【正文】 、審判紀(jì)律、司法禮儀、訴訟知識。法律服務(wù)進(jìn)家庭，利用農(nóng)閑季節(jié)、雙休日、節(jié)假日通過家庭法律知識講座、發(fā)放法律宣傳單、出動法律宣傳車等方式，營造公民知法、守法，建立和諧幸福家庭的良好氛圍，促進(jìn)婚姻家庭矛盾糾紛得到有效化解，實現(xiàn)婚姻家庭糾紛調(diào)解工作常態(tài)化。法律服務(wù)進(jìn)學(xué)校，根據(jù)與區(qū)教委、婦聯(lián)、團(tuán)委制定的《預(yù)防犯罪保護(hù)自我青少年法制教育實施法案》，堅持經(jīng)常性地對女中學(xué)生進(jìn)行人身安全教育，組織學(xué)生旁聽庭審，推行適合未成年身心發(fā)展特點的案件審理方式，做到預(yù)防青少年犯罪工作常態(tài)化。法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)，經(jīng)常信息溝通，開展專題調(diào)研，有針對性的解決問題，做到溝通調(diào)研常態(tài)化。法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)，堅持每周四到巡回審判點接待、解答群眾的法律咨詢。為化解社會矛盾，促進(jìn)社會和諧做出了貢獻(xiàn)。通過主管領(lǐng)導(dǎo)親自做工作，在建行和農(nóng)合行放棄大部分利息后，使有抵押權(quán)的申請執(zhí)行人、無抵押權(quán)的申請執(zhí)行人及尚未起訴的共103戶債權(quán)人都得到合理償付，順利執(zhí)結(jié)了43件執(zhí)行案件，維護(hù)了社會穩(wěn)定。元寶山區(qū)建行、農(nóng)合行及孫某等43名申請人申請執(zhí)行君再來酒樓借貸糾紛一案，因經(jīng)營者負(fù)債躲避、酒樓資不抵債無法拍賣近十年無法解決。這樣既保護(hù)了債權(quán)人的利益，又保證了于某日后償還和發(fā)展的能力。銀行和張某申請執(zhí)行，經(jīng)過干警們的了解，發(fā)現(xiàn)于某沒有能力償還這筆債務(wù)，如果將他的雞場幾千只雞強(qiáng)行賣掉，也不能還上全部債務(wù)。2009年以來在審結(jié)的241件附帶民事訴訟案件中，有229件通過調(diào)解解決，調(diào)解賠償數(shù)額976萬元，調(diào)解實際履行率100%，均在刑事判決作出前賠償?shù)轿?，被害人及時得到了賠償，消除了新的不穩(wěn)定隱患。我院還把民事調(diào)解工作理念貫穿于刑事附帶民事案件的調(diào)解之中，將調(diào)解和刑罰有機(jī)結(jié)合，鼓勵訴訟雙方調(diào)解。教育活動取得了明顯成效，我區(qū)未成年案件已從2009年的10件21人下降到2011年的3件5人。指導(dǎo)意見得到了各方的高度認(rèn)可，實現(xiàn)了物業(yè)服務(wù)企業(yè)明白服務(wù)和明白收費(fèi)，為減少物業(yè)服務(wù)糾紛，建立和諧的物業(yè)服務(wù)關(guān)系奠定了基礎(chǔ)，必將為共建和諧社區(qū)起到積極作用。為了從根本上解決本地區(qū)物業(yè)公司與業(yè)主在物業(yè)管理服務(wù)過程中產(chǎn)生的矛盾糾紛，規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)業(yè)主、物業(yè)公司的合理訴求，今年3月，經(jīng)過充分調(diào)研，我院會同城建局、房管中心、各城區(qū)街道辦事處及區(qū)內(nèi)各物業(yè)公司召開專題座談會并會簽了《關(guān)于規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為 妥善解決物業(yè)糾紛的指導(dǎo)意見》。在物業(yè)糾紛審理過程中，在物業(yè)服務(wù)尚未形成規(guī)范的市場機(jī)制情況下，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不嚴(yán)格按物業(yè)服務(wù)合同履行、不按規(guī)章制度辦事等忽視業(yè)主的合法權(quán)益的事件時有發(fā)生，不少物業(yè)管理企業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)模糊不清，多收費(fèi)，少服務(wù)，質(zhì)價不符，任意調(diào)價，處理問題和解決矛盾方法簡單生硬。安某等人多次找房產(chǎn)公司未果，矛盾日益激化。巡回點設(shè)立后，在社區(qū)張貼便民告示，發(fā)放便民聯(lián)系卡，在社區(qū)現(xiàn)場開庭，現(xiàn)場調(diào)解，現(xiàn)場解答，面對面為社區(qū)居民答疑解惑，使社區(qū)居民近距離接觸庭審，滿足了群眾對司法的需求。向案件多發(fā)的社區(qū)延伸 針對城鎮(zhèn)社區(qū)婚姻家庭糾紛案件、熱力合同糾紛案件、物業(yè)合同糾紛案件逐年上升的特點，充分發(fā)揮就地調(diào)解、就地開庭的巡回審判優(yōu)勢，進(jìn)一步方便當(dāng)事人的訴訟。然而，在開發(fā)試驗區(qū)建設(shè)過程中，道路建設(shè)和污水處理工程等基建項目的征地和補(bǔ)償，一度也成為了難點和棘手問題，被占地村民提出了“轉(zhuǎn)城鎮(zhèn)戶口、全體上低保、一次性發(fā)放補(bǔ)償款若干萬元”等不符合相關(guān)政策的條件，影響了園區(qū)建設(shè)和項目施工。在這些拆遷案中沒有一件采取強(qiáng)制措施、沒有一件發(fā)生突發(fā)事件、沒有一件引發(fā)上訪。我院先后有平莊鎮(zhèn)向陽村新農(nóng)村建設(shè)征地拆遷案、平煤塌陷區(qū)治理安臵房屋征地拆遷案、平投公司危房改造拆遷案和新城區(qū)建設(shè)征地拆遷案等34件案件均通過訴訟外調(diào)解的方法解決。高速公路建設(shè)指揮部多次做拆遷戶的工作毫無結(jié)果，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦法院，要求盡快拆遷。妥善地處理好征地拆遷問題一度成為平莊新城區(qū)建設(shè)的熱點問題。向新城區(qū)開發(fā)建設(shè)的熱點延伸。最終使這三起涉及人數(shù)眾多，標(biāo)的額較大，有信訪隱患的集團(tuán)訴訟案件得以順利解決，調(diào)解結(jié)案金額為3700余萬元，并在一個月后協(xié)調(diào)執(zhí)行完畢。一方面，我們積極指導(dǎo)原告人申請對土地的塌陷原因進(jìn)行科學(xué)鑒定評估，另一方面，我們積極地向區(qū)委進(jìn)行匯報，同時與平投公司、平煤公司進(jìn)行溝通，積極探索解決的辦法。該案一度成為影響地企經(jīng)濟(jì)發(fā)展的焦點問題。美麗河鎮(zhèn)綠源奶牛養(yǎng)殖小區(qū)六十余名奶牛養(yǎng)殖戶，以國電平煤公司六家礦采礦活動引發(fā)地表塌陷造成經(jīng)濟(jì)損失為由，訴至本院，要求被告賠償各項經(jīng)濟(jì)損失3024萬元。2010年康志新等六十余名風(fēng)水溝鎮(zhèn)下坎子村村民訴至法院，要求平煤風(fēng)水溝煤礦賠償因采煤活動造成2036畝土地塌陷，農(nóng)民無法耕種，給承包土地的農(nóng)民造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1200余萬元。現(xiàn)在，“五七工”的問題已經(jīng)納入了國家的養(yǎng)老保險政策范圍之內(nèi)。聯(lián)系點在建立不久就發(fā)揮了積極的作用。我院經(jīng)研究決定在平煤公司設(shè)立涉法、涉訴信訪案件聯(lián)系點。我院及時深入到平煤公司，了解五七工的歷史背景，和企業(yè)一道制定相應(yīng)的措施,由于原平莊礦務(wù)局所屬企業(yè)，多年來經(jīng)過轉(zhuǎn)制、重組，企業(yè)內(nèi)部合并，分立，國家政策性破產(chǎn)等，出現(xiàn)了員工身份臵換，勞動關(guān)系變化和劃分調(diào)整等一系列問題，比如“五七工“、家屬工、工殘人員上訪等十五類問題，許多問題還沒有得到徹底解決。具有“五七工”身份的人在我區(qū)就達(dá)4700余人，這關(guān)乎一大批勞動者的合法權(quán)益，關(guān)乎區(qū)內(nèi)企業(yè)的生存發(fā)展，更與全區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定的大局息息相關(guān)。2011年周某要求確認(rèn)“五七工”身份、給付生活待遇案件引起我院的重視，因為這是一個很有代表性的 案件，也是一個投石問路案件，先訴一個案子，其后跟著一大批，如果審查不嚴(yán)，立上案。五家鎮(zhèn)50多名農(nóng)民對貸款聯(lián)保法律問題不理解消極抵債的案件，人民調(diào)解員把這一情況反映到法院，我院及時到村組織貸款農(nóng)民，就借款合同和擔(dān)保方面的法律知識進(jìn)行講解，大部分貸款戶弄懂法律規(guī)定后自動履行了合同義務(wù)。就元寶山區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展帶來的拆遷問題，集中向涉及拆遷的鎮(zhèn)村調(diào)解組織講解有關(guān)拆遷方面的法規(guī)政策、各類拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，通報類似案件的處理情況，讓人民調(diào)解員在調(diào)解過程中，盡最大努力保護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益。多種形式的培訓(xùn)強(qiáng)化了人民調(diào) 解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，調(diào)處糾紛的比例也逐年提高。在指導(dǎo)形式上，實現(xiàn)了從單純的授課向電話隨時咨詢、邀請調(diào)解員旁聽案件庭審、參與調(diào)解等多種形式的指導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變。選出4名法官作為民調(diào)指導(dǎo)員，每月一次深入到轄區(qū)的人民調(diào)解組織中進(jìn)行走訪，有針對性地指導(dǎo)。2009年至今，已舉辦了十余期調(diào)解業(yè)務(wù)講座，參加培訓(xùn)人員達(dá)589人次。一是受邀在司法局舉辦的人民調(diào)解工作培訓(xùn)班上指派法官進(jìn)行集中培訓(xùn)。送法下鄉(xiāng)，解決基層矛盾糾紛，和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的人民調(diào)解委員會搭建平臺，合力將矛盾糾紛解決在基層。由于涉及人數(shù)眾多，關(guān)系社會和企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定，我院于2010年11月19日舉行了首次勞動爭議糾紛訴前聽證會，分管院長親自主持本次聽證會，認(rèn)真聽取了雙方代表的訴辯意見，在對雙方當(dāng)事人做了大量的調(diào)解工作后，500多名退休職工撤回起訴。在“意見”中規(guī)定，在企業(yè)內(nèi)部發(fā)生有勞動爭議傾向的糾紛，及時向法院通報情況，以便于法院掌握相關(guān)動態(tài)信息；對起訴到法院的群體性、有代表性的勞動爭議案件，法院暫不予立案，由法院與相關(guān)企業(yè)及時取得聯(lián)系，了解案情，依據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定及企業(yè)內(nèi)部的實際情況，共同商定解決辦法；區(qū)法院在訴前調(diào)處勞動爭議案件時依照法律規(guī)定的程序，采取公開聽證、分別調(diào)解等方式進(jìn)行。針對平投公司所屬企業(yè)勞動爭議案件大幅度上升，涉及人數(shù)眾多，存在諸多不穩(wěn)定因素的現(xiàn)狀，從服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、妥善處理勞資矛盾、維護(hù)穩(wěn)定發(fā)展大局的角度出發(fā)，我院在平投公司設(shè)立了勞動爭議案件調(diào)解室。2010年以來，我院通過醫(yī)患糾紛調(diào)解室調(diào)處醫(yī)患糾紛8件，全部及時履行。已經(jīng)影響到醫(yī)院的正常工作。原告張某、潘某訴平煤總醫(yī)院醫(yī)療損害賠償糾紛一案，原告主張其女兒在平煤總醫(yī)院治療過程中死亡，認(rèn)為被告手術(shù)方案錯誤，輸液速度過快，導(dǎo)致其女兒死亡，要求賠償各項損失55萬元。針對我院受理的醫(yī)療損害賠償案件中，呈現(xiàn)出患者主張的標(biāo)的大，醫(yī)院和患者的對抗情緒比較突出，鑒定時間長，調(diào)解難度大，多數(shù)案件判決結(jié)案的特點，我院于2009年10月10日在平煤集團(tuán)總醫(yī)院設(shè)立了醫(yī)患糾紛調(diào)解室。解決醫(yī)患糾紛，和駐區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)搭建平臺，建立醫(yī)患糾紛調(diào)解室。截止2011年，已有212件案件由法院移送人民調(diào)解中心后順利達(dá)成協(xié)議。對于當(dāng)事人雙方同意接受人民調(diào)解的，簽署確認(rèn)書，法院作預(yù)立案登記后，通知司法局人民調(diào)解中心及時調(diào)解。實現(xiàn)訴訟與非訴訟糾紛的分流，和司法局調(diào)解中心搭建平臺，實現(xiàn)訴訟案件的合理分流。2009年以來，交通法庭接待群眾來訪400余人次，共調(diào)處交通事故糾紛271起，調(diào)解成功率達(dá)到87%，涉案標(biāo)的714萬余元全部一次賠付到位。形成了案件當(dāng)事人、代理律師、保險公司、交警、法官共同參與調(diào)解的“五位一體”的調(diào)解模式。各保險公司上報后很快有四家上級主管部門同意了我院的建議，并按照“意見”的內(nèi)容在訴訟過程中付諸了實施。為進(jìn)一步排除保險公司源自內(nèi)部規(guī)定的障礙，我院向駐區(qū)各家保險公司發(fā)出司法建議，要求其將“意見”和“司法建議”一并轉(zhuǎn)交其上級主管單位。而在訴訟過程中，許多保險公司不應(yīng)訴、不答辯、不出庭，事故雙方很難達(dá)成調(diào)解協(xié)議，而法院作出判決后，負(fù)有賠付義務(wù)的保險公司由于前期沒有參與，往往以應(yīng)按保險條款核算理賠數(shù)額為由提出上訴，導(dǎo)致受害人得不到及時治療，財產(chǎn)損失得不到及時賠償。對達(dá)成協(xié)議當(dāng)場履行的，可以不立案；對達(dá)成協(xié)議當(dāng)場不能履行的，及時立案，即時制作調(diào)解文書；對達(dá)不成協(xié)議的，依法作出判決。一、選準(zhǔn)糾紛解決工作的切入點，搭建多角度對接平臺解決道路交通事故賠償糾紛，和區(qū)公安分局交警大隊搭建平臺，建立交通法庭。2010年民商事案件調(diào)撤率76%，2011年調(diào)撤率為78%，居全市前列。實現(xiàn)了“無斷層對接，全方位延伸，常態(tài)化聯(lián)動”的糾紛解決工作新格局。公力救濟(jì)自我救助私力救濟(jì)社會救濟(jì)糾紛多發(fā)難解的社會原因包括（）。司法機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)信訪部門社會團(tuán)體3根據(jù)解紛方式的不同，多元化糾紛解決機(jī)制包括（）。保密及時經(jīng)濟(jì)便利3我國社會救濟(jì)的解紛主體包括（）。如實陳述糾紛事實遵守調(diào)解現(xiàn)場秩序，尊重人民調(diào)解員尊重對方當(dāng)事人行使權(quán)利支付調(diào)解費(fèi)用3根據(jù)《人民調(diào)解法》，下列說法正確的是（）。偏袒一方當(dāng)事人的侮辱當(dāng)事人的索取、收受財物或者牟取其他不正當(dāng)利益的泄露當(dāng)事人的個人隱私、商業(yè)秘密的3當(dāng)事人在人民調(diào)解活動中享有的權(quán)利有（）。楊某與妻子林某夫妻不和引起的婚姻家庭糾紛紀(jì)某與洪某之間因宅基地使用權(quán)發(fā)生的財產(chǎn)性糾紛羅某致周某輕微傷害的侵權(quán)性糾紛馮某不服公安機(jī)關(guān)治安裁決的行政糾紛 下列情形屬于人民調(diào)解組織應(yīng)該受理的是（）。當(dāng)事人只能通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議當(dāng)事人只能向人民法院提起訴訟當(dāng)事人可以通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議，也可以向人民法院提起訴訟當(dāng)事人既不能通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議，也不能向人民法院提起訴訟2人民調(diào)解調(diào)處范圍是民間糾紛，即主要是發(fā)生在（）的有關(guān)人身、財產(chǎn)權(quán)益和其他日常生活中發(fā)生的糾紛。按標(biāo)準(zhǔn)收取調(diào)解費(fèi)適當(dāng)收取調(diào)解費(fèi)視情況可以免收調(diào)解費(fèi)不收費(fèi)2經(jīng)人民調(diào)委會調(diào)解達(dá)成的協(xié)議書具有（）性質(zhì)。程序控制行政首長控制督察控制 檢查控制2行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為被申請人所作出的具體行政行為適用法律錯誤的，應(yīng)作出（）。人民法院審判委員會行政審判庭合議庭2行政裁決的主體是（）。行政征收行政征用行政征調(diào)行政規(guī)劃有權(quán)撤銷國務(wù)院行政法規(guī)的主體是（）。房屋產(chǎn)權(quán)登記對公務(wù)員的獎懲政府規(guī)章的適用勞動爭議的仲裁）。法定代表人法定代理人委托代理人指定代理人1根據(jù)我國民事訴訟法的規(guī)定，下列不可以作為證人的是（被剝奪政治權(quán)利的人與案件有利害關(guān)系的人不能正確表達(dá)意志和不能辨別是非的人未成年人1行政執(zhí)法中說明理由制度是為了保障行政相對人的（）。）。自治性司法性群眾司法性群眾性1根據(jù)《信訪條例》規(guī)定，信訪工作機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)從（）級人民政府開始設(shè)立。正確錯誤我國目前尚處于社會轉(zhuǎn)型期，主流價值觀還沒有完全構(gòu)建起來。正確錯誤經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，當(dāng)事人之間就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭議的，再次由人民調(diào)解委員會調(diào)解。正確錯誤人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)建立健全各項調(diào)解工作制度，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。正確錯誤區(qū)域合作中的地方利益沖突無法避免。正確錯誤社會矛盾有可能上升為社會沖突或者糾紛。對符合法律援助條件的當(dāng)事人，調(diào)解人員應(yīng)告知其具有申請法律援助的權(quán)利，并通知法律援助機(jī)構(gòu)為其辦理法律援助事宜，做到應(yīng)援盡援，讓當(dāng)事人感受到政府的關(guān)心和幫助，通過法律途徑解決糾紛。經(jīng)調(diào)解無效，確實無法達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，參與調(diào)解的工作人員應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人解決矛盾的其他合法途徑，并引導(dǎo)當(dāng)事人通過合法途徑解決問題，盡可能避免矛盾糾紛激化的情況發(fā)生。在醫(yī)療、交通、房地產(chǎn)、勞動保障等矛盾糾紛較集中的領(lǐng)域和行業(yè)，由司法局牽頭組織具備專業(yè)知識并熱心調(diào)解的人員組建行業(yè)人民調(diào)解組織，并建立與行業(yè)主管部門的聯(lián)動機(jī)制。在信訪局內(nèi)設(shè)矛盾糾紛調(diào)處室，委派律師或人民調(diào)解員值班，現(xiàn)場調(diào)解矛盾糾紛并引導(dǎo)信訪人以理性合法的方式反映訴求。鑒于司法所目前編制人員有限，可考慮聘請退休警官、法官、檢察官或法律專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生為首席調(diào)解員專門從事調(diào)解工作。二是非刑事案件調(diào)解機(jī)制，與公安銜接。在當(dāng)事人自愿的前提下，通過訴訟中調(diào)解化解當(dāng)事人之間的矛盾糾紛，盡量避免矛盾糾紛進(jìn)入訴訟程序。一是訴訟中調(diào)解機(jī)制，與法院銜接。要在市、縣兩級建立代表黨委政府行使調(diào)解矛盾糾紛職權(quán)的綜合性辦事機(jī)構(gòu)矛盾糾紛調(diào)解中心，在地方黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以司法行政部門為主體，由法院、公安、信訪、建設(shè)、國土等重點部門共同參與，綜合動員和協(xié)調(diào)各方資源，強(qiáng)化對矛盾糾紛信息的全面了解與掌握，減少和避免矛盾糾紛掌握中的盲點，增強(qiáng)應(yīng)對和處置社會矛盾糾紛的主動性，保證調(diào)解工作的權(quán)威性、有效性和公正性。（二）推進(jìn)社會矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制的建設(shè)。應(yīng)由司法行政部門牽頭，建立相關(guān)政府部門、基層司法所人