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的新跨越。這些目標(biāo)，充分體現(xiàn)了你們轉(zhuǎn)型發(fā)展的決心，體現(xiàn)了你們趕超跨越的膽氣，也體現(xiàn)了你們創(chuàng)新發(fā)展的意識(shí)。在此基礎(chǔ)上，努力把晉城建設(shè)成為山西乃至中部地區(qū)最具發(fā)展活力、最有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、最富人文魅力的新興現(xiàn)代化城市。關(guān)于未來(lái)的發(fā)展，晉城市委、市政府已經(jīng)進(jìn)行了深入的思考，提出了以實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先發(fā)展、跨越發(fā)展為主題，推進(jìn)“兩大轉(zhuǎn)型”，明確“三個(gè)定位”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)跨越”的目標(biāo)。五是干部學(xué)習(xí)做到了堅(jiān)持不懈，“每月一講”從2005年開(kāi)始到現(xiàn)在共舉辦61次，做得很好。四是在關(guān)注民生方面，也是走在全省前列。二是在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展上，實(shí)施了“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，實(shí)施了“五個(gè)一”全覆蓋工程，這在全省是走在前列的。聽(tīng)了情況匯報(bào)，加上通過(guò)一天的了解，更深刻地感受到，晉城的工作可以用兩句話(huà)來(lái)概括：就是工作全面，成績(jī)突出。這次來(lái)晉城，目的有兩個(gè)，一是看望大家，二是進(jìn)行調(diào)查研究。紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍要做黨的純潔性的忠實(shí)踐行者和監(jiān)督者、維護(hù)者，各級(jí)黨委政府要支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展工作，切實(shí)保護(hù)和優(yōu)先使用堅(jiān)持黨性、堅(jiān)持原則的紀(jì)檢監(jiān)察干部。袁純清指出，要深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，為保持黨的純潔性提要做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、態(tài)度堅(jiān)決、行動(dòng)自覺(jué)、落實(shí)有力；要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，特別是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中央宏觀調(diào)控政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、農(nóng)民收入翻番、農(nóng)村新的 “五個(gè)全覆蓋”、社會(huì)管理創(chuàng)新等重要工作的監(jiān)督檢查；要注重頂層設(shè)計(jì)，加快建設(shè)山西特色懲防體系；要著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，抓好源頭防腐；要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，建設(shè)服務(wù)、法治、廉潔、效能政府，推進(jìn)誠(chéng)信山西建設(shè)；要狠剎不良作風(fēng)，教育引導(dǎo)黨員干部勤政為民、廉潔奉公、令行禁止、雷厲風(fēng)行，嚴(yán)肅查處效能低下、懶政怠政、不負(fù)責(zé)任、執(zhí)行不力的典型案件；要加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理