【正文】 、罰款、收費問題，有力地促進了經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展。建辦以來，始終實行依法行政行政首長負(fù)責(zé)制，政府和部門主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人。其他政府和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部也采取個人自學(xué)、參加培訓(xùn)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合，全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)公共法律和與本職工作相關(guān)的法律知識。各級政府采取有力措施，把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法作為依法行政的基礎(chǔ)工作來抓，把學(xué)法用法情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，結(jié)合工作實際，制定了領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法制度和學(xué)法計劃，每季度集中學(xué)法一次。在全市形成了政府時時講依法行政，處處落實依法行政，全社會共同參與的濃厚氛圍。定期召開市政府常務(wù)會議研究依法行政工作，市、區(qū)縣政府法制辦（局）負(fù)責(zé)人列席本級政府常務(wù)會議和市、區(qū)縣長辦公會議已形成制度。市政府主要負(fù)責(zé)同志為抓好依法行政工作出思路、提要求、壓擔(dān)子。根據(jù)省政府法制辦的部署和要求，我們對全市 “三五”規(guī)劃實施情況進行了認(rèn)真總結(jié)，現(xiàn)報告如下：一、加強領(lǐng)導(dǎo)，切實把依法行政工作列入重要議事日程（一）精心組織，推動依法行政工作深入開展。第三篇：市法制辦近五年來工作總結(jié)1990年，在市政府經(jīng)濟法規(guī)辦公室的基礎(chǔ)上組建**市人民政府法制局，局級行政單位，由市政府辦公室代管，負(fù)責(zé)政府法制工作。市法制辦和部門法制機構(gòu)按照職責(zé)分工，有效發(fā)揮行政調(diào)解中的牽頭作用。以增掛行政執(zhí)法監(jiān)督局牌子為突破口，創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督機制，開展專項行政執(zhí)法監(jiān)督和行政執(zhí)法案卷評查，做好行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試工作。完成行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)和行政職權(quán)梳理審核、公布工作，促進行政權(quán)力公開透明運行。舉辦一期《行政強制法》培訓(xùn)班，根據(jù)自治區(qū)統(tǒng)一安排組織開展一次集中宣傳報道活動。適時組織召開行政調(diào)解聯(lián)席工作會議，研究本地本部門行政調(diào)解工作，積極探索行政調(diào)解的新形式，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，不斷提升行政調(diào)解工作水平。（六）扎實開展行政調(diào)解相關(guān)工作。探索并逐步建立行政許可、行政強制、行政征收、行政收費等領(lǐng)域自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，避免執(zhí)法的隨意性。（五）規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化行政執(zhí)法監(jiān)督。完成行政強制實施主體和依據(jù)清理工作并向社會公布，正確實施行政強制法，強化監(jiān)督。（三）深化行政審批制度改革，配合發(fā)改部門做好擴權(quán)強縣的落實和銜接工作；在擴權(quán)強縣工作取得階段性成效基礎(chǔ)上，繼續(xù)精簡行政審批項目，規(guī)范審批程序，推進政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。十一、xxxx年下半年工作思路（一）按照自治區(qū)人民政府的要求，全面推進依法行政示范點創(chuàng)建工作，進一步推動全市依法行政工作的平衡發(fā)展。xx市法制辦圍繞“辦好運動會，當(dāng)好東道主”的目標(biāo)，精心組織，周密安排，齊心協(xié)力，圓滿承辦了第四屆廣西政府法制系統(tǒng)運動會，取得了辦賽成果和參賽成績雙豐收；組織市縣法制辦人員到外省參觀學(xué)習(xí)依法行政先進經(jīng)驗，開拓視野，市法制辦黨支部與結(jié)對村成美村黨總支聯(lián)歡喜迎黨的生日，不斷豐富機關(guān)文體生活，增進內(nèi)部溝通交流，促進文明和諧機關(guān)建設(shè)。通過認(rèn)真開展廉政風(fēng)險防控、反腐倡廉建設(shè)“七大陽光工程”等工作，不斷增強我辦預(yù)防腐敗工作的實效性。積極開展“萬名干部入鄉(xiāng)駐村”和黨員志愿者服務(wù)行動，深入群眾家中，傾聽群眾的心聲，了解生產(chǎn)生活情況，宣傳黨的惠農(nóng)方針政策，為群眾出謀劃策找發(fā)展路子；市法制辦黨員志愿服務(wù)隊開展志愿服務(wù)周和學(xué)雷鋒活動，發(fā)放法律、法規(guī)宣傳資料600多份，為群眾提供法律咨詢和答疑50多人/次，受到群眾的歡迎。九、進一步加強機關(guān)自身建設(shè)一是按照市委統(tǒng)一部署，在法制系統(tǒng)開展以“趕超跨越、奮勇爭先”為主題思想大討論活動，并結(jié)合 “學(xué)用政策抓落實、強化執(zhí)行促跨越”、“弘揚廣西精神和xx精神”等活動，進一步更新觀念，理清思路、創(chuàng)新舉措，促進依法行政和政府法制工作的新發(fā)展。二是積極參與各類法制宣傳教育咨詢活動。八、加強信息宣傳工作，提升政府依法行政工作社會影響力一是進一步抓好政府法制信息報送工作。三是積極配合市委、市政府協(xié)調(diào)處理解決重大社會矛盾糾紛問題。一是我辦認(rèn)真履行職責(zé)，派員參加市政府常務(wù)會議9次、涉法事務(wù)決策會議63次，為政府重大行政決策提供法律意見和合理性建議。七、扎實開展政府法律事務(wù)工作，充分發(fā)揮參謀助手和法律顧問作用半年來，我辦緊緊圍繞市委和市政府的中心工作開展法律服務(wù)。三是加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。按照自治區(qū)法制辦要求，今年我市列為全區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督局掛牌試點市，目前我辦已向市編委辦提交了《關(guān)于在xx市法制辦公室增掛“xx市行政執(zhí)法監(jiān)督局”牌子的請示》和相關(guān)依據(jù)材料，并積極與市編委辦溝通，爭取此項工作得到落實。按照《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作實施方案的通知》（玉政辦發(fā)〔xxxx〕219號）的要求，組織市政府57個部門對本部門的行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)和行政職權(quán)進行全面梳理，目前正組成三個審核組對各部門上報的材料進行逐項審核，通過梳理分類，確保我市行政執(zhí)法部門的行政權(quán)力公開透明運行。同時，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度，上半年，我辦按要求將市政府出臺的11件規(guī)范性文件上報自治區(qū)政府和市人大備案，同時審查縣（市、區(qū)）政府及市直部門報備的規(guī)范性文件7件。如審查市地稅局草擬《xx市人民政府關(guān)于調(diào)整xx市房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市維護建設(shè)稅市區(qū)征稅范圍及標(biāo)準(zhǔn)的公告》，我辦提出意見要完善規(guī)范性文件制定程序, 得到采納。五、加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理，提高科學(xué)民主決策水平我們嚴(yán)格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，進一步加強規(guī)范性文件管理，做好規(guī)范性文件和重大行政決策的合法性審查工作。根據(jù)工作安排，我辦繼續(xù)積極開展行政調(diào)解試點牽頭工作。代理市政府行政應(yīng)訴案件2件，認(rèn)真做好應(yīng)訴前的準(zhǔn)備工作，積極出庭應(yīng)訴，維護政府的威信，1件終審維持，1件未審結(jié)。在復(fù)議工作中，我們暢通復(fù)議受理渠道，凡符合受案條件的行政復(fù)議申請，都依法受理；在審理中，堅持從細(xì)節(jié)入手，以周到、嚴(yán)謹(jǐn)和專業(yè)的態(tài)度對待每一件行政復(fù)議案件，及時依法公正解決行政爭議，樹立了行政復(fù)議的權(quán)威。上半年我辦共收到行政復(fù)議申請34件，受理34件，審結(jié)30件（含xxxx年結(jié)轉(zhuǎn)案件5件），未審結(jié)9件。市政府于5月28日印發(fā)《xx市人民政府關(guān)于印發(fā)xx市擴權(quán)強縣行政審批下放目錄的通知》（玉政發(fā)〔xxxx〕29號），公布我市的擴權(quán)強縣行政審批下放事項共489項，直接下放449項，委托下放40項。為此，我們對此項工作高度重視，在時間短、任務(wù)重的情況下，能精心組織，積極與上級部門溝通，協(xié)調(diào)相關(guān)放權(quán)部門，認(rèn)真審核相關(guān)材料。今年自治區(qū)政府和市政府將擴權(quán)強縣下放工作作為一項重要工作來抓。參照自治區(qū)公布的自治區(qū)保留的行政審批項目的操作規(guī)范，市有關(guān)部門結(jié)合我市實際，對xx市保留的行政審批項目的操作規(guī)范進行了編制，經(jīng)市法制辦、市政務(wù)中心審核，報市人民政府同意后，6月26日通過文件、網(wǎng)站向社會公布，實現(xiàn)行政審批操作標(biāo)準(zhǔn)化和行政審批無差異化服務(wù)。清理結(jié)果將通過政府文件、政府公報和政府網(wǎng)站向社會公布。6月中旬，該項工作已完成，經(jīng)市四屆人民政府第17次常務(wù)會議審議通過，確認(rèn)我市人民政府和政府辦公室現(xiàn)行有效的274件規(guī)范性文件中，不涉及行政強制內(nèi)容的有249件，涉及行政強制內(nèi)容的有25件。為使清理工作順利進行，舉辦了行政強制依據(jù)和實施主體清理工作前期培訓(xùn)班，并公布市政府和政府辦現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件目錄，明確負(fù)責(zé)清理單位。在今年的《xxxx年xx市依法行政工作要點》中，我們明確開展依法行政示范點創(chuàng)建活動，將依法行政示范點創(chuàng)建工作列入依法行政考核內(nèi)容，要求縣（市、區(qū)）及市各行政執(zhí)法單位高度重視，加緊學(xué)習(xí)，為推行此項工作奠定思想基礎(chǔ)；組織單位人員學(xué)習(xí)外省、廣西其他地市先進經(jīng)驗，討論研究如何開展此項工作，目前正參照《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于創(chuàng)建依法行政示范點的意見》結(jié)合xx實際，草擬出《xx市人民政府關(guān)于創(chuàng)建依法行政示范點的實施意見》和《xx市級依法行政示范點創(chuàng)建活動實施方案》，擬出開展該項工作的目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和步驟，將上報市政府審定同意后實施。此次會議對我市今年和今后一段時期更好落實依法行政各項工作起到推動作用。會上，市政府副市長許建忠宣讀《xx市人民政府關(guān)于表彰xxxxxxxxxx市依法行政先進縣（市、區(qū)）和先進單位的決定》，與會領(lǐng)導(dǎo)對3個依法行政先進縣（市）和7個先進單位授牌，聽取北流市、市質(zhì)監(jiān)局、市財政局典型發(fā)言，市法制辦主任李盛才就xx市xxxxxxxx年依法行政工作進行總結(jié)，部署xxxx年工作。（三）召開全市依法行政工作會議。（二）開展依法行政工作先進典型評選活動。3月8日，召開全市政府法制工作會議,認(rèn)真總結(jié)了xxxx年政府法制工作，全面部署xxxx年政府法制工作任務(wù)。一、加強指導(dǎo)，積極推進依法行政和政府法制工作（一）對全市依法行政和政府法制工作進行部署。完成行政強制實施主體和依據(jù)清理工作并向xx市法制辦xxxx年上半年工作總結(jié)發(fā)布時間：xxxx0710來源：市法制辦公室xxxx年，是黨的十八大召開之年和實施xx市“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。（三）深化行政審批制度改革，配合發(fā)改部門做好擴權(quán)強縣的落實和銜接工作；在擴權(quán)強縣工作取得階段性成效基礎(chǔ)上，繼續(xù)精簡行政審批項目，規(guī)范審批程序，推進政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。十一、xxxx年下半年工作思路（一）按照自治區(qū)人民政府的要求，全面推進依法行政示范點創(chuàng)建工作，進一步推動全市依法行政工作的平衡發(fā)展。xx市法制辦圍繞“辦好運動會，當(dāng)好東道主”的目標(biāo)，精心組織，周密安排，齊心協(xié)力，圓滿承辦了第四屆廣西政府法制系統(tǒng)運動會，取得了辦賽成果和參賽成績雙豐收；組織市縣法制辦人員到外省參觀學(xué)習(xí)依法行政先進經(jīng)驗，開拓視野，市法制辦黨支部與結(jié)對村成美村黨總支聯(lián)歡喜迎黨的生日，不斷豐富機關(guān)文體生活，增進內(nèi)部溝通交流，促進文明和諧機關(guān)建設(shè)。通過認(rèn)真開展廉政風(fēng)險防控、反腐倡廉建設(shè)“七大陽光工程”等工作，不斷增強我辦預(yù)防腐敗工作的實效性。積極開展“萬名干部入鄉(xiāng)駐村”和黨員志愿者服務(wù)行動，深入群眾家中，傾聽群眾的心聲，了解生產(chǎn)生活情況，宣傳黨的惠農(nóng)方針政策，為群眾出謀劃策找發(fā)展路子；市法制辦黨員志愿服務(wù)隊開展志愿服務(wù)周和學(xué)雷鋒活動，發(fā)放法律、法規(guī)宣傳資料600多份，為群眾提供法律咨詢和答疑50多人/次，受到群眾的歡迎。九、進一步加強機關(guān)自身建設(shè)一是按照市委統(tǒng)一部署，在法制系統(tǒng)開展以“趕超跨越、奮勇爭先”為主題思想大討論活動，并結(jié)合 “學(xué)用政策抓落實、強化執(zhí)行促跨越”、“弘揚廣西精神和xx精神”等活動，進一步更新觀念，理清思路、創(chuàng)新舉措，促進依法行政和政府法制工作的新發(fā)展。二是積極參與各類法制宣傳教育咨詢活動。八、加強信息宣傳工作，提升政府依法行政工作社會影響力一是進一步抓好政府法制信息報送工作。三是積極配合市委、市政府協(xié)調(diào)處理解決重大社會矛盾糾紛問題。一是我辦認(rèn)真履行職責(zé)，派員參加市政府常務(wù)會議9次、涉法事務(wù)決策會議63次，為政府重大行政決策提供法律意見和合理性建議。七、扎實開展政府法律事務(wù)工作，充分發(fā)揮參謀助手和法律顧問作用半年來，我辦緊緊圍繞市委和市政府的中心工作開展法律服務(wù)。三是加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。按照自治區(qū)法制辦要求，今年我市列為全區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督局掛牌試點市，目前我辦已向市編委辦提交了《關(guān)于在xx市法制辦公室增掛“xx市行政執(zhí)法監(jiān)督局”牌子的請示》和相關(guān)依據(jù)材料，并積極與市編委辦溝通，爭取此項工作得到落實。按照《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作實施方案的通知》（玉政辦發(fā)〔xxxx〕219號）的要求，組織市政府57個部門對本部門的行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)和行政職權(quán)進行全面梳理，目前正組成三個審核組對各部門上報的材料進行逐項審核，通過梳理分類，確保我市行政執(zhí)法部門的行政權(quán)力公開透明運行。同時，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度，上半年，我辦按要求將市政府出臺的11件規(guī)范性文件上報自治區(qū)政府和市人大備案，同時審查縣（市、區(qū)）政府及市直部門報備的規(guī)范性文件7件。如審查市地稅局草擬《xx市人民政府關(guān)于調(diào)整xx市房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市維護建設(shè)稅市區(qū)征稅范圍及標(biāo)準(zhǔn)的公告》，我辦提出意見要完善規(guī)范性文件制定程序, 得到采納。五、加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理，提高科學(xué)民主決策水平我們嚴(yán)格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，進一步加強規(guī)范性文件管理，做好規(guī)范性文件和重大行政決策的合法性審查工作。根據(jù)工作安排，我辦繼續(xù)積極開展行政調(diào)解試點牽頭工作。代理市政府行政應(yīng)訴案件2件，認(rèn)真做好應(yīng)訴前的準(zhǔn)備工作，積極出庭應(yīng)訴，維護政府的威信，1件終審維持，1件未審結(jié)。在復(fù)議工作中，我們暢通復(fù)議受理渠道，凡符合受案條件的行政復(fù)議申請，都依法受理；在審理中，堅持從細(xì)節(jié)入手，以周到、嚴(yán)謹(jǐn)和專業(yè)的態(tài)度對待每一件行政復(fù)議案件，及時依法公正解決行政爭議，樹立了行政復(fù)議的權(quán)威。上半年我辦共收到行政復(fù)議申請34件，受理34件，審結(jié)30件（含xxxx年結(jié)轉(zhuǎn)案件5件），未審結(jié)9件。市政府于5月28日印發(fā)《xx市人民政府關(guān)于印發(fā)xx市擴權(quán)強縣行政審批下放目錄的通知》（玉政發(fā)〔xxxx〕29號），公布我市的擴權(quán)強縣行政審批下放事項共489項，直接下放449項，委托下放40項。為此，我們對此項工作高度重視，在時間短、任務(wù)重的情況下，能精心組織，積極與上級部門溝通，協(xié)調(diào)相關(guān)放權(quán)部門，認(rèn)真審核相關(guān)材料。今年自治區(qū)政府和市政府將擴權(quán)強縣下放工作作為一項重要工作來抓。參照自治區(qū)公布的自治區(qū)保留的行政審批項目的操作規(guī)范，市有關(guān)部門結(jié)合我市實際，對xx市保留的行政審批項目的操作規(guī)范進行了編制，經(jīng)市法制辦、市政務(wù)中心審核，報市人民政府同意后，6月26日通過文件、網(wǎng)站向社會公布，實現(xiàn)行政審批操作標(biāo)準(zhǔn)化和行政審批無差異化服務(wù)。清理結(jié)果將通過政府文件、政府公報和政府網(wǎng)站向社會公布。6月中旬，該項工作已完成，經(jīng)市四屆人民政府第17次常務(wù)會議審議通過，確認(rèn)我市人民政府和政府辦公室現(xiàn)行有效的274件規(guī)范性文件中，不涉及行政強制內(nèi)容的有249件，涉及行政強制內(nèi)容的有25件。為使清理工作順利進行，舉辦了行政強制依據(jù)和實施主體清理工作前期培訓(xùn)班，并公布市政府和政府辦現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件目錄，明確負(fù)責(zé)清理單位。在今年的《xxxx年xx市依法行政工作要點》中，我們明確開展依法行政示范點創(chuàng)建活動，將依法行政示范點創(chuàng)建工作列入依法行政考核內(nèi)容，要求縣（市、區(qū)）及市各行政執(zhí)法單位高度重視，加緊學(xué)習(xí)，為推行此項工作奠定思想基礎(chǔ)；組織單位人員學(xué)習(xí)外省、廣西其他地市先進經(jīng)驗，討論研究如何