【正文】 為我市推進(jìn)“富民強(qiáng)市”新跨越提供有力的法制保障。在市60個部門自行清理的基礎(chǔ)上，市法制辦進(jìn)行全面審核、匯總。二是認(rèn)真辦理市政府行政應(yīng)訴案件。派員為市民政局、市政府辦的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)依法行政業(yè)務(wù)知識，同時開展xxxx年行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試工作，市一級共有112人報名參加全區(qū)行政執(zhí)法人員資格續(xù)職培訓(xùn)考試，培訓(xùn)、組織考試正有序進(jìn)行。四是積極開展機(jī)關(guān)文體活動。5月29日，全市依法行政工作會議在xx召開。按照全市擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作推進(jìn)方案的要求，市法制辦作為擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣審核組牽頭單位，所負(fù)責(zé)審核明確全市的下放項目在整個工作推進(jìn)中是一個十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。審查《xx市限價普通商品住房管理暫行辦法》、《xx市進(jìn)一步加快保障性安居工程建設(shè)若干規(guī)定》時,我辦提出建議要求完善聽取意見程序，也得到市住建委的采納,召開了論證會，確保規(guī)范性文件制定工作的科學(xué)性、民主性。在去年我市政府法制信息上報取得較好成績的情況下，今年繼續(xù)重視該項工作，本辦做好信息報送后臺管理，組織市縣政府法制辦和市直部門積極向廣西政府法制網(wǎng)投稿，16月上報依法行政信息63篇，被采用52篇，其中本辦在廣西政府法制網(wǎng)發(fā)表信息11篇，另編輯印發(fā)3期《xx政府法制簡報》，及時宣傳我市依法行政和政府法制工作進(jìn)展情況。舉辦一期《行政強(qiáng)制法》培訓(xùn)班，根據(jù)自治區(qū)統(tǒng)一安排組織開展一次集中宣傳報道活動。適時組織召開行政調(diào)解聯(lián)席工作會議，研究本地本部門行政調(diào)解工作，積極探索行政調(diào)解的新形式，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，不斷提升行政調(diào)解工作水平。2005年市政府制定下發(fā)了《**市人政府政府貫徹國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實施綱要的意見》（淄政發(fā)[2005]40號），成立了以市長為組長，以常務(wù)副市長和分管副市長為副組長，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的市貫徹《綱要》工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市法制辦，各級政府和部門的主要負(fù)責(zé)人為依法行政第一責(zé)任人，市政府每年年終將對各區(qū)縣政府和市政府各部門和單位依法行政工作進(jìn)行檢查考核，并把檢查考核情況納入市政府的決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督體系，確保依法行政工作落到實處。各級政府采取有力措施，把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法作為依法行政的基礎(chǔ)工作來抓，把學(xué)法用法情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，結(jié)合工作實際，制定了領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法制度和學(xué)法計劃，每季度集中學(xué)法一次。從立法情況來看，基本做到了出臺一部法規(guī)、規(guī)章，就能夠理順一方面的關(guān)系，解決一方面的問題。防止了行政處罰自由裁量權(quán)的濫用。三是組織開展“百家企業(yè)”評窗口活動。二是每年從行政執(zhí)法人員中評出100名“優(yōu)秀行政執(zhí)法人員”，并予以通報表彰。通過行政復(fù)議案件辦理，真正起到監(jiān)督糾錯的作用，達(dá)到了“辦理一案，理順一片”的目的，既保障了行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，又維護(hù)了行政管理相對人的合法權(quán)益。三是制發(fā)行政復(fù)議典型案例分析。一是組織政府有關(guān)部門在**電視臺生活頻道、**廣播電臺法眼看天下節(jié)目熱線直播宣傳我市以規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)為主要內(nèi)容的規(guī)范行政行為工作。第五篇：法制辦工作總結(jié)**年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)法制辦的指導(dǎo)下，市法制辦圍繞市委、市政府中心工作，按照《**市**年依法行政工作要點(diǎn)》確定的工作任務(wù)，扎實做好政府法制和依法行政各項工作，為我市深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、奮力創(chuàng)建“六個示范”、加快實現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越提供有力的法制保障。（二）加快推進(jìn)依法行政示范點(diǎn)建設(shè)啟動第二批依法行政示范點(diǎn)申報工作，加快培育新的示范單位，是今年推進(jìn)依法行政工作的一項重點(diǎn)工作，在自治區(qū)法制辦的統(tǒng)一部署下，5月，我市啟動第二批依法行政示范點(diǎn)申報工作。認(rèn)真落實《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》第二十七條“縣級以上人民政府及其工作部門應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范性文件定期清理制度”的規(guī)定，并按照《**市人民政府辦公室關(guān)于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》要求，今年由我辦牽頭，組織對我市**年12月31日以前發(fā)布的的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進(jìn)行清理。3月，下發(fā)《**市**年依法行政考核情況通報》，通過考核檢查及時發(fā)現(xiàn)我市推進(jìn)依法行政工作中存在的突出問題并督促相關(guān)部門整改?，F(xiàn)在，全市政府法制工作人員的學(xué)歷全部為大學(xué)專科以上，具備本科學(xué)歷的達(dá)到96%，有22人具備律師資格。參加比賽的代表隊30個是從各區(qū)縣、高新區(qū)和62個市級行政執(zhí)法單位中選拔產(chǎn)生的，參加比賽的人員是從全市17000多名持有行政執(zhí)法證件的行政執(zhí)法人員中選拔產(chǎn)生的。二是全省率先建立了行政復(fù)議審理室。（一）行政復(fù)議案件受理和辦理情況。認(rèn)真落實《**市人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實施綱要的意見》（淄政發(fā)[XX]40號），各區(qū)縣和市政府各部門在制定今后十年推進(jìn)依法行政的具體工作方案基礎(chǔ)上，各部門按照《綱要》的要求，每年制定本部門和單位依法行政工作安排，報市貫徹實施《綱要》工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，待研究批準(zhǔn)后下發(fā)執(zhí)行。XX年9月在桓臺縣的馬橋鎮(zhèn)召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)便民中心建設(shè)現(xiàn)場會，現(xiàn)已在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣。通過這次聽證會，一方面為群眾提供了參與政府決策的平臺，使他們有機(jī)會發(fā)表自己的意見，從而使政府立法更加科學(xué)、合理，充分反映廣大人民群眾的根本利益；另一方面也進(jìn)一步推動了政府立法決策的民主化、公開化進(jìn)程。（二）認(rèn)真把好政府立法審查關(guān)，確保立法質(zhì)量。定期召開市政府常務(wù)會議研究依法行政工作，市、區(qū)縣政府法制辦（局）負(fù)責(zé)人列席本級政府常務(wù)會議和市、區(qū)縣長辦公會議已形成制度。市政府常務(wù)會議在研究決定重大事項，審議地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案時，都結(jié)合議題學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)知識。探索并逐步建立行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)等領(lǐng)域自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，避免執(zhí)法的隨意性。（二）完善對xx市級行政機(jī)關(guān)和各縣(市、區(qū))政府依法行政考核指標(biāo)體系，做好依法行政考核相關(guān)工作。二是對重大投資建設(shè)項目行政合同；企業(yè)改制、收回或轉(zhuǎn)讓國有土地、土地糾紛確權(quán)案件等經(jīng)濟(jì)社會管理政策性文件、具體行政行為等216件法律事務(wù)，做好合法性的審查把關(guān)工作。為充分發(fā)揮行政調(diào)解化解矛盾、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作用，我辦結(jié)合xx市實際，草擬了《xx市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)行政調(diào)解工作的意見》、《xx市人民政府行政調(diào)解聯(lián)席會議制度》，經(jīng)多次修改，征求意見后，報市政府常務(wù)會討論通過，6月6日，xx市人民政府辦公室印發(fā)了《xx市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)行政調(diào)解工作的意見》（玉政辦發(fā)[xxxx]157號），此文件的出臺，對協(xié)調(diào)指導(dǎo)我市行政調(diào)解工作提供政策和制度保障。三、不斷深化行政審批制度改革，扎實推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣審核工作根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦法》（廣西壯族自治區(qū)人民政府令第67號）、《xx市人民政府關(guān)于印發(fā)行政審批項目清理結(jié)果的通知》（玉政發(fā)〔xxxx〕62 號）的規(guī)定，2月，我辦與市政務(wù)中心聯(lián)合發(fā)文部署我市行政審批項目的操作規(guī)范編制工作。對xxxx政府法制工作3個先進(jìn)集體和12名先進(jìn)個人進(jìn)行表彰；并對各級法制機(jī)構(gòu)提出了新的工作任務(wù)，以確定組建xx市、縣(市、區(qū))行政執(zhí)法監(jiān)督局和成立各級行政調(diào)解聯(lián)系會議制度為突破口，不斷創(chuàng)新發(fā)展，努力提高法制工作的水平。二是扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)系列活動：開展“先鋒承諾大行動”活動，結(jié)合我辦的工作職能和崗位職責(zé)，單位和黨員主動公開承諾事項，接受群眾監(jiān)督，以確保年末踐諾率達(dá)到100%。二是積極探索完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)。四、扎實推進(jìn)行政復(fù)議應(yīng)訴工作，做好行政調(diào)解牽頭工作一是認(rèn)真辦理復(fù)議案件。（四）開展依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動。（二）完善對xx市級行政機(jī)關(guān)和各縣（市、區(qū)）政府依法行政考核指標(biāo)體系，做好依法行政考核相關(guān)工作。二是對重大投資建設(shè)項目行政合同；企業(yè)改制、收回或轉(zhuǎn)讓國有土地、土地糾紛確權(quán)案件等經(jīng)濟(jì)社會管理政策性文件、具體行政行為等216件法律事務(wù)，做好合法性的審查把關(guān)工作。根據(jù)工作安排，我辦繼續(xù)積極開展行政調(diào)解試點(diǎn)牽頭工作。清理結(jié)果將通過政府文件、政府公報和政府網(wǎng)站向社會公布。3月8日，召開全市政府法制工作會議，認(rèn)真總結(jié)了xxxx年政府法制工作，全面部署xxxx年政府法制工作任務(wù)。（四）開展依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動。四、扎實推進(jìn)行政復(fù)議應(yīng)訴工作，做好行政調(diào)解牽頭工作一是認(rèn)真辦理復(fù)議案件。按照自治區(qū)法制辦要求，今年我市列為全區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督局掛牌試點(diǎn)市，目前我辦已向市編委辦提交了《關(guān)于在xx市法制辦公室增掛“xx市行政執(zhí)法監(jiān)督局”牌子的請示》和相關(guān)依據(jù)材料，并積極與市編委辦溝通，爭取此項工作得到落實。積極開展“萬名干部入鄉(xiāng)駐村”和黨員志愿者服務(wù)行動，深入群眾家中，傾聽群眾的心聲，了解生產(chǎn)生活情況，宣傳黨的惠農(nóng)方針政策，為群眾出謀劃策找發(fā)展路子；市法制辦黨員志愿服務(wù)隊開展志愿服務(wù)周和學(xué)雷鋒活動，發(fā)放法律、法規(guī)宣傳資料600多份，為群眾提供法律咨詢和答疑50多人/次，受到群眾的歡迎。（二）開展依法行政工作先進(jìn)典型評選活動。參照自治區(qū)公布的自治區(qū)保留的行政審批項目的操作規(guī)范，市有關(guān)部門結(jié)合我市實際，對xx市保留的行政審批項目的操作規(guī)范進(jìn)行了編制，經(jīng)市法制辦、市政務(wù)中心審核，報市人民政府同意后，6月26日通過文件、網(wǎng)站向社會公布，實現(xiàn)行政審批操作標(biāo)準(zhǔn)化和行政審批無差異化服務(wù)。五、加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理，提高科學(xué)民主決策水平我們嚴(yán)格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，做好規(guī)范性文件和重大行政決策的合法性審查工作。三是積極配合市委、市政府協(xié)調(diào)處理解決重大社會矛盾糾紛問題。（三）深化行政審批制度改革，配合發(fā)改部門做好擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的落實和銜接工作；在擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作取得階段性成效基礎(chǔ)上，繼續(xù)精簡行政審批項目，規(guī)范審批程序，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。在今年的《xxxx年xx市依法行政工作要點(diǎn)》中，我們明確開展依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動，將依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建工作列入依法行政考核內(nèi)容，要求縣（市、區(qū)）及市各行政執(zhí)法單位高度重視，加緊學(xué)習(xí)，為推行此項工作奠定思想基礎(chǔ)；組織單位人員學(xué)習(xí)外省、廣西其他地市先進(jìn)經(jīng)驗，討論研究如何開展此項工作，目前正參照《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于創(chuàng)建依法行政示范點(diǎn)的意見》結(jié)合xx實際，草擬出《xx市人民政府關(guān)于創(chuàng)建依法行政示范點(diǎn)的實施意見》和《xx市級依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動實施方案》，擬出開展該項工作的目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和步驟，將上報市政府審定同意后實施。上半年我辦共收到行政復(fù)議申請34件，受理34件，審結(jié)30件（含xxxx年結(jié)轉(zhuǎn)案件5件），未審結(jié)9件。按照自治區(qū)法制辦要求，今年我市列為全區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督局掛牌試點(diǎn)市，目前我辦已向市編委辦提交了《關(guān)于在xx市法制辦公室增掛“xx市行政執(zhí)法監(jiān)督局”牌子的請示》和相關(guān)依據(jù)材料，并積極與市編委辦溝通，爭取此項工作得到落實。積極開展“萬名干部入鄉(xiāng)駐村”和黨員志愿者服務(wù)行動，深入群眾家中，傾聽群眾的心聲，了解生產(chǎn)生活情況，宣傳黨的惠農(nóng)方針政策，為群眾出謀劃策找發(fā)展路子；市法制辦黨員志愿服務(wù)隊開展志愿服務(wù)周和學(xué)雷鋒活動，發(fā)放法律、法規(guī)宣傳資料600多份，為群眾提供法律咨詢和答疑50多人/次，受到群眾的歡迎。（六）扎實開展行政調(diào)解相關(guān)工作。市政府主要負(fù)責(zé)同志為抓好依法行政工作出思路、提要求、壓擔(dān)子。根據(jù)調(diào)查預(yù)測和部門提報的項目，經(jīng)反復(fù)論證和篩選，擬定出下的地方立法計劃，以市政府名義正式下發(fā)政府立法計劃。XX年市政府制定下發(fā)了《**市人政府政府貫徹國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實施綱要的意見》（淄政發(fā)[XX]40號），成立了以市長為組長，以常務(wù)副市長和分管副市長為副組長，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的市貫徹《綱要》工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市法制辦，各級政府和部門的主要負(fù)責(zé)人為依法行政第一責(zé)任人，市政府每年年終將對各區(qū)縣政府和市政府各部門和單位依法行政工作進(jìn)行檢查考核，并把檢查考核情況納入市政府的決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督體系，確保依法行政工作落到實處。在立法工作中，按照精簡、統(tǒng)一、效能原則，簡化程序、提高效率，對那些影響政府工作效率的內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)和審查。XX年在濟(jì)南召開的全國市縣依法行政會議上，姜大明代省長以《以規(guī)范行政處罰裁量權(quán)為突破口提高行政執(zhí)法水平》為題作了典型發(fā)言，將我市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作經(jīng)驗，作為全省的經(jīng)驗進(jìn)行了介紹。二是各級行政機(jī)關(guān)從各級人大代表、政協(xié)委員、社會知名人士、新聞媒體工作人員和管理相對人中聘請熟悉有關(guān)法律的人員為監(jiān)督員，定期召開座談會虛心聽取意見和建議。三是對考試合格的17000名行政執(zhí)法人員頒發(fā)省政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件。在全市各級行政機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、企事業(yè)單位聘請2470名行政復(fù)議聯(lián)絡(luò)員，通過發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員的信息快捷，及時發(fā)現(xiàn)行政不作為或行政亂作為問題，及時化解行政糾紛，把行政爭議提前解決，為構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了積極作用。為進(jìn)一步加強(qiáng)我市政府法制工作，專門成立了授課小組，指定人員擔(dān)任教學(xué)授課任務(wù)，主要是在各區(qū)縣、各行政機(jī)關(guān)單位及事業(yè)單位在內(nèi)部組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)時進(jìn)行輔導(dǎo)授課。市政府法制辦作為政府工作的部門，越來越受到黨委和政府的重視，地位越來越得到提高，工作人員由XX年的17人增加到現(xiàn)在的25人。按照自治區(qū)要求，我辦負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)市、縣（市、區(qū)）和政府各部門參評推薦工作。我們還認(rèn)真落實全區(qū)統(tǒng)一示范點(diǎn)網(wǎng)上信息直報工作，第一、第二批示范單位能按要求及時報送本地區(qū)本部門創(chuàng)建依法行政示范點(diǎn)的進(jìn)展情況、措施做法和典型經(jīng)驗，促進(jìn)信息交流和資源共享。今年，審查市本級規(guī)范性文件草案33件次，特別對涉及面廣或與公民、法人和其他組織利益密切相關(guān)的重大事項，要求起草部門完善制定程序或通過召開座談會、論證會、聽證會等形式，向社會公開征求意見。經(jīng)自治區(qū)全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公示無異議后，11月28日自治區(qū)人民政府下發(fā)《關(guān)于表彰**—** 依法行政先進(jìn)市縣先進(jìn)單位和進(jìn)步市縣的決定》，**市人民政府榮獲“****自治區(qū)依法行政先進(jìn)市”稱號，博白縣地稅局、**公路管理局榮獲“****自治區(qū)依法行政先進(jìn)單位”稱號，玉州區(qū)榮獲“****自治區(qū)依法行政進(jìn)步市縣”稱號。市直部門中，有98%以上的政府部門和單位設(shè)立了專門的法制科室，未設(shè)法制科室的也明確了責(zé)任科室。市檢察院、市監(jiān)察局、市法制辦的同志分別通報了我市行政執(zhí)法違法案件和行政執(zhí)法現(xiàn)狀，就如何依法行政、提高行政服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等作了精彩的報告。（三）建立了政府法制便民中心和行政復(fù)議審理室。六、積極推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作按照國務(wù)院和省政府的有關(guān)精神，我市于XX年12月30日成立市城市管理行政執(zhí)法局，XX年，全市五區(qū)三縣和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)全部成立了行政執(zhí)法局，X