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正文內(nèi)容

關(guān)于加強(qiáng)住宅小區(qū)房屋安全管理的通知-文庫(kù)吧資料

2024-11-09 17:00本頁(yè)面
  

【正文】 人親自帶領(lǐng),重點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。安全檢查的形式有普遍檢查、專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查,有定期檢查、突擊性檢查和特殊檢查。安全教育的方式是多種多樣的,如對(duì)新進(jìn)工地職工(特別是新工人)的“三級(jí)安全教育”(公司、工程隊(duì)、班組崗位);工人調(diào)換崗位時(shí)的“換崗教育”;對(duì)離崗時(shí)間較長(zhǎng)又重返崗位的人員進(jìn)行“復(fù)工再教育”,有對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員舉辦的安全知識(shí)訓(xùn)練班;對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行的專門訓(xùn)練;有經(jīng)常性的、定期的安全教育,比如“安全活動(dòng)日”、安全技術(shù)交底活動(dòng)、班組的班前安全交底活動(dòng)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等。3.安全規(guī)章制度教育。對(duì)于從事特種作業(yè)的人員還需進(jìn)行專門的訓(xùn)練,并要經(jīng)過當(dāng)?shù)卣畡趧?dòng)部門考核發(fā)給專業(yè)操作證。2.安全技術(shù)知識(shí)教育。包括安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)教育,法制教育,勞動(dòng)紀(jì)律和安全態(tài)度教育。安全教育與訓(xùn)練 進(jìn)行安全教育與訓(xùn)練能增強(qiáng)人的安全生產(chǎn)意識(shí),有效地防止人的不安全行為,減少人的失誤。保險(xiǎn)裝置如起重設(shè)備的限位器、緩沖器和自動(dòng)聯(lián)鎖裝置;電氣設(shè)備的自動(dòng)開關(guān),可熔保險(xiǎn)器;信號(hào)裝置如顏色信號(hào)、音響信號(hào)和各種指示儀表、危險(xiǎn)牌示與識(shí)別標(biāo)志(在危險(xiǎn)作業(yè)地帶的醒目地點(diǎn),懸掛肯定性的、許可性和禁止性的標(biāo)志牌)。2.機(jī)械設(shè)備增加安全裝置。安全技術(shù)措施的優(yōu)選順序是:根除危險(xiǎn)因素→限制或減少危險(xiǎn)因素→隔離、屏蔽、聯(lián)鎖→故障→安全設(shè)計(jì)→減少故障或失誤→警告。在采取安全技術(shù)措施時(shí),應(yīng)遵循預(yù)防性措施優(yōu)先選擇,根治性措施優(yōu)先選擇,緊急性措施優(yōu)先選擇的原則,依次排列。制定規(guī)章制度后要反復(fù)向廣大職工宣傳,使職工不僅知其然,而且知其所以然,增強(qiáng)自我防護(hù)能力,提高執(zhí)行制度的自覺性,對(duì)制定的規(guī)章制度執(zhí)行要嚴(yán),考核要嚴(yán),要做到獎(jiǎng)罰分明。此外還有危險(xiǎn)作業(yè)管理制度、化學(xué)易爆物品管理制度、環(huán)境保護(hù)管理制度、女工特殊保護(hù)制度、防火安全管理制度等。安全管理規(guī)章制度 企業(yè)規(guī)章制度的組成部分,它以制度的形式規(guī)定企業(yè)員工必須遵守的安全規(guī)章。3.在工程施工中發(fā)生重大事故,要立即組織人員,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并立即向主管上級(jí)匯報(bào),積極配合勞動(dòng)部門、安全部門和司法部門調(diào)查事故原因,提出預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生和防止事故危害擴(kuò)延的初步措施。2.要組織工程項(xiàng)目施工的全員安全教育,對(duì)工程項(xiàng)目的管理人員和施工操作人員,要按其各自的安全職責(zé)范圍進(jìn)行教育,建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。項(xiàng)目經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責(zé) 1.按照國(guó)務(wù)院所確定的“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,項(xiàng)目經(jīng)理既是工程項(xiàng)目生產(chǎn)的最大責(zé)任者,也是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的最大責(zé)任者。安全生產(chǎn)制度,安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生從不同的角度進(jìn)行生產(chǎn)控制,各自的控制內(nèi)容也各有側(cè)重,安全生產(chǎn)制度的主要控制內(nèi)容是:安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全教育,傷亡事故調(diào)查與處理。3.工業(yè)衛(wèi)生管理。安全技術(shù)是從技術(shù)的角度對(duì)安全生產(chǎn)加以控制,在生產(chǎn)過程中采取措施,防止和消除傷亡事故或減輕繁重的勞動(dòng)。工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)制度要符合國(guó)家和地方以及本企業(yè)的有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、條例、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。工程項(xiàng)目安全管理有以下內(nèi)容:1.項(xiàng)目安全生產(chǎn)制度。貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,是建設(shè)項(xiàng)目管理的一項(xiàng)基本原則。住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目安全管理就是探索和研究如何消除施工過程中的各種有害因素,研究施工過程中的不安全、不衛(wèi)生因素與勞動(dòng)者之間的矛盾和對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律,并運(yùn)用這些規(guī)律制定科學(xué)的、合理的、行之有效的各種安全生產(chǎn)管理制度,改進(jìn)并不斷完善安全技術(shù)措施,預(yù)防傷亡事故,以保障勞動(dòng)者的安全健康,保證建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行。原天津市房地產(chǎn)管理局印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)房屋拆除安全管理的通知》(津房拆〔2003〕278號(hào))同時(shí)廢止。情節(jié)惡劣造成安全事故的,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,觸犯刑律的依法追究其刑事責(zé)任。九、市、區(qū)縣房屋行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)房屋拆除施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查,房屋拆遷單位要派專人對(duì)各房屋拆遷現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查,加強(qiáng)監(jiān)管。運(yùn)土車輛要采取邊噴水邊裝運(yùn)的方法,做好苫蓋。七、遇有大風(fēng)天氣或雷雨、冰雹、大霧等惡劣氣候,應(yīng)停止作業(yè),對(duì)存在不安全隱患的,要采取監(jiān)控措施。六、采用手工或機(jī)械作業(yè)方法施工時(shí),要遵守國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)和機(jī)械設(shè)備管理的規(guī)定。不準(zhǔn)在建筑物的層面、樓板、平臺(tái)等部位聚集人群或集中堆放材料。拆房時(shí),應(yīng)先拆非承重結(jié)構(gòu),后拆承重結(jié)構(gòu),拆除構(gòu)件或結(jié)構(gòu)時(shí),應(yīng)防止相鄰部分發(fā)生坍塌,局部拆除時(shí),對(duì)保留部分應(yīng)采取加固措施。拆除臨街房屋的,必要時(shí)要搭建防護(hù)棚。三、房屋拆遷單位在拆房前應(yīng)向施工單位進(jìn)行安全交底,詳細(xì)介紹拆除區(qū)域內(nèi)地上、地下建筑物、構(gòu)筑物及隱蔽工程分布情況。二、拆房現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行先圍擋后拆房的作業(yè)方式。拆房前,房屋拆遷單位要與施工企業(yè)簽訂《拆除房屋合同》和《安全施工責(zé)任書》。走資源共享的社會(huì)化道路,實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)安全保衛(wèi)建設(shè)的穩(wěn)步前進(jìn)。隨著車輛的不斷增多,要想從根本上解決由車多位少引發(fā)的停車難問題,還是應(yīng)該從開發(fā)、規(guī)劃、交通、建設(shè)、土地、園林等多方面,由相關(guān)主管部門牽頭從硬件上予以解決。方法三:先到先得分配法物業(yè)公司針對(duì)小區(qū)車多位少難題,可以采取以上管理對(duì)策。方法一:以戶為單位進(jìn)行分配。(6)優(yōu)先滿足業(yè)主停車。(4)要為停車場(chǎng)投?!豆娯?zé)任保險(xiǎn)》:公眾責(zé)任險(xiǎn)主要承保被保險(xiǎn)人在其經(jīng)營(yíng)的地域范圍內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或其它活動(dòng)時(shí),因發(fā)生意外事故而造成他人(第三者)人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,依法應(yīng)由被保險(xiǎn)人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任??梢园驯拘^(qū)停車管理的措施、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及合肥市的相關(guān)規(guī)定,印制成宣傳單向業(yè)主發(fā)放,或使用小區(qū)宣傳欄以及網(wǎng)絡(luò)上的業(yè)主論壇進(jìn)行宣傳。只有取得了合法的經(jīng)營(yíng)資格,才能在實(shí)施有償停車管理的工作中,令業(yè)主信服。比如:高新區(qū)要求先到街道辦“城管科”審批后,市政管委才會(huì)受理;蜀山區(qū)要求本區(qū)的“交通隊(duì)”和市政管委聯(lián)合審批。(2)合法的經(jīng)營(yíng)資格:合肥市的公共停車場(chǎng)審批部門是“市政管理委員會(huì)”,價(jià)格核準(zhǔn)部門是“發(fā)展和改革委員會(huì)”。交通組織,可根據(jù)本小區(qū)的場(chǎng)地特點(diǎn),在增加機(jī)動(dòng)車停放資源的同時(shí),考慮行人和非機(jī)動(dòng)車的停放和通行。值得注意的是,雙行改單行,要使車流循環(huán)起來,避免車輛逆向行駛。(1)有效的交通組織:測(cè)量社區(qū)的道路寬度,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,路側(cè)縱向停車位的標(biāo)準(zhǔn)為2米6米,那只要道路寬度在6米以上,就可以單側(cè)占用2米施劃停車位,保留4米做為消防通道。車輛管理是物業(yè)管理的重要組成部分,是有車業(yè)主進(jìn)入小區(qū)所接受的首項(xiàng)物業(yè)服務(wù),停車管理水平的高低直接影響物業(yè)的整體管理水平。通過嚴(yán)格的訓(xùn)練,加強(qiáng)管理,在車輛進(jìn)入小區(qū)時(shí),認(rèn)真落實(shí)制度,堅(jiān)決做到對(duì)車、對(duì)人、對(duì)卡。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民生活水平的日益改善,促使我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,各類居民住宅樓如雨后春筍般迅速崛起,尤其是各類集中居民區(qū)如小區(qū)或山莊、花園等命名的功能性住宅群體,大多能夠?qū)崿F(xiàn)集中供水、供電、供氣,社會(huì)化服務(wù)功能完善,再加上環(huán)境優(yōu)雅,空氣清新,極大地滿足了人民群眾的生活居住需要,成為我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的走向,這些功能小區(qū)大多由物業(yè)管理公司進(jìn)行集中管理,但是不少小區(qū)在日常管理中忽視消防安全,沒有將消防安全管理作為物業(yè)管理的重要內(nèi)容來抓,小區(qū)內(nèi)存在不少消防隱患,一些小區(qū)發(fā)生了諸如居民家庭火災(zāi)、液化石油氣或煤氣爆炸的事故,給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成了很大損害。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,出現(xiàn)了居民小區(qū)物業(yè)管理與消防安全脫節(jié)現(xiàn)象。比如暴雨,季節(jié)性臺(tái)風(fēng)等,對(duì)物業(yè)小區(qū)易造成損害的地方及時(shí)采取預(yù)防及應(yīng)對(duì)措施;對(duì)于突發(fā)事件,要本著及時(shí)、高效,大事化小、小事化無、用戶至上的原則進(jìn)行處理;對(duì)于消防管理,必須建立一支快速、靈活的戰(zhàn)備隊(duì)伍,平時(shí)加強(qiáng)訓(xùn)練及消防培訓(xùn),季度性地進(jìn)行消防演習(xí)。(五)加強(qiáng)突發(fā)事件的預(yù)防與處理應(yīng)急突發(fā)事件:可分為突發(fā)事件、自然災(zāi)害、消防事故等,對(duì)于這此事件關(guān)鍵要做好預(yù)防工作。比如合肥某物業(yè)公司由轄區(qū)派出所組織的片區(qū)聯(lián)防會(huì)議,通過定期驗(yàn)收轄區(qū)治安狀況,通報(bào)治安情況,形成“一方有難,八方支援”的氛圍,建立良好的社區(qū)關(guān)系,擴(kuò)大治安力量,從而降低案發(fā)率,保證物業(yè)轄區(qū)安全,取得了較好的效果。如物業(yè)管理公司通過巡邏發(fā)現(xiàn)有作案嫌疑的人員應(yīng)及時(shí)詢問并交公安機(jī)關(guān)處理;對(duì)發(fā)生不法侵害的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施予以制止,并將不法侵害人送交公安機(jī)關(guān)處理,如果不法侵害已經(jīng)發(fā)生,應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)等等。維護(hù)好社區(qū)的公共關(guān)系,就會(huì)從根本上擴(kuò)大小區(qū)安全性范圍。對(duì)配備專門的、現(xiàn)代化的安全管理的設(shè)備設(shè)施,如中央監(jiān)控系統(tǒng)、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、消防噴淋系統(tǒng)以及其他安全管理器材設(shè)備(如交通通訊和防衛(wèi)設(shè)備),要確保其始終正常工作,否則先進(jìn)的安防設(shè)備形同虛設(shè)。要把安全管理的任務(wù)落實(shí)到具體的安全管理人員中去,由專人負(fù)責(zé)。而且要把安全管理提到日常的議事日程,并選派得力的干部出任保安部的經(jīng)理,配備必要的秩序維護(hù)員。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)由主要的領(lǐng)導(dǎo)組織成立安全委員會(huì),負(fù)責(zé)安全管理的工作。組織秩序維護(hù)員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)的安全保衛(wèi)知識(shí),熟悉并能正確使用各種安保器材。只有掌握專業(yè)的物業(yè)管理知識(shí)、安全保衛(wèi)管理知識(shí)和服務(wù)技巧,才能減少工作中的失誤、提高工作效率,減少安全風(fēng)險(xiǎn),保障物業(yè)安全。在選擇秩序維護(hù)員時(shí)首先應(yīng)該充分考慮他們對(duì)職業(yè)的適應(yīng)能力和崗位的需要。如:安全巡邏記錄、來訪出入登記制度、物品放行制度等等。在文件體系中,還要通過對(duì)公司崗位的實(shí)際操作情況,把物業(yè)安全管理的各項(xiàng)工作詳細(xì)的記錄下來、然后保存,對(duì)所制定的規(guī)章制度做及時(shí)地調(diào)整、修改,并進(jìn)行總結(jié)。之后,各物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)根據(jù)本公司的實(shí)際情況,對(duì)安保服務(wù)制定完善詳盡的規(guī)章制度。(三)開展消防宣傳教育大力開展消防宣傳教育和培訓(xùn),提高廣大居民的消防安全意識(shí)和消防法制觀念針對(duì)小區(qū)內(nèi)居民消防安全意識(shí)和消防法制觀念淡薄的問題,要充分利用周六、周日空閑時(shí)間及119消防宣傳日,通過設(shè)立宣傳站或宣傳欄、發(fā)放消防法律常識(shí)及家庭防火等宣傳材料、播放喜聞樂見的消防電視宣傳片、邀請(qǐng)消防隊(duì)員傳授滅火和疏散逃生常識(shí)技能等形式,積極主動(dòng)地向小區(qū)內(nèi)居民進(jìn)行消防安全常識(shí)、消防法規(guī)的教育,提高他們的消防安全意識(shí)和消防法制觀念,自覺做好家庭防火滅火,教育子女愛護(hù)公共消防設(shè)施,同各種違法行為作斗爭(zhēng),共同把小區(qū)的消防安全工作做好。轄區(qū)公安派出所要充分發(fā)揮消防監(jiān)督職責(zé),要把居住人口較多的小區(qū)納入消防重點(diǎn)單位加強(qiáng)管理,要把對(duì)小區(qū)消防監(jiān)督管理納入責(zé)任區(qū)民警的考核內(nèi)容,開展經(jīng)常性的消防檢查工作,督促和幫助小區(qū)物業(yè)管理單位落實(shí)各項(xiàng)消防安全職責(zé)。各級(jí)政府要采取有力措施,大力推進(jìn)和加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)建設(shè)步伐,將物業(yè)小區(qū)管理納入社區(qū)消防安全管理之中,依托社區(qū)服務(wù),將物業(yè)小區(qū)消防工作納入社區(qū)消防安全服務(wù)范疇,共享社區(qū)消防服務(wù)資源,積極推進(jìn)小區(qū)消防管理的社會(huì)化進(jìn)程。各級(jí)房產(chǎn)管理、建委、工商等職能部門要強(qiáng)化監(jiān)督管理,對(duì)違反規(guī)定的設(shè)計(jì)、施工和開發(fā)商,要采取暫扣或吊銷執(zhí)照或許可證、降低資質(zhì)、罰款等辦法,同時(shí)要嚴(yán)格設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍的管理,對(duì)無設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)的單位和個(gè)人不得承攬消防設(shè)施的設(shè)計(jì)施工,從源頭上保證消防設(shè)施和器材安裝到位。這不僅造成了小區(qū)內(nèi)因車輛無限量增長(zhǎng)與停車位不足或停車位使用不甚合理的供需矛盾,同時(shí)也給小區(qū)內(nèi)的治安管理、環(huán)境優(yōu)化以及資源合理利用帶來嚴(yán)重的影響。然而,在機(jī)動(dòng)車迅猛增長(zhǎng)的同時(shí),小區(qū)停車位卻沒有得到相應(yīng)增長(zhǎng)。近年來隨著人們生活水平的日益提高,私家車輛的增長(zhǎng)速度也越
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