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正文內(nèi)容

山東省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報告(上)-文庫吧資料

2024-11-09 04:25本頁面
  

【正文】 足的發(fā)展,民營經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定增長、增加就業(yè)、推動創(chuàng)新、出口創(chuàng)匯、改良民生等方面發(fā)揮著愈來愈重要的作用。當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出問題 ?我市民營經(jīng)濟(jì)雖然獲得了 1 定的成績,但也要蘇醒地看到,與我市在全省的經(jīng)濟(jì)大市地位相比,與省內(nèi)其他市咄咄逼人的競爭壓力相比,與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的緊急性相比,我市民營經(jīng)濟(jì)還面臨著 1 些突出問題:(1)認(rèn)識不足,重視程度不夠。西峽縣規(guī)定優(yōu)秀民營企業(yè)家可在縣內(nèi)享受正處級、副處級、正科級、副科級待遇。**年,共有 27 家民營企業(yè)、53 家企業(yè)法人取得表彰,市財政對獲獎企業(yè)共嘉獎資金 1500 萬元,提供財政貼息 1000 萬元。3 是建立表彰鼓勵機(jī)制。**年取消行政審批許可項目 6 項;調(diào)劑和下放行政審批項目 13 項;取消調(diào)劑和下放 62 項部門非行政許可審批事項。2 是做好“放管服”工作。1 是出臺支持政策。(4)政務(wù)環(huán)境不斷改良。目前,全市共有上市企業(yè) 10 家,新 3 板掛牌企業(yè) 10 家,區(qū)域股權(quán)市場掛牌企業(yè) 32 家,累計從資本市場召募資金 115 億元。截止**年 10 月,全市 1026 個固定資產(chǎn)項目累計完成投資 1140 億元,占計劃投資的 %;我市列入省 5818 投資增進(jìn)計劃項目 382 個,完成投資 億元,占計劃投資的 101%;37 個省重點項目,累計完成投資 億元,占投資目標(biāo)的 %,高于全省 年百分點;309 個市重點項目,累計完成投資 億元,占投資目標(biāo)的 115%,高于去年同期 個百分點,有力帶動了我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。民間投資開始向先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)傾斜,已從單純的以擴(kuò)大生產(chǎn)范圍為主的粗放型投資方式正在向以提高技術(shù)含量、跨行業(yè)投資為特點的集約型投資方式轉(zhuǎn)變,投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。1 是民間投資不斷增加。(3)發(fā)展后勁顯著提升。5 是生產(chǎn)外向度不斷提高。4 是品牌建設(shè)成果豐富。3 是新業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛。2是集群態(tài)勢明顯。1 是核心競爭力明顯增強。(2)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。今年 1⑴0月份,全市民營經(jīng)濟(jì)累計完成營業(yè)收入5006億元,%,累計實現(xiàn)增加值 1720 億元,同比增長 %,從業(yè)人員 230 萬人以上,占全市總?cè)丝诘?20%以上。(1)經(jīng)濟(jì)社會貢獻(xiàn)突出。圍繞目標(biāo),對各責(zé)任單位承擔(dān)的重點工作、重點項目實施季度監(jiān)測,定期發(fā)布目標(biāo)完成情況。(五)細(xì)化量化考核指標(biāo),強化目標(biāo)責(zé)任落實研究建立對有關(guān)部門及各區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的考核機(jī)制和具體辦法,把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入各級各部門領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制,作為評價使用干部的重要依據(jù)。完善民營企業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制,支持民營企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理者和專業(yè)技術(shù)人員。(四)強化創(chuàng)新驅(qū)動和人才培養(yǎng),打造民營企業(yè)核心競爭力引導(dǎo)民營企業(yè)調(diào)整發(fā)展思路和發(fā)展戰(zhàn)略,把企業(yè)發(fā)展要真正轉(zhuǎn)變到依靠技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新上來。鼓勵優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)上市融資。探索銀企合作的新方式,借鑒助保金貸款、過橋資金等融資辦法,緩解民營企業(yè)貸款難的問題。鼓勵銀行開發(fā)符合小微企業(yè)特點的金融產(chǎn)品,加大對融資性擔(dān)保公司的風(fēng)險補償力度,加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司,強化對民營企業(yè)的融資服務(wù)。定期召開企業(yè)座談會,密切關(guān)注企業(yè)運營情況,了解企業(yè)發(fā)展中的困難和問題,并及時加以解決。相關(guān)職能部門要建立工作聯(lián)動機(jī)制,加強部門與企業(yè)間的交流互動,更有效更切實地為企業(yè)提供資金、技術(shù)、維權(quán)、引進(jìn)人才、法律援助等服務(wù)。建立健全民營企業(yè)發(fā)展基金、微型企業(yè)扶持資金等專項資金的申領(lǐng)使用制度,引導(dǎo)民營企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì),向科技要效益、向科學(xué)管理要效益,鼓勵企業(yè)大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。三、促進(jìn)全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議(一)制定完善相關(guān)政策,加強對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)研究制定鼓勵創(chuàng)業(yè)、激勵先進(jìn)的政策措施,根據(jù)發(fā)展速度、稅收貢獻(xiàn)及科技創(chuàng)新情況,對優(yōu)秀民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家,給予一定的物質(zhì)和精神獎勵,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。我市的民營經(jīng)濟(jì)主要由工商、統(tǒng)計、稅務(wù)、商務(wù)等部門分別統(tǒng)計,各單位對民營經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計口徑偏差較大,造成指標(biāo)間可比性較差。(六)考核監(jiān)測體系不健全,難以滿足工作需要今年,全省下發(fā)了對各市民營經(jīng)濟(jì)的考核方案,而我市在民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計監(jiān)測和發(fā)展考核等方面還存在很多薄弱環(huán)節(jié)。(五)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中趨緩,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力加大近年來,特別是國際金融危機(jī)以來,面對周期性和結(jié)構(gòu)調(diào)整的雙重壓力,國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)運行呈現(xiàn)一定程度的回落態(tài)勢,我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度同樣也出現(xiàn)了減緩趨勢。并且,由于員工待遇低,穩(wěn)定性較差,人員流動快也給民營企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展造成較大影響。(四)組織形態(tài)比較落后,高級人才較為缺乏我市大多數(shù)民營企業(yè)沒有建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,截至目前,全市民營企業(yè)中股份公司僅占%,低于全省%的平均水平。生產(chǎn)低端產(chǎn)品多,高端產(chǎn)品少,創(chuàng)新型企業(yè)少,多數(shù)民營企業(yè)不注重技術(shù)革新,科研投入不足甚至全無。20XX年年末小微企業(yè)貸款余額億元,僅占全部企業(yè)貸款余額的%。在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的形勢下,受貸款擔(dān)保條件等因素限制,民營企業(yè)融資困難加劇,融資成本上升,整體效益下滑,繼而陷入貸款難的惡性循環(huán)。重點服務(wù)業(yè)小微企業(yè)77家,占比79%。其中,工業(yè)小、微企業(yè)353家,占比達(dá)88%。每萬人擁有私營企業(yè)戶,比濟(jì)南少戶,比青島少戶。二、全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題(一)綜合實力較弱,市場主體少、規(guī)模偏小20XX年,全市民營經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重為%,低于全省個百分點。已創(chuàng)建17個山東名牌、4個中國名牌,分別占全市的%、80%。20XX年,全市民營經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為6∶∶,與20XX年相比,第二產(chǎn)業(yè)比重下降了個百分點,第三產(chǎn)業(yè)比重上升了個百分點。20XX年,全市工商部門登記的私營企業(yè)和個體工商戶的從業(yè)人數(shù)已達(dá)到萬人,比20XX年增加萬人。20XX年,全市民營企業(yè)實現(xiàn)稅收收入億元,比20XX年增長65%,年均增長%,占全部稅收的比重達(dá)到25%,比20XX年提高9個百分點。20XX年出口總額排在前十位的民營企業(yè)出口總額達(dá)到億美元,占全部出口總額的比重超過60%。全市有出口實績的民營企業(yè)由20XX年的126 家發(fā)展到20XX年的310家。20XX年,全市民間投資達(dá)到億元,比上年增長%,占全部投資的比重達(dá)到%。20XX年末,全市個體工商戶戶均注冊資金萬元,比20XX年增長%,私營企業(yè)戶均注冊資金萬元,比20XX年增長%。(二)市場主體發(fā)展迅速,單體規(guī)模不斷擴(kuò)大從工商注冊登記情況來看,20XX年末,全市個體工商戶總戶數(shù)達(dá)到萬戶,是20XX年的倍,注冊資金達(dá)到億元,是20XX年的 倍。20XX年,全市民營經(jīng)濟(jì)增加值占gdp的比重達(dá)到 %,比20XX年提高個百分點,年均提高約個百分點。下面是小編為大家搜集整理出來的有關(guān)于全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告范文,歡迎閱讀!按照統(tǒng)計核算界定的民營經(jīng)濟(jì)范圍,市統(tǒng)計局對20**年以來全市民營經(jīng)濟(jì)的增加值進(jìn)行了測算,主動與工商、稅務(wù)、商務(wù)等部門溝通對接,了解了民營經(jīng)濟(jì)市場主體、稅收、對外貿(mào)易等情況,調(diào)度搜集了全省及部分市民營經(jīng)濟(jì)有關(guān)指標(biāo),對近年來全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了專題分析。園區(qū)招商,發(fā)揮工業(yè)園區(qū)作用,加強規(guī)劃建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高服務(wù)質(zhì)量。以商招商,發(fā)揮現(xiàn)有外商作用,拓寬引資渠道,尋求更多外來資金。進(jìn)一步加大招商引資力度。要通過多種形式,抓好政策宣傳,狠抓政策落實不力等突出問題,大力深化行政審批制度改革,提高辦事效率,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政效能。要采取硬措施,加大打擊力度,對影響投資建設(shè)的人和事要堅決處理,決不手軟,狠剎“三亂”歪風(fēng),以使企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展環(huán)境有個根本的好轉(zhuǎn)。要有效地解決有些部門、單位和個人等待觀望,上邊熱、下邊冷,上邊服務(wù)承諾,措施定得硬,下邊軟磨不執(zhí)行的問題,真正把社會各方面參與環(huán)境建設(shè)的積極性調(diào)動起來。全面發(fā)動,標(biāo)本兼治,切實加大綜合治理力度。三、建議對策加大力度,進(jìn)一步營造優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的濃厚氛圍。城鎮(zhèn)環(huán)境亟待整治提升。投資環(huán)境問題反映強烈。一些執(zhí)法部門收費罰款討價還價,標(biāo)準(zhǔn)不清;有的人員收費,把權(quán)力作交易人情收費,毫無原則可言??h委、縣政府制定的政策部門執(zhí)行不徹底,服務(wù)承諾、限時辦結(jié)等制度執(zhí)行不理想,新上一個項目,要經(jīng)過立項、環(huán)評、規(guī)劃等多個部門審批,拖上幾個月時間的事并不鮮見。截止2009年11月底,我縣民營經(jīng)濟(jì)企業(yè)達(dá)到662戶,從業(yè)人文秘雜燴網(wǎng)員16623人,工業(yè)園區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16戶,新上固定資產(chǎn)投資500萬元以上工業(yè)項目37個;對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已制定鼓勵技術(shù)創(chuàng)新新政策,并完成13個省市級新產(chǎn)品開發(fā),其中10個為省級新產(chǎn)品,3個為市級新產(chǎn)品。獨具特色的各類市場建設(shè)和“綠色通道”工程的實施,為促進(jìn)產(chǎn)品交易起到了日趨明顯的作用。市場環(huán)境得到進(jìn)一步改善。法制環(huán)境得到進(jìn)一步整治。服務(wù)環(huán)境得到進(jìn)一步提升。第三篇:民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報告一、當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)狀況近年來,我縣按照“圍繞發(fā)展抓環(huán)境,抓好環(huán)境促發(fā)展”的思路,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,采取了一系列措施,全縣的軟硬環(huán)境不同程度地得到了改善和優(yōu)化,為客商投資打造了良好的環(huán)境平臺:政策環(huán)境有了進(jìn)一步優(yōu)化。堅持多措并舉,推進(jìn)招商方式創(chuàng)新,積極靈活地開展以商招商、專業(yè)招商、借會招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等招商引資活動。(五)突出抓好招商引資。研究制定有效措施,切實解決企業(yè)的不動產(chǎn)手續(xù)辦理等歷史遺留問題,幫助企業(yè)盤活資源、提高融資能力。(四)著力解決融資問題。(三)充分發(fā)揮人才作用。落實各項扶持政策,全面清理規(guī)范涉企收費,通過降低企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)、降低企業(yè)用能用地成本等多種方式,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。(二)切實加大支持力度。大力宣傳民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中創(chuàng)業(yè)的成功人士和先進(jìn)典型,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,形成全社會關(guān)心關(guān)注支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。把支持民營企業(yè)發(fā)展擺上突出位置,更加關(guān)心民營企業(yè)發(fā)展、關(guān)注民營企業(yè)家成長,做到工作上親切關(guān)懷、生活上清白交往,著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。有些民營企業(yè)反映,政府擔(dān)保公司擔(dān)保貸款同樣要有抵押物,而且手續(xù)同樣繁瑣,還要另外繳納一筆擔(dān)保費。一些部門重政策制定輕貫徹落實、重審批輕服務(wù)的現(xiàn)象還不同程度地存在,有的部門仍然存在“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”和“彈簧門、玻璃門”以及不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為等問題。利用資本市場融資能力不強,完成股改和掛牌上市的企業(yè)數(shù)量較少,融資規(guī)模偏小,全市新三板掛牌民營企業(yè)僅有xx家。全市民營企業(yè)中經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員及高、中級技能人員總量占從業(yè)人員的比例總體很低。以中藥產(chǎn)業(yè)為例,與前幾年相比,藥業(yè)企業(yè)產(chǎn)值整體提高,但是主要產(chǎn)品仍舊是以飲片加工為主,中成藥所占比重僅有xx%左右,中成藥制造業(yè)和高附加值的中藥衍生產(chǎn)品生產(chǎn)等規(guī)模比重較小,品種結(jié)構(gòu)單一,利潤及財政貢獻(xiàn)率較低,產(chǎn)品科技含量低,市場競爭力弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。三是產(chǎn)業(yè)層次還較低,質(zhì)量還不夠高。規(guī)模以上企業(yè)xxx家,%。與發(fā)達(dá)地區(qū)甚至周邊省市相比,我市非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)的數(shù)量較少、規(guī)模較小、實力較弱的問題仍然十分突出。社會上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍不濃,打工的多、創(chuàng)業(yè)的少,保守求穩(wěn)的多、敢闖敢試的少。一些部門和干部對民營經(jīng)濟(jì)重視不夠,擺放位置不高,工作力度不大,有的思想上存在顧慮,不愿意與民營企業(yè)打交道、不敢和民營企業(yè)家交朋友,重“清”輕“親”,缺乏主動服務(wù)意識。二、我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定成效,但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)、困難和問題。(四)支持力度不斷加大。xxxx年,、,%,%以上。民營經(jīng)濟(jì)稅收逐年增長,占全部稅收收入的比例始終保持在xx%以上。產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出多領(lǐng)域、全方位發(fā)展和向新型產(chǎn)業(yè)拓展的態(tài)勢,涉及領(lǐng)域不斷拓寬,一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和領(lǐng)先技術(shù)水平的高新技術(shù)民營企業(yè)相繼落戶,一批重點民營企業(yè)為加快全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。xxxx年,全市民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值xxx億元、%,%;xxxx年,全市民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值xxx億元、%,%;xxxx年,民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值xxx億元、增長xx%,%?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:一、我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本現(xiàn)狀近年來,市政府高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神和中央、省、市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系列政策措施,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全力促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,取得了明顯成效。關(guān)鍵詞:民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況 問題對策第二篇:全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報告全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報告全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報告民營經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)社發(fā)發(fā)展的重要組成部分,在推動社會就業(yè)、增加居民收入、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定方面起著重要作用。民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與監(jiān)測已經(jīng)提上議事日程,但統(tǒng)計制度、統(tǒng)計指標(biāo)體系卻沒有及時跟上,各部門統(tǒng)計口徑不一,統(tǒng)計上劃分經(jīng)濟(jì)類型是根據(jù)財產(chǎn)所有權(quán)歸屬分為公有經(jīng)濟(jì)和非公有經(jīng)濟(jì),工商部門按登記注冊類型分類統(tǒng)計,缺少科學(xué)判斷、考核、監(jiān)測、統(tǒng)計的民營經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系,難以形成對民營經(jīng)濟(jì)民展的科學(xué)評價體系和政府績效考核體系。市地促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)體制也未統(tǒng)一,形不成各部門協(xié)同共管、密切配合、上下聯(lián)動,推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及多個部門,缺乏統(tǒng)一的牽頭統(tǒng)籌部門。菏澤一家企業(yè)因沒有土地指標(biāo),當(dāng)?shù)卣兄Z先行建廠運作,待到后來卻因無土地證而面臨被拆遷,領(lǐng)導(dǎo)已調(diào)任,企業(yè)陷入困境。一些政府為承攬招商引資,濫用權(quán)力或自身行為不規(guī)范,輕視對引進(jìn)企業(yè)和項目的后續(xù)服務(wù),無法兌現(xiàn)招商引資時做出的承諾,影響民營企業(yè)投資積極性。中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,我省受益企業(yè)及減免稅額也少于兄弟省。青島萊西和威海等地企業(yè)反映,在外省早已取消的向企業(yè)收取的河道維護(hù)費,我省還在收繳,青島海力達(dá)公司一年的銷售額是1億元,每年繳河道維護(hù)費10多萬元。鄒城聯(lián)冠鞋業(yè)是生產(chǎn)“達(dá)芙妮”品牌鞋的臺資企業(yè),他們在廣東設(shè)的廠不交印花稅,但在山東還要交印花稅,不論貼花和不貼花的都要繳。山東省實行峰谷分時電價后,工商用電度電平均比原來漲了1角2分,而江蘇、。目前稅費優(yōu)惠因手續(xù)復(fù)雜、而享受不到。泗水企業(yè)反映,質(zhì)監(jiān)局收取的檢測儀器校驗費不合理,“既然檢測儀器是從質(zhì)監(jiān)局買的,儀器本身應(yīng)該是合格的,為什么還要再收校驗費,而且還遠(yuǎn)高于儀器費用”。對于企業(yè)所得征稅,能做到“掙得少交得也少”,營業(yè)收入征稅,往往是“掙得少交得不少”,導(dǎo)致中小企業(yè)與大企
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