【正文】 解決這些新問(wèn)題，但是由于經(jīng)費(fèi)和時(shí)間的限制，又不可能得到充分的培訓(xùn)，這導(dǎo)致財(cái)會(huì)人員政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低。會(huì)計(jì)資料管理不規(guī)范，即使清賬也很難反映真實(shí)的財(cái)務(wù)收支。當(dāng)前村級(jí)會(huì)計(jì)工作中的主要問(wèn)題之一是會(huì)計(jì)賬簿、科目設(shè)置不規(guī)范。一些村干收取承包費(fèi)、征地補(bǔ)償費(fèi)安置費(fèi)后，在銀行多頭開(kāi)戶私自存放，長(zhǎng)期不報(bào)賬，隨后則以各種費(fèi)用支出沖抵收入，收支均不入賬，有些甚至侵占、挪用、私分。有些村雖建立了較完備的財(cái)務(wù)制度，卻形同虛設(shè)，在實(shí)際操作中，財(cái)權(quán)仍集中在村“一把手”手里，執(zhí)行極不規(guī)范。一、存在的突出問(wèn)題——財(cái)務(wù)制度不健全，執(zhí)行不規(guī)范。第三篇：當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及建議，村干部在管理、發(fā)放、使用征地補(bǔ)償款及村級(jí)收入資金中存在不少問(wèn)題，致使農(nóng)民利益和村集體利益被嚴(yán)重侵犯。在村級(jí)財(cái)務(wù)管理中要引入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)理念，把財(cái)務(wù)管理工 作細(xì)化為賬務(wù)管理和資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，作為一個(gè)項(xiàng)目來(lái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，優(yōu)化資源配置，向經(jīng)營(yíng)要質(zhì)量，向管理要效益，合理規(guī)避債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，以緩解日益緊張的鎮(zhèn)村兩級(jí)債務(wù)危機(jī)。另一方面新的《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》剛出臺(tái)不久，鎮(zhèn)村兩級(jí)財(cái)務(wù)管理人員都有必要進(jìn)行系統(tǒng)的集中學(xué)習(xí)，以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。目前村級(jí)財(cái)經(jīng)委員中有會(huì)計(jì)證的所占比例較低。探索建立紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)與經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的經(jīng)常性工作聯(lián)系機(jī)制和重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的介入機(jī)制，定期或不定期的抽查或聽(tīng)取相關(guān)財(cái)務(wù)情況匯報(bào)。三、強(qiáng)化管理，控制權(quán)衡機(jī)制在樹(shù)立一把手的權(quán)威的同時(shí)，一把手要自覺(jué)的接受 監(jiān)督，黨委政府要明文規(guī)定村級(jí)負(fù)責(zé)人管財(cái)務(wù)而不直接經(jīng)手財(cái)務(wù)，經(jīng)手財(cái)務(wù)的人按章辦事，對(duì)單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。財(cái)政所應(yīng)加大對(duì)新時(shí)期農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度的修訂完善和起草工作。二、健全制度，狠抓執(zhí)行監(jiān)查在財(cái)務(wù)管理方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的要求形成一個(gè)模式。同時(shí) 向上爭(zhēng)取協(xié)調(diào)縣級(jí)以上各部門(mén)對(duì)村級(jí)資金劃撥管理的支持與配合；專項(xiàng)資金的撥付和賬務(wù)管理應(yīng)全部轉(zhuǎn)入財(cái)政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，對(duì)相關(guān)單獨(dú)報(bào)賬的專項(xiàng)資金的管理和報(bào)賬程序，賬務(wù)處理辦法縣級(jí)政府及財(cái)政部門(mén)要發(fā)文確定工作規(guī)則?，F(xiàn)行的村級(jí)組織其實(shí)是兼?zhèn)淞舜迕裎瘑T會(huì)和村合作經(jīng)濟(jì)組織的功能，其會(huì)計(jì)管理人員按相關(guān)法規(guī)可以由上一級(jí)組織進(jìn)行任免；另外也可以在現(xiàn)行村級(jí)換屆選舉中先選出村委成員，再進(jìn)行分工，以免選舉的財(cái)經(jīng)委員不懂業(yè)務(wù)，造成工作被動(dòng)，埋下財(cái)務(wù)隱患。在組織管理上民主理財(cái)小組直接向村民代表大會(huì)負(fù)責(zé)，在業(yè)務(wù)管理上由財(cái)政所具體指導(dǎo)，由鎮(zhèn)政府在對(duì)村的轉(zhuǎn)移支付中單列民主理財(cái)小組人員工資，由財(cái)政所負(fù)責(zé)考核發(fā)放。制定鎮(zhèn)村兩級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)中長(zhǎng)期規(guī)劃，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)核算中心代理記賬的農(nóng)村財(cái)務(wù)進(jìn)行常規(guī)性審計(jì)和干部離任審計(jì)。鎮(zhèn)委、政府應(yīng)將村級(jí)財(cái)經(jīng)委員的業(yè)務(wù)考核部分改為由財(cái)政所進(jìn)行，改善只管事不管人的軟約束現(xiàn)狀。撕裂社會(huì)關(guān)注的熱情，無(wú)法形成全社會(huì)廣泛參與管理的共鳴。服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)。經(jīng)營(yíng)意識(shí)不濃。管理沒(méi)有堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，做到與時(shí)俱進(jìn)，認(rèn)識(shí)上的不足帶來(lái)實(shí)踐中的差距，財(cái)務(wù)管理的全局意識(shí)狹隘，工作的起點(diǎn)定位不高，總是把管賬當(dāng)作管理，把做賬當(dāng)作監(jiān)督。四、管理理念問(wèn)題財(cái)務(wù)問(wèn)題由于自身的特殊性已成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，綜合分析影響農(nóng)村財(cái)務(wù)和村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的首要因素是管理的理念問(wèn)題，這集中體現(xiàn)在三個(gè)層面上。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督機(jī)制有待進(jìn)一 步加強(qiáng)。目前村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作中暴露出的部分村主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和部分村連干部分配都無(wú)法落實(shí)的現(xiàn)象即是因此而造成。尤其是對(duì)處于村級(jí)財(cái)務(wù)管理金字塔頂?shù)囊话咽值谋O(jiān)督失去有效的控制?，F(xiàn)實(shí)工作中村級(jí)的一些重大支出事項(xiàng)和對(duì)集體資產(chǎn)資源的處置方面產(chǎn)生的不穩(wěn)定問(wèn)題集中表現(xiàn)為制度規(guī)定要以村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論通過(guò)的而以村兩委班子會(huì)通過(guò)或村委擴(kuò)大會(huì)議通過(guò)，如果說(shuō)沒(méi)有相關(guān)制度規(guī)定的事項(xiàng)則以相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)拍板定奪。一是制度管理流于形式、二是蜻蜓點(diǎn)水式行事、三是越俎代庖式操作。執(zhí)行制度不到位。各級(jí)政府或相關(guān)職能部門(mén)相應(yīng)出臺(tái)了多個(gè)方面的財(cái)務(wù)管理制度，起到了控源頭，抓過(guò)程，促發(fā)展的作用，形成了管理和服務(wù)并重的財(cái)務(wù)管理新格局，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度和管理模式的統(tǒng)一；但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和相關(guān)新政策的出臺(tái)與其相應(yīng)的管理制度迫切需要修訂、完善和重新制定。另外各地的移民資金實(shí)行村賬站管后，只面向移民站報(bào)賬，村只設(shè)出納，由于條塊分裂，無(wú)法反映村級(jí)資金收支全貌。財(cái)政所沒(méi)有完全成為上級(jí)資金撥入和鎮(zhèn)級(jí)資金劃出的唯一漏斗?，F(xiàn)行村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)民主理財(cái)小組的產(chǎn)生機(jī)制和 人員的組成仍然存在不合法的現(xiàn)象，多數(shù)為村級(jí)負(fù)責(zé)人指定，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站對(duì)村級(jí)民主理財(cái)小組的指導(dǎo)存在盲區(qū)，沒(méi)有真正的讓民主理財(cái)小組發(fā)揮其財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督的職能。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題一、管理體制問(wèn)題村財(cái)雙代管是立足于《憲法》、《村民委員會(huì)組織法》和“三不變”的基礎(chǔ)之上進(jìn)行的，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)對(duì)村級(jí)財(cái)經(jīng)業(yè)務(wù)和財(cái)經(jīng)委員的管理是管事不管人，村干部的考核主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的相關(guān)部門(mén)為主，經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)對(duì)村級(jí)財(cái)經(jīng)委員失去考核的約束。在新形勢(shì)下，只要我們按照“科學(xué)發(fā)展觀”的總體要求，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的重要性，認(rèn)真研究新情況、新問(wèn)題，采取扎實(shí)有效的措施，一定會(huì)促使我鄉(xiāng)的村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作向經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化方向邁進(jìn)。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目資金管理,保證工程建設(shè)質(zhì)量和資金使用效益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。三是規(guī)范資金管理，項(xiàng)目建設(shè)資金嚴(yán)格?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁滯留、截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金，保證資金使用公開(kāi)透明、規(guī)范合理、安全有效。二是明確項(xiàng)目申報(bào)程序，項(xiàng)目主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家投資導(dǎo)向和行業(yè)要求，組織相關(guān)單位提出擬申報(bào)的具體項(xiàng)目。加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，保證工程建設(shè)質(zhì)量和資金使用效益。三要建立資金使用審批制度，各種開(kāi)支實(shí)行逐級(jí)審批制，按季報(bào)賬，村的開(kāi)支由民主理財(cái)小組集體審批，村主任簽字報(bào)銷(xiāo)。除做到賬賬相符,賬實(shí)相符，賬目清楚外, 要及時(shí)負(fù)責(zé)解答群眾提出的問(wèn)題，主動(dòng)接受群