【正文】 。第二條 第二條 本規(guī)定適用于本市市屬以下的行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務管理職能的組織（以下統(tǒng)稱行政機關(guān)），擬作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰所舉行的聽證活動。第三十五條聽證終結(jié)后，辦案機構(gòu)應當將有關(guān)聽證材料在案件歸檔時一并入卷，并將處罰決定書一份送法制機構(gòu)備案。第三十三條聽證后，辦案機關(guān)根據(jù)下列情況做出相應決定：（一）聽證后的處理意見與聽證前擬做出的處罰決定一致的，按程序作出行政處罰決定；（二）聽證后的處理意見與聽證前擬做出的處罰決定有分歧的，提交局長辦公會討論決定。拒絕簽名或蓋章的，由聽證主持人記明情況，在聽證筆錄中予以載明。第三十一條記錄員應當將聽證的全部活動記入筆錄，聽證筆錄應載明下列事項：（一）案由；（二）聽證參加人姓名或名稱、地址；（三）聽證主持人、書記員姓名；（四）舉行聽證的時間、地點、方式；（五）案件承辦人提出的事實、證據(jù)和適用聽證程序的行政處罰建議；（六）當事人陳述、申辯和質(zhì)證的內(nèi)容。第二十九條有下列情形之一的，聽證主持人可以中止聽證：（一）需要通知新的證人到場或者需要重新鑒定、勘驗的；（二）當事人因不可抗拒的理由，無法繼續(xù)參加聽證的；（三）其他應當中止聽證的情形。當事人和案件調(diào)查人員經(jīng)聽證主持人允許，可以就有關(guān)證據(jù)進行質(zhì)問，也可以向當場的證人、鑒定勘驗人發(fā)問。第二十六條聽證按下列順序進行：（一）案件調(diào)查人員提出當事人違法的事實、證據(jù)、依據(jù)以及擬做出的行政處罰；（二）當事人及其委托代理人進行陳述和申辯；（三）第三人及其委托代理人進行陳述；（四）互相質(zhì)證、辯論；（五）聽證主持人按照第三人、案件調(diào)查人員、當事人的先后順序征詢各方最后意見。第二十五條聽證主持人核對聽證參加人，宣布案由，宣布聽證主持人、記錄員名單，告知聽證參加人在聽證中的權(quán)利義務，詢問當事人是否提出回避申請。第二十三條記錄員應當向到場人員宣布以下聽證紀律：（一）服從聽證主持人的指揮，未經(jīng)聽證主持人允許不得發(fā)言、提問；（二）未經(jīng)聽證主持人允許不得錄音、錄像和攝影；（三）聽證參加人未經(jīng)聽證主持人允許不得退場；（四）旁聽人員不得大聲喧嘩，不得鼓掌、哄鬧或者進行其他妨礙聽證秩序的活動。第五章聽證第二十一條聽證開始前，記錄員應當查明聽證參加人是否到場，宣布聽證紀律，并向聽證主持人報告聽證準備就緒。第二十條除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證應當公開舉行。第四章聽證準備第十八條法制機構(gòu)自接到辦案機構(gòu)移交的聽證申請和案卷材料之日起3個工作日內(nèi)確定聽證主持人，并報主管局長批準。授權(quán)委托書應當載明委托事項及權(quán)限。第十六條與所聽證的案件有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人向聽證主持人申請參加聽證，或者由聽證主持人通知其參加聽證。（四）如實陳述案件事實和回答主持人的提問。第十五條當事人在聽證中的權(quán)利和義務；（一）申請回避；（二）對案件涉及的事實、適用法律及有關(guān)情況進行陳述和申辯。第十三條聽證主持人的回避，由主管局長決定；其他人員的回避，由（首席）聽證主持人決定。第十一條聽證主持人或書記員有下列情形之一的，應當回避；（一）案件的當事人或者當事人的近親屬；（二）與案件有利害關(guān)系的；（三）與案件當事人有其他關(guān)系，可能影響公正聽證的。二人以上主持聽證的，應當由其中一人為首席聽證主持人。第三章聽證主持人和聽證參加人第十條聽證人員包括聽證主持人和書記員。自當事人簽收之日起3日內(nèi)，或者藥品監(jiān)督管理行政機關(guān)掛號寄出之日起15日內(nèi)，或者自公告之日起15日內(nèi)，當事人不要求舉行聽證的，視為放棄聽證權(quán)利。第八條當事人應當以書面形式提出，聽證告知書應當載明下列主要事項：（一）當事人的姓名或者名稱；（二）當事人的違法行為、行政處罰的理由、依據(jù)和擬做出的行政處罰決定；（三）告知當事人有要求聽證的權(quán)利；（四）告知提出聽證要求的期限和聽證組織機關(guān)。第二章申請和受理第六條市藥品監(jiān)管局在案件調(diào)查終結(jié)并經(jīng)主管局長批準后，擬做出下列行政處罰決定之前，應由辦案機構(gòu)告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利：（一）責令停產(chǎn)、停業(yè)；（二）吊銷許可證；（三）對公民處以超過1000元，對法人或者其他組織處以超過3萬元罰款的行政處罰。第四條聽證由市藥品監(jiān)管局或分局內(nèi)設的法制機構(gòu)具體組織。第二條本規(guī)定所稱的聽證，是指藥品監(jiān)督管理機關(guān)對屬于聽證范圍的行政處罰案件在做出行政處罰決定之前，依法聽取聽證參加人的陳述、申辯和質(zhì)證的程序。不屬于本單位辦理 申請材料不全，退回申請人補正，并一次告知 建設局市政公用科（1個工作日）審核領導小組辦公室提出初審意見（7個工作日）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì) 領導小組審核（4個工作日）上報省建管局 申請人提出申請 作出準予申報或不予申報決定 返回受理部門科室通知申請人 上報徐州市建設局初審 建設局監(jiān)察室 電話：58221474 176 觸及遷移或拆除城市道路照明設施流程圖 申請人申請 申請人申報材料:規(guī)劃批準文件、申請等 區(qū)路燈管理部門 申請材料不全 一次性告知補交 受理 現(xiàn)場勘察 申請人交付工程押金 15日內(nèi)完成工程 176 房屋建筑工程和市政基礎設施工程 竣工驗收備案流程圖 建設單位到備案機關(guān)（質(zhì)量監(jiān)督站）領取備案表格 工程竣工驗收 建設單位按規(guī)定填寫備案表 建設單位攜帶備案表及表中規(guī)定得有關(guān)文件資料交備案部門 備案部門對備案表及有關(guān)文件資料初審 備案收訖 質(zhì)量監(jiān)督站5日內(nèi)送交《建設工程質(zhì)量監(jiān)督報告》 違法國家有關(guān)建設工程質(zhì)量管理規(guī)定，重新組織驗收。如發(fā)現(xiàn)占道申請人在核準的占道范圍內(nèi)市政設施損壞，由區(qū)建設局對損壞的市政設施進行修復，其發(fā)生的費用在重置保證金中扣除，余下部分以予返還給申請人 如需延期占用時間的，應在占用期滿前3日內(nèi)到原審批部門辦理延期手續(xù)，并按規(guī)定繳納占道費 176 申請單位（人）到區(qū)建設局提交城市道路挖掘申請事項 在5個工作日內(nèi)對符合受理條件的申請事項以予答復 在5個工作日內(nèi)對不符合受理條件的申請事項以予不受理的答復 區(qū)建設局審批經(jīng)辦人赴現(xiàn)場共同勘察申請人提交的挖掘申請事項 區(qū)建設局核準挖掘范圍，測算城市道路挖掘修復費 申請單位（人）到區(qū)建設局審批繳納挖掘修復費 區(qū)建設局做出審批批復意見 區(qū)市容局做出審批批復意見 申請人按批復核準的內(nèi)容和意見進行審批事項的施工 施工結(jié)束后，申請人以書面告知區(qū)建設局進行現(xiàn)場驗收，并由養(yǎng)護管理工程隊對挖掘部位進行修復 申請人到區(qū)建設局進行城市道路挖掘修復費的結(jié)算。176 項目招標及訂立合同流程圖 項目部提出招標需求 擬定招標方案 項目部及領導審批 擬定招標文件 項目部及領導審批 招標辦審查招標文件 項目報建 發(fā)布招標公告 投標人資格審查 發(fā)資格審查結(jié)果通知書 發(fā)售招標文件 現(xiàn)場踏勘 召開答疑會 召開答疑會 澄清招標文件 召開答疑會 組建評標委員會 召開答疑會 主持開標 召開答疑會 評標、定標 召開答疑會 中標結(jié)果公示 召開答疑會 發(fā)出中標通知書 召開答疑會 招標資料備案 召開答疑會 合同談判 召開答疑會 擬定合同 召開答疑會 項目部及領導審批 召開答疑會 訂立合同 召開答疑會 召開答疑會 監(jiān)督部門現(xiàn)場監(jiān)督 176 工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)申報流程圖 不 予 材料不 全退還資料 受 理 受 理 發(fā) 證 并一 次性告知 證 件 傳 遞 處理 反饋 投訴、受理 建筑工程管理科 受理、初審（7個工作日）申請人申請 報省建設廳 建設局監(jiān)察室 電話：87618513 在省建設廳相關(guān)網(wǎng)站 向外界公布辦理結(jié)果 辦理資料：（一）填報《工程造價咨詢單位資質(zhì)等級申請表》及電子文檔；（二）技術(shù)負責人專業(yè)技術(shù)職稱證書和造價工程師注冊證書，專業(yè)學歷證明；（三）專業(yè)技術(shù)人員職稱證書和造價工程師注冊證書；（四）主要工程造價咨詢合同和委托方證明材料；（五）營業(yè)執(zhí)照復印件；（六）自有或租賃固定辦公場所證明；（七）技術(shù)檔案管理、質(zhì)量保證、財務制度公司章程，（股東出資協(xié)議）（八）、專職專業(yè)人員人事檔案、薦陪證明、養(yǎng)老保險證明。176 招標代理機構(gòu)資格申報流程圖 投訴、舉報 處理、反饋 填寫《建設項目招標代理機構(gòu)資格申請書》，并提交下列材料：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照代理機構(gòu)章程辦公場所證明（房屋產(chǎn)權(quán)證明或一年以上房屋租賃合同），主要辦公設備清單出資證明（會計事務所出具的驗資報告）企業(yè)法定代表人和企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟負責人、財會負責人的任職文件、個人簡歷、職稱證書或者執(zhí)業(yè)資格注冊證書和身份證企業(yè)專職人員的工程建設類中級以上職稱證書、勞動合同、繳社會保險（至少包括養(yǎng)老和失業(yè)保險）的憑證和身份證，以及造價工程師的執(zhí)業(yè)資格證書和注冊證書企業(yè)各類管理規(guī)章制度全文以上資料復印件裝訂成冊（兩冊），查驗原件。復議或者訴訟期間，不停止強制執(zhí)行的實施。申請裁決的理由及相關(guān)證明材料；其他有關(guān)證據(jù)與資料。1其他裁決有關(guān)資料。建設局向外界公布辦理結(jié)果 176 房屋拆遷行政裁決流程圖 不 予 材料不全退還資料 受 理 受理 發(fā)證 并一次性告知 證 件 傳 遞 準 予 批 證 料資料有誤再次返還或進行整改 區(qū)拆遷辦（1個工作日）申請人 申請 區(qū)拆遷裁決庭 審查（25個工作日）局長批準（4個工作日）作出準予許可決定 建設局監(jiān)察室 送達當事人，執(zhí)行裁決，當事人對裁決不服的，可依法申請行政復議或向人民法院起訴。發(fā)布聽證公告 5工作日 舉行拆遷行政許可前聽證會（20個工作日）176 延長房屋拆遷證確定的拆遷期限審批流程圖 不 予 材料不全退還資料 受 理 受理 發(fā)證