【正文】 、逃稅，一項幾萬元的工程分開十多張3000元以下發(fā)票；有的工程完工多年長期不進(jìn)行工程結(jié)算，預(yù)付工程款時沒有堅持見發(fā)票付款，形成支付了幾十萬元的工程款，不能結(jié)算，以往來款的形式擺在帳上，致使國家財政收入不能按時入庫；有的以其他費用支出直接沖抵承包款和租金，收支均不入賬，不執(zhí)行收支兩條線管理，坐收坐支；有的取得其他收入后，私自保管挪用，長期不報賬。一些財會人員年齡老化，不注重學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)水平低，難以勝任新形勢下的農(nóng)村財會工作；有的由于怕得罪人，或確實難以堅持原則，于是放棄職守。四要建立健全民主理財制度，切實保障群眾參與財務(wù)管理和依法行使民主監(jiān)督的權(quán)力。農(nóng)業(yè)及扶貧各部門的項目資金由于實行的是先報賬后撥款的辦法造成了村級對農(nóng)業(yè)部門和財務(wù)核算中心報兩套不一樣的賬，加之現(xiàn)行操作中核算中心代理記賬以村級在農(nóng)口部門報賬的復(fù)印件為準(zhǔn)，真正的資金使用狀況只有經(jīng)辦人知道，極易埋下財務(wù)隱患?，F(xiàn)實中紀(jì)檢監(jiān)察部門對有經(jīng)濟(jì)問題的村干部處理案件表明，與其在事后揮淚斬馬謖，不如及早的介入鎮(zhèn)村財務(wù)管理的事前、事中的活動中，從源頭保護(hù)基層干部。改進(jìn)村級財經(jīng)管理人員的任用或選撥機(jī)制。新形勢下的村級財務(wù)運轉(zhuǎn)現(xiàn)狀一再表明，當(dāng)前的財務(wù)管理不僅僅是要求財務(wù)人員會算賬，記賬，而且需要一批會謀事的管理人員和一批會辦事的高素質(zhì)工作隊伍。有些村干思想覺悟不高，在經(jīng)手村集體資金的時候，弄虛作假，重報開支、造假發(fā)票報賬、對有些專項資金不入賬等等，造成村級財務(wù)管理混亂。二是公開時間要及時，每季度至少要公開一次，無特殊情況不得延誤。實行村級財務(wù)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)制，對因村級財務(wù)管理混亂而引起干群關(guān)系緊張，矛盾激化，造成不良影響的，一經(jīng)查實要追究黨政一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的給予一定的黨紀(jì)處分。我聯(lián)校本學(xué)期開展“青年教師跟蹤培養(yǎng)”活動，多次聽評各校確定的培養(yǎng)對象的課堂教學(xué)，提出改進(jìn)意見和建議，這些青年教師進(jìn)步極大。主要是：掛賬時間長；收支掛往來。（四）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)存在“重錢輕物”的認(rèn)識，放松對固定資產(chǎn)的管理，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)不清、家底不明、存在大量賬外資產(chǎn)。（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年應(yīng)定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點，發(fā)現(xiàn)問題及時查找原因并按有關(guān)規(guī)定、有關(guān)程序及時進(jìn)行處理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)場領(lǐng)導(dǎo)重發(fā)展輕管理，對債權(quán)債務(wù)不及時催討、清理。違規(guī)購置車輛的途徑主要有：一是以下設(shè)的附屬單位的名義購置；二是通過撥款或借款給私營企業(yè)，由私營企業(yè)出面購置，汽車直接掛私企；三是通過借款給本單位職工，以個人名義購置：四是購置非集團(tuán)控購車型；五是在購置標(biāo)準(zhǔn)車型后進(jìn)行大量的改裝，提高排量和車輛綜合價格。建議：合理安排公辦教師，實現(xiàn)教師資源的公平。加大懲處力度，建立責(zé)任追究制度。筆者認(rèn)為必須堅持做到以下幾點：堅定不移實行村級財務(wù)公開，加大民主理財力度。有的只設(shè)現(xiàn)金賬而不設(shè)臺賬、財產(chǎn)賬和往來賬；有的總賬、明細(xì)賬、保管賬、現(xiàn)金賬及各種報表資料都由一人負(fù)責(zé)，自買自報；有的財會人員因不懂業(yè)務(wù)，干脆不設(shè)賬、不記賬。四、以人為本，增強(qiáng)服務(wù)理念財務(wù)管理工作需要一批懂業(yè)務(wù)會管理的復(fù)合型人才，因為財務(wù)工作成績的好壞直接與管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)息息相關(guān)。財政所應(yīng)根據(jù)會計法的規(guī)定正確的履行財務(wù)監(jiān)督和管理的職責(zé)，配備獨立于農(nóng)村經(jīng)營管理和財政零戶統(tǒng)管之外的專職財務(wù)審計人員或?qū)徲嬓〗M。一但失去對一把手的有效監(jiān)督，村級運轉(zhuǎn)將失控。現(xiàn)行的農(nóng)村財務(wù)管理機(jī)構(gòu)即農(nóng)村經(jīng)營管理站和農(nóng)村財務(wù)核算中心實行的是“一套班子兩塊牌子”，內(nèi)控機(jī)制不健全極易形成既是裁判員又是運動員的監(jiān)督局面。其次, 要制定出硬性措施, 使各村在統(tǒng)一規(guī)定時間內(nèi)公開賬務(wù)。主觀原因是有怕得罪村干部的這種老好人思想，在工作中降低了監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)；客觀原因是作為監(jiān)管部門的會計服務(wù)中心只是代理機(jī)構(gòu)，不具備具體的行政執(zhí)法權(quán)，在具體工作中限制了調(diào)查取證的手腳。口說為憑，口頭協(xié)議代替書面合同，書面合同少；合同要素不全，標(biāo)的不清，條款不明，權(quán)利義務(wù)不平等或其他不符合法定要求等。如財產(chǎn)物資等有賬無物，有物無賬，有總賬沒有明細(xì)賬；有的村部分財產(chǎn)早已賣掉或報廢，但賬面沒作任何處理，或者購買資產(chǎn)不登記入帳。大部分村沒有完整的財務(wù)管理制度，部分村的制度條文比較健全，但執(zhí)行情況差，或干脆棄之不用，制度條文純粹是應(yīng)付檢查，形同虛設(shè)，內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全。嚴(yán)格財務(wù)活動程序，建立和完善財務(wù)管理制度。三是規(guī)范資金管理，項目建設(shè)資金嚴(yán)格專款專用，嚴(yán)禁滯留、截留、擠占、挪用專項資金，保證資金使用公開透明、規(guī)范合理、安全有效。執(zhí)行制度不到位。經(jīng)營意識不濃。二、健全制度，狠抓執(zhí)行監(jiān)查在財務(wù)管理方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的要求形成一個模式。一、存在的突出問題——財務(wù)制度不健全，執(zhí)行不規(guī)范。一些村長期財務(wù)不公開，上級來檢查了，匆匆建個財務(wù)公開欄，搞點數(shù)字上去。實行村干部離任審計、工作審計、專項財務(wù)審計。一、部分校長親自帶課情況不好，帶主課的校長更是少之又 少，更多的時間用來應(yīng)對和完成上級安排的工作任務(wù)，很少深入課堂聽評課和參加教研活動。建議：教研室和聯(lián)校經(jīng)常性地深入各校對各校課改工作進(jìn)行調(diào)研，將課改工作作為評定學(xué)校工作的重要方面。（五）資產(chǎn)賬實不符，存在賬外資產(chǎn)。（二）整頓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會計隊伍，提高會計素質(zhì)，重視培訓(xùn)工作，提高工作質(zhì)量。多為會計人員訂閱一些書籍和相關(guān)的法律法規(guī)，鼓勵他們在農(nóng)閑時進(jìn)行自學(xué)，不斷更新財會人員的業(yè)務(wù)知識，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)責(zé)任意識和法律意識，促使其認(rèn)真履行會計核算和會計監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)格按照規(guī)定將各項資金列收列支。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)購建、報廢、毀損沒有及時作出相應(yīng)的會計處理，致使會計賬目不能及時反映資產(chǎn)的增減變化，如：某鄉(xiāng)辦公樓已交付使用多年一直未入賬、已拆除舊辦公樓及其配套設(shè)備也未核減固定資產(chǎn)，造成賬物嚴(yán)重不符。建議：嚴(yán)肅考風(fēng)，對違紀(jì)學(xué)校和教師進(jìn)行嚴(yán)肅處理。建議：教育局每學(xué)期組織全體校長參加一次新課改知識的培訓(xùn)。如果在審計過