【正文】 鎮(zhèn)干部政治經(jīng)濟待遇，不斷改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)食堂、住宿條件，豐富精神文化生活，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“住讀”創(chuàng)造良好條件。要經(jīng)常性開展交心談心，及時掌握干部思想動態(tài)、家庭情況和履職情況，讓干部感受到組織的溫暖。五是關(guān)心關(guān)愛干部。完善媒體輿情收集、研判、處置機制，及時掌握動態(tài)信息、積極回應社會關(guān)切、穩(wěn)慎處理涉組涉干輿情。要充分運用12380舉報平臺，暢通來信、來電、短信、網(wǎng)絡舉報渠道，及時受理群眾反映問題。要認真抓好個人有關(guān)事項報告核實工作，既要按照規(guī)定對核實結(jié)果有問題的干部作出嚴肅處理，又要把核實結(jié)果作為評價識別干部是否誠實、是否清廉的重要依據(jù)。要嚴格重大事項請示報告，認真執(zhí)行《關(guān)于嚴格落實全市組織工作重要事項請示報告制度的通知》，該請示的要請示，該報告的要報告?！币獜娀?guī)矩意識，分層分級制定領導干部行為規(guī)范，劃定行為界限，研究制定黨政主要負責人“5嚴守21嚴禁”細則，科學規(guī)范“一把手”用權(quán)行為。三是嚴格日常管理。對重要崗位任職人選，實行“四談兩公示”延伸考察，全面準確掌握8小時外生活圈、社交圈情況。加大市直單位領導干部調(diào)整配備力度，嚴格職數(shù)范圍內(nèi)選配干部，對歷史上形成的“三超兩亂”逐步進行調(diào)整消化。要嚴把選人用人關(guān)，特別是把好動議提名關(guān)、考察考核關(guān)和程序步驟關(guān)等三大關(guān)口，堅決防止帶病提拔、帶病上崗。要繼續(xù)加大公務員、選調(diào)生招錄力度，加大事業(yè)單位、農(nóng)場工作人員招聘力度，為全市干部隊伍補充新鮮血液。要大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部、黨外干部，更加注重政治首關(guān)，更加注重專業(yè)能力培養(yǎng)，更加注重實踐鍛煉。一是嚴格用人標準。要根據(jù)省委實施意見，研究制定好我市的實施方案，確保謀劃到位、組織到位、落實到位。三是扎實開展“三嚴三實”專題教育。要抓好民主集中制的執(zhí)行，推動各級領導班子健全議事規(guī)則和決策程序，加強對有關(guān)執(zhí)行情況的檢查力度，規(guī)范和約束權(quán)力運行。要抓好民主生活會的規(guī)范，嚴格執(zhí)行中央即將修訂的黨員領導干部民主生活會若干規(guī)定，認真落實“三會一課”、領導干部雙重組織生活會等制度，用好批評和自我批評這一有力武器，切實解決好平淡化、隨意化、庸俗化的問題。要建立臺賬抓整改，對照“兩方案一計劃一措施”，建立整改臺賬，認真對照《教育實踐活動整改任務銷號辦法》，實行銷號管理，整改落實一項銷號一項，確保改一件、成一件，不反彈、不回潮。要緊盯重點對象抓整改，主要抓好各地各部門領導班子和領導干部、重點整改責任單位的整改。一是深入推進整改落實。要認真做好市委黨校整體搬遷和省委對市委黨校辦學水平的評估驗收工作。堅持組織調(diào)訓從嚴、學風學紀從嚴、培訓成果運用從嚴。市委組織部要按照《XX—XX年潛江市干部教育規(guī)劃》的要求，發(fā)揮好牽頭抓總作用，加強統(tǒng)籌指導，抓緊建立起上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、齊抓共管的工作格局。二是要分級負責。要堅持不懈地抓好思想理論武裝，用好思想建黨這個傳家寶，把學習總書記系列重要講話精神作為首要政治任務，與學習黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神有機結(jié)合起來，與學習憲法法律、黨章、黨紀黨規(guī)有機結(jié)合起來，與學習身邊最美基層干部、道德模范的先進事跡結(jié)合起來，切實加強理想信念、黨性黨風黨紀、道德品行和法治教育，解決好“總開關(guān)”的問題。第一，堅持理論武裝，不斷加強干部教育培訓。二、XX年組織工作的主要任務XX年，全市組織工作要主動適應“政治統(tǒng)帥、嚴字當頭、規(guī)范管理、改革創(chuàng)新”新常態(tài)，以全面從嚴治黨為主線，以服務大局為根本，以人民滿意為標準，整體推進組織工作。比如，干部制度改革力度不夠大、干部日常監(jiān)督管理不夠嚴、各領域基層黨建工作推進還不平衡、人才工作體制機制還有待健全，等等。此外，大組工網(wǎng)分級保護建設、干部人事檔案改版升級等工作全面完成，組工調(diào)研宣傳、老干部工作以及組織部門自身建設也取得了明顯成效。探索人才交流鍛煉機制，選派了6名優(yōu)秀金融干部到經(jīng)濟主戰(zhàn)場掛任行政副職，推動人才到基層一線干事創(chuàng)業(yè)。成立人才服務中心，積極落實人才公寓、人才落戶、醫(yī)療保險、子女就學等人才服務政策。扎實推進本地人才培養(yǎng)“143工程”，分類分層培養(yǎng)XXXX多名優(yōu)秀人才。大力實施基層黨建“531”工程，建立“心往基層想、人往基層走、錢往基層投”的工作機制。圓滿完成村“兩委”換屆選舉工作，新當選村黨組織書記50人，新進班子394人，班子活力和戰(zhàn)斗力進一步增強。認真落實黨建工作責任制，開展區(qū)鎮(zhèn)處黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核，推動形成書記抓、抓書記的黨建工作格局。全年共對16人全市通報批評，23人談話提醒，6人函詢質(zhì)詢，3人誡勉談話，2人免職處理，營造了從嚴管理監(jiān)督干部的良好氛圍。集中開展“三超兩亂”、黨政領導干部違規(guī)兼職、“裸官”、“帶病提拔”等專項整治，啟動干部檔案專項審核工作，認真整改消化超職數(shù)配備干部，清理在企業(yè)違規(guī)兼職（任職）的黨政領導干部12人次，清理離退休領導干部在社會團體兼職38人，集中收繳管理副科級以上領導干部因私出國境證件276本，組織對22個單位24名黨政主要負責人進行經(jīng)濟責任審計。選派3名領導干部到省直單位和武漢城市圈、5名新招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員到市信訪局掛職鍛煉。全年共研究調(diào)整干部182人，其中提拔重用125人，“清廉為官、事業(yè)有為”導向進一步彰顯。第三，著力抓好領導班子和干部隊伍建設。第二，著力抓好黨員干部的教育培訓。第一，著力抓好黨的群眾路線教育實踐活動。下面，我講三個方面的意見。立足于撤縣設市的新起點，我們一定要在市委的堅強領導下，圍繞中心、服務大局，開拓創(chuàng)新、扎實工作，為推動“十三五”規(guī)劃實施、決勝全面建成小康社會、全力打造充滿魅力的現(xiàn)代化商旅名城提供堅強組織保證。堅持公道正派，為敢于擔當?shù)母刹繐?，為敢于負責的干部負責，讓黨員干部有想法到組織部來說、有困難到組織部來講、有委屈到組織部來訴、有意見到組織部來反映，真正使組織部門成為干部之家。三要弘揚擔當守紀的優(yōu)良作風。要對各項工作實施項目化管理，以釘釘子的精神、集中攻堅的辦法，逐項推進，落地見效。通過“上掛”學習、集中培訓、組工干部上講臺等多種形式，切實提升業(yè)務理論水準。自覺與黨中央保持高度一致，與省委、市委同心同德，時刻保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，做政治上的明白人。要把“三嚴三實”真正落實到組織工作全過程，持續(xù)推動“忠誠、盡責、擔當、守紀”組工干部隊伍建設。強化資金保障，縣委設立人才發(fā)展專項資金，列入本級財政預算，保證人才發(fā)展投入足額到位。落實基層單位人才需求備案制度，做到統(tǒng)一部署、提前申報、嚴格審批、嚴密實施、事后備案，形成全縣人才工作一盤棋局面。要建立鄉(xiāng)土人才選拔制度，真正讓“土專家”、“田秀才”有名有份。三要健全選育機制，積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才。完善服務保障，市委要進一步研究制定本級高層次人才認定標準，在子女入學、醫(yī)療保健等方面開通“綠色通道”。二要打造良好環(huán)境，留住、引進各類優(yōu)秀人才。一要強化政策支持，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用。深入推進人才政策落地，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。著力抓好遠程教育終端站點規(guī)范化管理和常態(tài)化學用，確保學出效果用出效益。著力打造黨建“特色品牌”,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設、產(chǎn)業(yè)基地建設以及民俗文化挖掘保護和宣傳等工作，開展黨建“亮點工程”創(chuàng)建，實現(xiàn)基層示范引領和作用發(fā)揮的最大化。強化社區(qū)黨組織服務功能，解決不少于300㎡的社區(qū)活動場所2個。深化基層服務型黨組織創(chuàng)建工作，探索“互聯(lián)網(wǎng)+基層組織建設”模式，規(guī)范推行“百姓問政”、“群眾事務干部代辦”等制度，有效增強基層黨組織政治功能和服務功能。要把黨建工作特別是整頓工作與脫貧攻堅結(jié)合起來，選好配強帶頭人，進一步強化“第一書記”選派、管理工作，建立各級黨政領導班子成員直接聯(lián)系貧困村、貧困戶制度，探索各類黨組織結(jié)對共建方式，為脫貧輸入新血液。充分發(fā)揮“百名好支書”的典型示范作用，引導和激勵基層黨組織書記在帶領農(nóng)民增收致富、民主管理等方面當好領頭雁和主心骨，切實解決帶頭人作用發(fā)揮不夠的問題。二要牢牢抓住帶頭人隊伍建設這個關(guān)鍵。健全完善考評責任機制，加大黨建工作在領導班子和領導干部考評中的權(quán)重，強化黨建考核結(jié)果運用。一要強化黨建主體責任落實。全面加強基層黨建工作，切實增強基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。進一步完善領導班子和領導干部考核評價辦法，建立健全領導干部業(yè)績和問題兩個清單。切實加強干部的日常管理監(jiān)督，嚴格執(zhí)行定向約談制度、談心談話制度、組織函詢制度，把功夫下在平時，做到從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化。強化檔案專項審核力度，對檔案造假問題依規(guī)嚴肅處理；嚴格落實干部檔案任前審核責任制，在疑點沒有消除、問題沒有搞清之前，堅決不能提拔使用。三要強化干部選拔任用工作監(jiān)督。強化任前考察，對重要崗位增加集體面談環(huán)節(jié)，增強崗位匹配性，把“伯樂相馬”和“賽場選馬”相結(jié)合，提高選拔工作的精準度。二要嚴格選拔任用程序。通過基層遴選、競爭上崗、調(diào)整交流等辦法，把有本事、想干事、會干事、干成事、不出事的干部選拔到領導崗位上來，同時要加大治庸治懶力度，及時調(diào)整不勝任不稱職干部。要認真貫徹落實《干部任用條例》，把從嚴從實作風貫徹落實到干部隊伍建設全過程。要嚴格教育培訓管理，將黨員干部參訓情況納入公務員考核內(nèi)容，作為干部選拔任用的重要參考。三要促進培訓實效。推進干部教育培訓改革創(chuàng)新，擴大案例分析、研討互動教學比重，增強教學的吸引力和感染力。把黨章黨規(guī)黨紀作為必修課程，引導各級干部自覺加強黨性鍛煉。一要促進思想建黨。主動適應干部教育新常態(tài)，深入開展政治素養(yǎng)和專業(yè)化能力培訓。組織干部群眾認真學習湖南衡陽案、四川南充案通報精神，舉一反三、引以為戒，努力營造風清氣正的換屆環(huán)境。三要嚴肅換屆紀律。完善黨代表產(chǎn)生辦法，改進候選人介紹方式和差額選舉辦法，積極落實黨代表任期制的有關(guān)規(guī)定。要創(chuàng)新干部選拔任用方式，完善換屆考察方法，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排提供依據(jù)。要結(jié)合考核和平時考核，重點搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子整體結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向等方面的分析研判；對重要崗位人選要提前調(diào)整配備到位，以利于工作銜接和換屆選舉；圍繞落實中央和省委換屆政策要求，深入開展調(diào)研，統(tǒng)籌謀劃好我市的換屆工作，做好組建機構(gòu)、人員培訓等各項具體準備工作。省委將于4月份召開專門會議對換屆工作進行部署。全力抓好市、鄉(xiāng)領導班子換屆工作，打造高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊伍。我們要把這次學習教育作為今年黨建工作的龍頭任務，突出把握“學什么、怎么學、怎么做”三個重點，以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以做合格的共產(chǎn)黨員為著眼點和落腳點，緊密聯(lián)系黨員的思想、工作、作風實際開展活動，有效防止形式化、空泛化、走過場。扎實開展“兩學一做”學習教育，進一步強化黨員的先鋒模范作用。二、XX年組織工作重點任務今年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，是全面從嚴治黨的深化之年，是市、鄉(xiāng)領導班子換屆之年，組織工作任務艱巨而繁重。比如：在選干部配班子方面具有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的干部還相對較少；基層組織總體薄弱的狀況仍未從根本上改變；激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策抓落地、見實效還有很大差距。牢牢抓住全面從嚴治黨這條主線，事事從嚴、層層盯緊，使嚴的精神和實的作風逐步成為組織工作常態(tài)。始終堅持問題導向，找準靶心、精準發(fā)力，農(nóng)村和社區(qū)基層黨建、后備干部培養(yǎng)等基礎相對薄弱的工作取得重要突破。比如，著眼事業(yè)發(fā)展需要選好干部配強班子，突出全市重點工作強化干部考核的導向作用，圍繞營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍加強對不作為干部追責力度，立足市情跟進培訓全面提升干部政治業(yè)務素質(zhì)能力，等等，都有力地保障和服務了全市工作大局。實踐中，我們對組織工作的規(guī)律性認識不斷深化和升華，思路、理念、方式不斷轉(zhuǎn)變和跟進，主要體現(xiàn)在：一是更加注重主動融入中心、服務大局。一年來，老干部工作、公務員管理、信息化建設、組織史編撰等各項工作也取得了新進展。積極參與籃排球賽、演講比賽以及迎新年千人馬拉松等文體活動，在建設和諧團隊方面取得成效。注重組工干部一線實踐和鍛煉，認真落實聯(lián)系群眾服務基層制度，積極參與志愿服務公益活動，樹立了組工干部良好形象。踐行“忠誠、盡責、擔當、守紀”要求，不斷加強組織部門自身建設。結(jié)合撫遠實際，研究制定了《實施若干人才優(yōu)惠政策暫行辦法》和《事業(yè)單位引進人才備案管理辦法》，通過在政府網(wǎng)站開辟專欄、與省內(nèi)外高校聯(lián)合發(fā)布人才招聘信息等方式，進一步擴大了人才政策的影響力。加強遠程教育站點建設，切實提高特色電教片制作水平，選送的電教片《中俄界島上的巡線人》在全省第九屆黨員教育電視片觀摩評比中獲獎。全面深化在職黨員到社區(qū)報道活動，建立并發(fā)揮黨員志愿者專業(yè)服務團隊作用，為“醉美北大荒知青專列游”、“撫遠黑瞎子島杯鱘鰉馬哈魚首屆全國烹飪技能大賽”等活動在撫遠順利舉行提供優(yōu)質(zhì)服務。進一步規(guī)范和監(jiān)督村級權(quán)力運行，在全省率先建立村務監(jiān)督委員會并實現(xiàn)村級全覆蓋。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組工干部赴省內(nèi)外優(yōu)秀黨建示范點觀摩學習，編寫發(fā)放《黨建工作指導手冊》、《支部書記一本通》等1000余冊工作手冊，有效提升了抓基層黨建工作的能力。著力突破重點難點問題，不斷提升基層黨組織建設水平。對全縣副科級以上干部因私出國（境）證照實行集中保管，做到了應交盡交，個人零持有。加大超配干部消化力度，用足用好相關(guān)政策，累計消化超職數(shù)職級配備干部91職，%。建立完善干部選任全程記實制度，做到“一會一檔、一人一檔”，杜絕了違規(guī)行為發(fā)生。建立執(zhí)行干部任前預審制，加強了機構(gòu)職數(shù)、干部檔案的預審，不符合《條例》規(guī)定的堅決不上會。進一步規(guī)范選任程序，選人用人公信度全面提升。加大干部教育培訓力度，采取主體調(diào)訓、遠程教學、專題講座、外出培訓考察等形式，全年培訓各級干部16030人次，切實提高了干部的政治理論素質(zhì)和專業(yè)化能力。落實好干部標準，嚴格執(zhí)行《干部任用條例》，強化黨委領導和把關(guān)作用，形成了注重實干、群眾公認的用人導向。持續(xù)推進“四風”問題整改，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動干部干事創(chuàng)業(yè)，讓群眾切實感受到了作風建設帶來的新變化。市委帶頭、以上率下，示范帶動各級領導干部講專題黨課、開展專題學習研討、開好專題民主生活會、抓好整改落實和立規(guī)執(zhí)紀。一、XX年主要工作過去一年，在市委的正確領導和省委組織部的有力指導下，市委組織部緊緊圍繞市委中心工作，銳意進取、真抓實干，推動黨的建設和組織工作取得了新的成效。同志們，做好今年的組織工作，責任重大，使命光榮。既要在繼承中創(chuàng)新，把常規(guī)工作做出特色，又要在探索中前行，防止按部就班。當前，組織工作越來越重視基礎信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計梳理，要在建立健全各類臺帳上下深功夫細功夫。要注重數(shù)據(jù)分析。反思的目的是認識問題、改進工作。