【正文】 。第二條 第二條 本規(guī)定適用于本市市屬以下的行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的組織（以下統(tǒng)稱行政機(jī)關(guān)），擬作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰所舉行的聽(tīng)證活動(dòng)。第三十五條聽(tīng)證終結(jié)后，辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)聽(tīng)證材料在案件歸檔時(shí)一并入卷，并將處罰決定書一份送法制機(jī)構(gòu)備案。第三十三條聽(tīng)證后，辦案機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況做出相應(yīng)決定：（一）聽(tīng)證后的處理意見(jiàn)與聽(tīng)證前擬做出的處罰決定一致的，按程序作出行政處罰決定；（二）聽(tīng)證后的處理意見(jiàn)與聽(tīng)證前擬做出的處罰決定有分歧的，提交局長(zhǎng)辦公會(huì)討論決定。拒絕簽名或蓋章的，由聽(tīng)證主持人記明情況，在聽(tīng)證筆錄中予以載明。第三十一條記錄員應(yīng)當(dāng)將聽(tīng)證的全部活動(dòng)記入筆錄，聽(tīng)證筆錄應(yīng)載明下列事項(xiàng)：（一）案由；（二）聽(tīng)證參加人姓名或名稱、地址；（三）聽(tīng)證主持人、書記員姓名；（四）舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)、方式；（五）案件承辦人提出的事實(shí)、證據(jù)和適用聽(tīng)證程序的行政處罰建議；（六）當(dāng)事人陳述、申辯和質(zhì)證的內(nèi)容。第二十九條有下列情形之一的，聽(tīng)證主持人可以中止聽(tīng)證：（一）需要通知新的證人到場(chǎng)或者需要重新鑒定、勘驗(yàn)的；（二）當(dāng)事人因不可抗拒的理由，無(wú)法繼續(xù)參加聽(tīng)證的；（三）其他應(yīng)當(dāng)中止聽(tīng)證的情形。當(dāng)事人和案件調(diào)查人員經(jīng)聽(tīng)證主持人允許，可以就有關(guān)證據(jù)進(jìn)行質(zhì)問(wèn)，也可以向當(dāng)場(chǎng)的證人、鑒定勘驗(yàn)人發(fā)問(wèn)。第二十六條聽(tīng)證按下列順序進(jìn)行：（一）案件調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)、依據(jù)以及擬做出的行政處罰；（二）當(dāng)事人及其委托代理人進(jìn)行陳述和申辯；（三）第三人及其委托代理人進(jìn)行陳述；（四）互相質(zhì)證、辯論；（五）聽(tīng)證主持人按照第三人、案件調(diào)查人員、當(dāng)事人的先后順序征詢各方最后意見(jiàn)。第二十五條聽(tīng)證主持人核對(duì)聽(tīng)證參加人，宣布案由，宣布聽(tīng)證主持人、記錄員名單，告知聽(tīng)證參加人在聽(tīng)證中的權(quán)利義務(wù)，詢問(wèn)當(dāng)事人是否提出回避申請(qǐng)。第二十三條記錄員應(yīng)當(dāng)向到場(chǎng)人員宣布以下聽(tīng)證紀(jì)律：（一）服從聽(tīng)證主持人的指揮，未經(jīng)聽(tīng)證主持人允許不得發(fā)言、提問(wèn)；（二）未經(jīng)聽(tīng)證主持人允許不得錄音、錄像和攝影；（三）聽(tīng)證參加人未經(jīng)聽(tīng)證主持人允許不得退場(chǎng)；（四）旁聽(tīng)人員不得大聲喧嘩，不得鼓掌、哄鬧或者進(jìn)行其他妨礙聽(tīng)證秩序的活動(dòng)。第五章聽(tīng)證第二十一條聽(tīng)證開(kāi)始前，記錄員應(yīng)當(dāng)查明聽(tīng)證參加人是否到場(chǎng)，宣布聽(tīng)證紀(jì)律，并向聽(tīng)證主持人報(bào)告聽(tīng)證準(zhǔn)備就緒。第二十條除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行。第四章聽(tīng)證準(zhǔn)備第十八條法制機(jī)構(gòu)自接到辦案機(jī)構(gòu)移交的聽(tīng)證申請(qǐng)和案卷材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)確定聽(tīng)證主持人，并報(bào)主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)及權(quán)限。第十六條與所聽(tīng)證的案件有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人向聽(tīng)證主持人申請(qǐng)參加聽(tīng)證，或者由聽(tīng)證主持人通知其參加聽(tīng)證。（四）如實(shí)陳述案件事實(shí)和回答主持人的提問(wèn)。第十五條當(dāng)事人在聽(tīng)證中的權(quán)利和義務(wù)；（一）申請(qǐng)回避；（二）對(duì)案件涉及的事實(shí)、適用法律及有關(guān)情況進(jìn)行陳述和申辯。第十三條聽(tīng)證主持人的回避，由主管局長(zhǎng)決定；其他人員的回避，由（首席）聽(tīng)證主持人決定。第十一條聽(tīng)證主持人或書記員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避；（一）案件的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬；（二）與案件有利害關(guān)系的；（三）與案件當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正聽(tīng)證的。二人以上主持聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)由其中一人為首席聽(tīng)證主持人。第三章聽(tīng)證主持人和聽(tīng)證參加人第十條聽(tīng)證人員包括聽(tīng)證主持人和書記員。自當(dāng)事人簽收之日起3日內(nèi)，或者藥品監(jiān)督管理行政機(jī)關(guān)掛號(hào)寄出之日起15日內(nèi)，或者自公告之日起15日內(nèi)，當(dāng)事人不要求舉行聽(tīng)證的，視為放棄聽(tīng)證權(quán)利。第八條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，聽(tīng)證告知書應(yīng)當(dāng)載明下列主要事項(xiàng)：（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱；（二）當(dāng)事人的違法行為、行政處罰的理由、依據(jù)和擬做出的行政處罰決定；（三）告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利；（四）告知提出聽(tīng)證要求的期限和聽(tīng)證組織機(jī)關(guān)。第二章申請(qǐng)和受理第六條市藥品監(jiān)管局在案件調(diào)查終結(jié)并經(jīng)主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)后，擬做出下列行政處罰決定之前，應(yīng)由辦案機(jī)構(gòu)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利：（一）責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)；（二）吊銷許可證；（三）對(duì)公民處以超過(guò)1000元，對(duì)法人或者其他組織處以超過(guò)3萬(wàn)元罰款的行政處罰。第四條聽(tīng)證由市藥品監(jiān)管局或分局內(nèi)設(shè)的法制機(jī)構(gòu)具體組織。第二條本規(guī)定所稱的聽(tīng)證，是指藥品監(jiān)督管理機(jī)關(guān)對(duì)屬于聽(tīng)證范圍的行政處罰案件在做出行政處罰決定之前，依法聽(tīng)取聽(tīng)證參加人的陳述、申辯和質(zhì)證的程序。辦理依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《公安部關(guān)于行政處罰聽(tīng)證范圍中“較大數(shù)額罰款”數(shù)額的通知》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。當(dāng)事人拒絕簽名的，由聽(tīng)證主持人在聽(tīng)證筆錄上說(shuō)明情況。聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作聽(tīng)證筆錄。當(dāng)事人申請(qǐng)聽(tīng)證主持人回避的，聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)宣布暫停聽(tīng)證，報(bào)請(qǐng)公安 消防大隊(duì)負(fù)責(zé)人決定是否回避；申請(qǐng)聽(tīng)證員、書記員回避的，由聽(tīng)證主持人當(dāng)場(chǎng)決定。聽(tīng)證通知書必須蓋有公安消防大隊(duì)印章。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)提出聽(tīng)證要求的，公安消防大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)受理。（3）聽(tīng)證申請(qǐng)人直接送達(dá)聽(tīng)證申請(qǐng)的，以公安 消防大隊(duì)收到的日期為準(zhǔn)。需辦理的手續(xù)：（1）聽(tīng)證申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到公安 消防大隊(duì)聽(tīng)證告知書之日起３日內(nèi)，向發(fā)出聽(tīng)證告知書的公安消防大隊(duì)書面提出聽(tīng)證要求。備案審查 發(fā)整改通知單 報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批，簽署同意備案意見(jiàn) 15日內(nèi)正式簽發(fā)備案表 建設(shè)單位簽收備案意見(jiàn)證書 176 管道.第二篇：行政處罰聽(tīng)證程序行政處罰聽(tīng)證程序公安消防大隊(duì)擬作出適用聽(tīng)證程序的行政處罰的，由消防大隊(duì)有關(guān)人員組織聽(tīng)證。對(duì)超過(guò)批準(zhǔn)范圍的挖掘面積，申請(qǐng)人補(bǔ)交道路挖掘修復(fù)費(fèi) 因特殊情況需延長(zhǎng)挖掘道路工期的，應(yīng)在批復(fù)有效期滿5日內(nèi)到原審批窗口辦理延期手續(xù) 176 道路照明設(shè)施驗(yàn)收和接收流程圖 申請(qǐng)人申請(qǐng) 申請(qǐng)人申報(bào)材料:開(kāi)工報(bào)告；施工圖紙；竣工圖；線路圖；其它工程檔案資料等 市建設(shè)局審批 申請(qǐng)材料不全 一次性告知補(bǔ)交 交區(qū)市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理處路燈管理所辦理 賈汪區(qū)市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理處《城市道路照明設(shè)施管理規(guī)定》第十條規(guī)定組織驗(yàn)收 符合規(guī)定，同意接收 不符合規(guī)定，不予接收 將驗(yàn)收具體情況向區(qū)建設(shè)局進(jìn)行書面匯報(bào) 局匯報(bào) 區(qū)建設(shè)局通知申請(qǐng)人 176 申請(qǐng)單位（人）到區(qū)規(guī)劃局辦理頂管項(xiàng)目選址意見(jiàn)書 申請(qǐng)單位（或個(gè)人）持頂管項(xiàng)目選址意見(jiàn)書到賈汪區(qū)建設(shè)局提交城市道路頂管申請(qǐng)事項(xiàng) 在5個(gè)工作日對(duì)符合受理?xiàng)l件的申請(qǐng)事項(xiàng)以予答復(fù) 在5個(gè)工作日對(duì)不符合受理?xiàng)l件的申請(qǐng)事項(xiàng)以予不受理的答復(fù) 區(qū)建設(shè)局市政科審批經(jīng)辦人赴現(xiàn)場(chǎng)共同踏勘申請(qǐng)人提交的城市道路頂管申請(qǐng)事項(xiàng) 區(qū)建設(shè)局市政科根據(jù)規(guī)劃部門核準(zhǔn)的選址意見(jiàn)書及申請(qǐng)人遞交的頂管線路，測(cè)算城市道路頂管費(fèi)用 申請(qǐng)單位（人）到區(qū)建設(shè)局繳納上述費(fèi)用 區(qū)建設(shè)局做出審批批復(fù)意見(jiàn) 區(qū)建設(shè)局做出批復(fù)意見(jiàn) 申請(qǐng)人憑繳納頂管費(fèi)用的票據(jù)和頂管審批手續(xù)到區(qū)規(guī)劃局領(lǐng)取管線建設(shè)規(guī)劃許可證 管線工程開(kāi)工前，申請(qǐng)人應(yīng)按照管線規(guī)劃許可證的要求，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)放樣，并向區(qū)規(guī)劃局申請(qǐng)放樣復(fù)驗(yàn)，經(jīng)復(fù)驗(yàn)無(wú)誤后方可開(kāi)工，施工過(guò)程中由區(qū)建設(shè)局市政科對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理 頂管工程竣工后，申請(qǐng)人持竣工資料，向區(qū)規(guī)劃局申請(qǐng)規(guī)劃驗(yàn)收，規(guī)劃局在接到驗(yàn)收申請(qǐng)后，會(huì)同區(qū)建設(shè)局共同驗(yàn)收 驗(yàn)收合格后，申請(qǐng)人向規(guī)劃局及區(qū)建設(shè)局報(bào)送管線工程竣工檔案 申請(qǐng)人憑管線工程竣工檔案，到養(yǎng)護(hù)管理處進(jìn)行資料備案，以便日后管養(yǎng) 176 申請(qǐng)單位（人）提供施工圖紙到區(qū)建設(shè)局營(yíng)業(yè)廳提交城市雨、污水管道接入市政管網(wǎng)申請(qǐng)事項(xiàng) 在5個(gè)工作日對(duì)符合受理?xiàng)l件的申請(qǐng)事項(xiàng)以予答復(fù) 在5個(gè)工作日對(duì)不符合受理?xiàng)l件的申請(qǐng)事項(xiàng)以予不受理的答復(fù) 區(qū)建設(shè)局市政科赴現(xiàn)場(chǎng)踏勘申請(qǐng)人提交的城市雨、污水管道接入市政管網(wǎng)申請(qǐng)事項(xiàng) 對(duì)永久性接入市政管網(wǎng)的，區(qū)建設(shè)局根據(jù)申請(qǐng)人遞交的施工平面圖，審核接入口位置及標(biāo)高事宜，測(cè)算雨、污水管道接入市政管網(wǎng)的費(fèi)用 申請(qǐng)單位（人）到區(qū)建設(shè)局繳納上述費(fèi)用 區(qū)建設(shè)局做出審批批復(fù)意見(jiàn) 養(yǎng)護(hù)管理工程隊(duì)組織按批復(fù)核準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行雨、污水管道的接入施工 申請(qǐng)人到區(qū)建設(shè)局進(jìn)行城市雨、污水管道接入市政管網(wǎng)費(fèi)用的結(jié)算 對(duì)臨時(shí)性接入市政管網(wǎng)的，由申請(qǐng)人向區(qū)建設(shè)局提出申請(qǐng)，由區(qū)建設(shè)局實(shí)地踏勘，對(duì)符合條件的單位給予辦理準(zhǔn)接手續(xù) 申請(qǐng)人向區(qū)建設(shè)局繳納其使用范圍內(nèi)的市政管道重置保證金 如使用范圍內(nèi)市政管道出現(xiàn)損壞或堵塞，由養(yǎng)護(hù)管理處進(jìn)行修復(fù)和疏通，其發(fā)生的費(fèi)用從重置保證金中扣除，余下部分以予返還申請(qǐng)人 工程結(jié)束后，施工單位必須將臨時(shí)性管道拆除并恢復(fù)原樣 176 申請(qǐng)單位（或個(gè)人）持由市規(guī)劃局批準(zhǔn)的方案和施工圖紙及施工方案，到區(qū)建設(shè)局提交城市道路臨街（路）建筑紅線至非機(jī)動(dòng)車道邊市政公用設(shè)施建設(shè)申請(qǐng)事項(xiàng) 在5個(gè)工作日對(duì)符合受理?xiàng)l件的申請(qǐng)事項(xiàng)以予答復(fù) 區(qū)建設(shè)局會(huì)同申請(qǐng)人赴現(xiàn)場(chǎng)共同踏勘申請(qǐng)人提交的城市道路臨街（路）建筑紅線至非機(jī)動(dòng)車道邊市政公用設(shè)施建設(shè)申請(qǐng)事項(xiàng) 區(qū)建設(shè)局審核申請(qǐng)單位（人）所提交的相關(guān)資料 申請(qǐng)單位（人）與區(qū)建設(shè)局簽訂增添市政公用設(shè)施建設(shè)約定書或委托書 區(qū)建設(shè)局做出審批批復(fù)意見(jiàn) 申請(qǐng)人按核準(zhǔn)的施工方案施工或委托養(yǎng)護(hù)管理工程隊(duì)施工 工程結(jié)束后，由區(qū)建設(shè)局進(jìn)行竣工驗(yàn)收并存檔 在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)不符合受理?xiàng)l件的申請(qǐng)事項(xiàng)給予不受理的答復(fù) 176 申請(qǐng)單位（人）持規(guī)劃、公安交通部門的審批意見(jiàn)到區(qū)建設(shè)局提交城市道路道口開(kāi)設(shè)申請(qǐng)事項(xiàng) 在5個(gè)工作日對(duì)符合受理?xiàng)l件的申請(qǐng)事項(xiàng)以予答復(fù) 在5個(gè)工作日對(duì)不符合受理?xiàng)l件的申請(qǐng)事項(xiàng)以予不受理的答復(fù) 區(qū)建設(shè)局審批經(jīng)辦人赴現(xiàn)場(chǎng)共同踏勘申請(qǐng)人提交的城市道路道口開(kāi)設(shè)申請(qǐng)事項(xiàng) 區(qū)建設(shè)局根