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怎么認(rèn)識拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域推薦-文庫吧資料

2024-11-09 05:00本頁面
  

【正文】 腐敗的基礎(chǔ)一是要深入開展“三個代表”重要思想教育活動,使領(lǐng)導(dǎo)干部守得住根本。三要堅持公平競爭,形成能上能下的選人用人機制,防止和克服管理上的腐敗。在考察范圍上,不僅要了解其工作圈的情況,還要了解其“生活圈”、“社交圈”的情況。在考查中,重實績、重公論,不僅考查其在順境中的工作狀況,而且要考查其在逆境中、在困難時期的工作精神狀態(tài)和解決問題的能力。二要堅持全面考察,踐行民主集中制,防止和克服思想上的腐敗。各種各樣的腐敗現(xiàn)象根子就出在選人用人上。第四篇:從源頭上防治腐敗的思考文章標(biāo)題:從源頭上防治腐敗的思考從源頭上防治腐敗的思考貫徹落實好中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的實施綱要》,加強對干部的教育和監(jiān)督,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍,是從源頭上防治腐敗的治本之策。要在原有反腐敗模式的基礎(chǔ)上,將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果充分運用到防治腐敗工作中,利用客觀公正為特征的科技手段,有效限制人為因素對事務(wù)處理的影響,“強制”權(quán)力按規(guī)程運行;通過采用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政誠信、企業(yè)誠信、公民誠信等信息系統(tǒng);推行電子政務(wù)和電子商務(wù),實行網(wǎng)上辦事公開、開展網(wǎng)上審批、進行網(wǎng)上跟蹤監(jiān)督檢查;推廣使用工資卡、消費卡,使個人儲蓄和消費做到實名制;開展網(wǎng)上“博客”評論,實行網(wǎng)上舉報,暢通群眾表達訴求的渠道,等等。要適應(yīng)反腐敗長期性的客觀要求,對懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)作出長期性和階段性的安排,做好設(shè)計、建設(shè)、評價、檢查、反饋、完善等工作,環(huán)環(huán)相扣地制定防治腐敗規(guī)范和程序,使體系達到網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化。把注重預(yù)防貫穿到整個懲防體系的構(gòu)建中,把反腐倡廉的觸角,橫向擴展到各個領(lǐng)域,縱向延伸到始發(fā)源頭,追求長期化、制度化、潛移默化的綜合性社會效應(yīng)。要抓緊抓實懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),將懲防腐敗的各項任務(wù)措施落到實處。凡是能用經(jīng)濟手段的不用行政手段;能引入競爭機制的不搞壟斷;能由中介組織承擔(dān)的不由政府直接管理;能放權(quán)的不收權(quán);能分權(quán)的不集權(quán);能公開的不搞“暗箱操作”;能選舉的不任命;能集體議決的不搞個人說了算。一要與改革同步解決問題,防治腐敗要伴隨改革開放的全過程。運用改革的辦法防治腐敗。運用發(fā)展的思路防治腐敗。第三篇:怎樣拓寬從源頭上防治腐敗領(lǐng)域文章標(biāo)題:怎樣拓寬從源頭上防治腐敗領(lǐng)域拓展從源頭上防治腐敗領(lǐng)域,是黨中央對新時期反腐倡廉做出的戰(zhàn)略部署。四是依法對征信市場進行監(jiān)管,推動征信行業(yè)逐步向政府監(jiān)管和行業(yè)自律相結(jié)合的方向發(fā)展。二是按照“特許經(jīng)營,商業(yè)運作,專業(yè)服務(wù)”的原則,加快社會征信機構(gòu)的業(yè)務(wù)經(jīng)營和征信市場管理。信用體系建設(shè)是龐大的社會系統(tǒng)工程,涉及面相當(dāng)廣泛。目前應(yīng)從以下幾個方面著手進行:建立健全以《政府采購法》為核心的政府采購法律法規(guī)體系;進一步擴大政府采購規(guī)模和范圍;完善管理職責(zé)與執(zhí)行職責(zé)分離的政府采購管理體制;建立健全政府采購運行機制;完善政府采購監(jiān)督體系;建立政府采購的資格管理制度;全面實行政府采購資金財政直接撥付制度;逐步推行電子采購制度。(五)深化政府采購制度改革。其次,除了一些涉及保密的企業(yè)等情形外,要嚴(yán)格實行企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)進場交易。從維護市場秩序出發(fā),必須建立起對市場參與各方的約束和監(jiān)管制度,整體構(gòu)架全國產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管體系和網(wǎng)絡(luò)體系。(四)推進產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)?!秶鴦?wù)院關(guān)于促進節(jié)約集約用地的通知》(國發(fā)[2008]3號)要求嚴(yán)格限定劃撥用地范圍,及時調(diào)整劃撥用地目錄。第四,深入推進礦業(yè)權(quán)市場化建設(shè)和改革,遏制礦業(yè)權(quán)管理領(lǐng)域中案件多發(fā)勢頭。第二,繼續(xù)采取有效措施,著力落實工業(yè)用地必須實行招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度。進一步規(guī)范土地征收和使用權(quán)出讓,完善土地使用權(quán)出讓制度。加強評標(biāo)專家隊伍建設(shè)和管理。規(guī)范和強化招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督活動。推進市場信用體系建設(shè)。進一步完善招標(biāo)投標(biāo)制度。此外,建立具有中國特色的國有企業(yè)監(jiān)管體制,還應(yīng)完善國有金融資產(chǎn)、行政事業(yè)性資產(chǎn)和自然資源資產(chǎn)監(jiān)管制度。企業(yè)的薪酬分配既要以市場為導(dǎo)向,根據(jù)市場競爭的要求自主進行調(diào)節(jié);也要建立必要的制度規(guī)則平衡出資人與企業(yè)、員工和經(jīng)營者的利益關(guān)系,保證收入分配的規(guī)范、公正和公平。(四)健全國有企業(yè)經(jīng)營管理者薪酬制度和國有企業(yè)管理層投資持股制度。把經(jīng)濟責(zé)任審計與對國有企業(yè)的日常監(jiān)督結(jié)合起來,把強化監(jiān)督與為企業(yè)服務(wù)結(jié)合起來。建立健全國有企業(yè)及國有資本占控股地位、主導(dǎo)地位企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟責(zé)任審計制度。建立健全國有金融資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)和自然資源資產(chǎn)等監(jiān)管體制。要進一步完善國有企業(yè)監(jiān)管法規(guī)體系,切實抓好以《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》為核心的配套規(guī)章、規(guī)范性文件的落實;監(jiān)督檢查對《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》的執(zhí)行情況;適時頒布《企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算管理條例》和出臺《上市公司國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》。加強大型國有企業(yè)董事會建設(shè),未設(shè)立董事會的企業(yè)逐步實行黨委(黨組)書記和總經(jīng)理分設(shè)。完善公司法人治理結(jié)構(gòu)和激勵約束機制。五、推進國有企業(yè)改革(一)深化國有企業(yè)公司制股份制改革。繼續(xù)加強政府投資項目的建設(shè)管理,推行非經(jīng)營性政府投資項目代建制。進一步合理界定政府投資范圍,加強公益性和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保護和改善生態(tài)環(huán)境,促進欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展,推進科技進步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。不斷健全政府投資項目決策機制,完善重大項目專家評議和論證制度、公示和責(zé)任追究制度。進一步擴大大型企業(yè)的投資決策權(quán),積極鼓勵社會投資,不斷拓寬企業(yè)的融資渠道,規(guī)范企業(yè)投資行為。適時修訂《政府核準(zhǔn)的企業(yè)投資項目目錄》,進一步科學(xué)界定核準(zhǔn)項目的范圍和權(quán)限。要研究制定《項目申請報告示范文本》等配套文件,完善核準(zhǔn)制的制度設(shè)計。健全和完善核準(zhǔn)制和備案制。上市公司自身運作應(yīng)規(guī)范、誠信、透明,上市公司的信息披露應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整和及時。進一步健全查處市場違法違規(guī)行為的快速反應(yīng)機制,進一步增強監(jiān)管的有效性,保持強大的執(zhí)法威懾力。完善防范和查處上市公司信息虛假披露和市場操縱等行為的制度。進一步完善反洗錢工作部際聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)各部門和社會各界力量共同開展反洗錢工作。進一步完善反洗錢合作機制,逐步將特定非金融機構(gòu)納入統(tǒng)一的反洗錢監(jiān)管體系,加大對大額資金和可疑交易資金的監(jiān)測。待條件成熟時,出臺個人金融賬戶實名制的法律、法規(guī)。要建立銀行與公安部門的信息交換系統(tǒng),對身份證進行查驗,進一步解決假身份證的問題。以個人儲蓄存款實名制為基礎(chǔ),在證券交易、保險交易、國債交易以及匯款、轉(zhuǎn)賬、銀行卡使用等方面嚴(yán)格實行實名制。依法落實金融賬戶實名制。要建立和完善大額現(xiàn)金和可疑支付交易報告制度。為了防范金融風(fēng)險,防范腐敗行為的發(fā)生,防止國家稅收的流失,減少洗錢等犯罪活動的發(fā)生,必須建立健全我國的現(xiàn)金交易限制制度。充分借鑒國際成功經(jīng)驗和國內(nèi)試點的成功做法,完善相關(guān)法律法規(guī),支持改制銀行穩(wěn)步發(fā)展綜合經(jīng)營。二是完成金融類企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法和金融類國有資產(chǎn)監(jiān)督管理條例的起草工作。要進一步加強國有金融資產(chǎn)監(jiān)管制度。完善金融企業(yè)公司治理,建立健全現(xiàn)代金融企業(yè)制度。深入推行辦稅公開。調(diào)整和完善稅收政策。深化房地產(chǎn)模擬評稅試點工作。著力抓好地方稅制改革。根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策和消費政策,研究調(diào)整消費稅政策。深化流轉(zhuǎn)稅制改革。全面貫徹落實新的企業(yè)所得稅法及其實施條例,認(rèn)真做好新舊稅法的銜接工作。積極穩(wěn)妥地推進稅制改革,逐步建立有利于科學(xué)發(fā)展和公平分配的稅收制度。要繼續(xù)做好規(guī)范津貼補貼工作,加強監(jiān)督檢查。進一步改革完善機關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度,繼續(xù)清理規(guī)范津貼補貼。貨幣化作為市場經(jīng)濟的基本要求,是職務(wù)消費改革的最基本的切入點。逐步建立一套機制完善、運作規(guī)范、措施得力的管理制度。應(yīng)將職務(wù)消費標(biāo)準(zhǔn)由財政統(tǒng)包統(tǒng)攬轉(zhuǎn)化為總量控制,包干到人;將消費方式由隱性化向顯性化轉(zhuǎn)變;將結(jié)算方式由實報實銷向最終貨幣化轉(zhuǎn)變。要健全國家統(tǒng)一的職務(wù)與級別相結(jié)合的公務(wù)員工資制度,積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車、公務(wù)接待等改革,將政府機關(guān)各種公務(wù)消費費用納入財政預(yù)算管理,并作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容,接受人民群眾和社會的監(jiān)督。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國有
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