【正文】 生態(tài)紅線，嚴(yán)格落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃，加快形成優(yōu)化發(fā)展、重點(diǎn)開發(fā)、生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展、禁止開發(fā)四大類功能區(qū)域，實(shí)施有差別的開發(fā)舉措，合理控制開發(fā)強(qiáng)度，到2016年受保護(hù)區(qū)面積占全市國土面積比例17%以上。，促城市品質(zhì)提升。要注重發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)。要注重發(fā)展電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)。子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，是我國北方最大的再生資源專業(yè)化園區(qū)，每年可生產(chǎn)上百萬噸銅、鋁、鐵、橡塑材料。污水處理產(chǎn)業(yè)是生態(tài)經(jīng)濟(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)，我們?cè)诔鞘形鬯?、工業(yè)廢水處理和再生利用，特別是在冶金廢水零排放方面有技術(shù)優(yōu)勢，要盡快做成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要注重發(fā)展水處理產(chǎn)業(yè)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)是具有高增長性、吸納就業(yè)能力強(qiáng)、綜合效益好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是為防治污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)資源提供物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障的產(chǎn)業(yè)。我們要把調(diào)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，抓住有利時(shí)機(jī)，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，早調(diào)早轉(zhuǎn)早主動(dòng)，寧可發(fā)展慢一點(diǎn)也要質(zhì)量好一點(diǎn)，寧可速度低一點(diǎn)也要結(jié)構(gòu)調(diào)整得快一點(diǎn)，堅(jiān)決不上高耗能高污染項(xiàng)目，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，寧缺毋濫，以質(zhì)取勝。環(huán)境問題與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)直接相關(guān)。建設(shè)美麗天津，必須深入貫徹落實(shí)總書記提出的著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益、著力保障和改善民生、著力加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要指示，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，突出重點(diǎn)，堅(jiān)持“三抓三促”，努力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。經(jīng)過全市人民不懈奮斗，到2016年，全市生產(chǎn)總值超過2萬億元，地方財(cái)政收入突破3000億元，服務(wù)業(yè)比重超過50%，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出比重達(dá)到3%以上，萬元生產(chǎn)總值能耗比“十一五”末下降20%，%，林木綠化率達(dá)到25%，實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益全面提高，美麗天津建設(shè)取得重大進(jìn)展。建設(shè)美麗天津，要求我們正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，正確處理人與自然、人與人、人與社會(huì)的關(guān)系，形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。我們只有加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和發(fā)展模式創(chuàng)新，走綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展道路，才能實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展。但也要清醒地看到，天津淡水資源嚴(yán)重匱乏，人均占有量只有全國的1/15，境內(nèi)地表水質(zhì)污染、大氣污染、土壤污染問題不容忽視。天津生態(tài)環(huán)境具有獨(dú)特優(yōu)勢，山、河、湖、海、濕地齊全，為北方城市所少有。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)良好是天津向著更高水平邁進(jìn)的重要標(biāo)志。我們必須從實(shí)現(xiàn)人民群眾的期盼出發(fā)，按照全面建成小康社會(huì)的要求，把改善生態(tài)環(huán)境放在更加突出的位置切實(shí)抓緊抓好，讓天津人民在良好生態(tài)環(huán)境中共享發(fā)展成果。山清水秀但貧窮落后不行，殷實(shí)富足但環(huán)境退化也不行。隨著生活水平的不斷提高，廣大人民群眾由奔小康到要健康，對(duì)干凈的水、清新的空氣、安全的食品、優(yōu)美的環(huán)境等方面的要求越來越高。建設(shè)美麗天津是實(shí)現(xiàn)人民群眾新期待的迫切需要。綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展在科技變革和產(chǎn)業(yè)調(diào)整中扮演著越來越重要的角色，對(duì)人類的永續(xù)發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用。國際社會(huì)為解決生態(tài)問題進(jìn)行了艱辛探索。進(jìn)入工業(yè)社會(huì)以來，人類改造自然的能力空前提高，同時(shí)對(duì)自然的破壞也達(dá)到了空前的程度。古埃及、古巴比倫文明的興衰都與生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)。建設(shè)美麗天津是順應(yīng)世界發(fā)展大勢的戰(zhàn)略舉措?？倳浺笪覀兗涌旖ㄔO(shè)美麗天津，是對(duì)天津發(fā)展成績的肯定、對(duì)天津的信任，更是對(duì)天津寄予的厚望?？倳?月14日—15日在天津考察時(shí)發(fā)表了重要講話，提出了加快打造美麗天津的要求。下面，我就建設(shè)美麗天津講幾點(diǎn)意見。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，解放思想，求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗，為建設(shè)美麗天津、實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展而努力奮斗！這次全會(huì)的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)總書記在津考察時(shí)的重要講話精神，總結(jié)上半年工作，部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期任務(wù)，審議通過《中共天津市委關(guān)于深入貫徹落實(shí)總書記在津考察重要講話精神加快建設(shè)美麗天津的決定》，討論《美麗天津建設(shè)綱要》。在這樣一個(gè)極具挑戰(zhàn)意義的實(shí)踐過程中，各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部一定要牢記歷史使命，倍加珍惜機(jī)遇，保持昂揚(yáng)斗志，奮力拼搏進(jìn)取，加快推進(jìn)國際性海濱城市建設(shè)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開。這里還要特別強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門和各級(jí)干部一定要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，努力做清正廉潔的表率，以黨風(fēng)帶政風(fēng)民風(fēng)，促進(jìn)全社會(huì)良好風(fēng)氣的進(jìn)一步形成。我們要時(shí)刻牢記，連云港所要實(shí)現(xiàn)的跨越發(fā)展是一個(gè)不含水分的、人民群眾得實(shí)惠的、老百姓認(rèn)可的發(fā)展。一事當(dāng)前不能瞻前顧后、東張西望、久拖不決，對(duì)看準(zhǔn)了的事情、確定了的目標(biāo)，就要緊抓不放、一抓到底，以效率把握寶貴機(jī)遇，以速度獲取邊際效益，以時(shí)間贏得發(fā)展空間。三要雷厲風(fēng)行抓落實(shí)。輕輕飄飄解不了難題，松松垮垮辦不成大事，立志跨越發(fā)展必須有苦干實(shí)干的精神。我們的各級(jí)干部一定要有打基礎(chǔ)、搭臺(tái)階的思想意識(shí)，力戒浮躁，力戒急功近利，靜下心來從手中的每一件實(shí)實(shí)在在的事情做起，從一個(gè)一個(gè)具體項(xiàng)目抓起，積小勝為大勝，把基礎(chǔ)打牢，將后勁攢足。在一個(gè)較低的起點(diǎn)、較為薄弱的基礎(chǔ)上推進(jìn)跨越發(fā)展，不可能一蹴而就，不可能畢其功于一役，盡管我們?cè)谌s短這一過程，但畢竟需要一定的時(shí)間。一要靜下心來抓落實(shí)。第四，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)，必須加大工作力度。三是進(jìn)一步強(qiáng)化和完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。市委市政府重大事項(xiàng)督查組和各具體項(xiàng)目指揮部對(duì)已經(jīng)明確的重要事項(xiàng)，要緊盯不放，跟蹤督辦，對(duì)督查過程中發(fā)現(xiàn)的困難、矛盾和問題要及時(shí)通報(bào)、及時(shí)會(huì)辦、及時(shí)解決。下一步，要著重圍繞具體項(xiàng)目成立指揮機(jī)構(gòu)、組建工作班子，并使機(jī)構(gòu)責(zé)任具體化、成員單位任務(wù)具體化，以切實(shí)加大具體問題的協(xié)調(diào)力度。一是進(jìn)一步強(qiáng)化和完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。通過近年來的實(shí)踐探索，我們?cè)谕七M(jìn)工作落實(shí)方面已經(jīng)形成了一系列行之有效的制度。第三，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)，必須健全推進(jìn)機(jī)制。就縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村而言，就是要千方百計(jì)地把發(fā)展搞 上去，就是要盡心盡力地把群眾的生活安排好，就是要確保一方平安、維護(hù)一方穩(wěn)定；就部門單位而言，不僅要擔(dān)當(dāng)起為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)的責(zé)任，還要切實(shí)做好對(duì)上溝通協(xié)調(diào)、保持信息對(duì)稱，為地方發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境的工作。三是守土有責(zé)的意識(shí)。在我們的干部隊(duì)伍當(dāng)中特別是少數(shù)部門當(dāng)中，客觀存在著當(dāng)“太平官”的思想，怕影響自己的“烏紗帽”，不求有功但求無過，一點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)不想擔(dān)，一點(diǎn)擔(dān)子不能挑，雖然不是普遍現(xiàn)象，但影響很壞。無論居于何職，無論從事何事，都不能游離于大局之外，都要積極投身發(fā)展大局，認(rèn)真服務(wù)發(fā)展大局，全力支持發(fā)展大局，切實(shí)維護(hù)發(fā)展大局。在跨越發(fā)展進(jìn)程中，各級(jí)黨政組織，各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要找到自己的位置，承擔(dān)起自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。第二，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)，必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。今后這方面的力度要進(jìn)一步加大，原則上后備干部上崗之前都要輪派一次。三 要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。各級(jí)干部一定要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感、危機(jī)感，少花一點(diǎn)時(shí)間應(yīng)酬，多用一點(diǎn)時(shí)間學(xué)習(xí)，多掌握一些抓發(fā)展的本領(lǐng)。二要搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一要運(yùn)用組織手段。前者主要是能力問題，后者主要是態(tài)度問題。實(shí)踐證明，抓工作不僅要有飽滿的熱情和干勁，還要有科學(xué)的態(tài)度和方法。四、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以更加務(wù)實(shí)的精神加大組織力度、狠抓工作落實(shí)面對(duì)跨越發(fā)展的艱巨任務(wù)，面對(duì)千載難逢的歷史機(jī)遇，我們不能有半點(diǎn)安逸和浮躁，不能有半點(diǎn)麻痹和懈怠，必須時(shí)刻不忘肩負(fù)的責(zé)任，時(shí)刻不忘上級(jí)的囑托，時(shí)刻不忘百姓的期盼，在更高層面上強(qiáng)調(diào)落實(shí)，用更大力度狠抓落實(shí)，以更加過硬的作風(fēng)拼搏前進(jìn)。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品、藥品安全工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，暢通群眾訴求渠道，解決群眾合理訴求，消除和化解不穩(wěn)定因素。要把富民作為改善民生的根本大計(jì)，千方百計(jì)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)富民、就業(yè)富民、培訓(xùn)富民、保障富民，不斷提高城鄉(xiāng)居民收入水平。（六）突出改善群眾生活，加快推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。要大力發(fā)展高檔文化娛樂、休閑健身、餐飲服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等新型商貿(mào)流通業(yè)態(tài)。三要圍繞增強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè) 整體實(shí)力，著力改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。二要圍繞強(qiáng)化國際性海濱城市功能，加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。一要圍繞海港空港，做大做強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。（五）突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。目前，四個(gè)縣的發(fā)展勢頭很好，基礎(chǔ)日漸扎實(shí)，鞏固和發(fā)展提速趕超的強(qiáng)勁態(tài)勢，對(duì)于支撐全市跨越發(fā)展至關(guān)重要。以農(nóng)村新五件實(shí)事和“五大惠農(nóng)工程”為載體，以城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋為龍頭，加快農(nóng)村道路通達(dá)、農(nóng)村清潔、農(nóng)民健康、農(nóng)村文體、社會(huì)保障等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，不斷提高新農(nóng)村建設(shè)水平。要堅(jiān)持外輸內(nèi)轉(zhuǎn)創(chuàng)業(yè)并舉，實(shí)施“百萬農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、十萬農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)” 工程，加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)更多有技術(shù)、有能力、有資金的務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)“打工經(jīng)濟(jì)”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變，使工資性收入、經(jīng)營性收入逐步成為農(nóng)民增收的重要來源。一要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，持續(xù)增加農(nóng)民收入。在工業(yè)化、城市化加速發(fā)展過程中，須臾不能放松“三農(nóng)”工作。加強(qiáng)生態(tài)廊道、生態(tài)濕地、生態(tài)綠地、生態(tài)公園建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)東連島風(fēng)情區(qū)、勝利湖、棠梨水庫、郁州公園、大浦湖公園等綠化景觀工程，逐步把連云港打造成一座綠色之城、景觀之城、生態(tài)之城。新海城區(qū)要抓緊推進(jìn) “互連東進(jìn)”，加快東河新城、孔望山新城、鳳凰新城的開發(fā)建設(shè)，促進(jìn)海濱城市的融合發(fā)展。三是老城提升工程。東灣區(qū)是當(dāng)前海濱城市建設(shè)的重點(diǎn)，是最先展示海濱城市形象的關(guān)鍵所在。扎實(shí)推進(jìn)東哨西墅、嘉泰產(chǎn)業(yè)城、花果山大道、體育中心、科教創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，積極推動(dòng)海濱新城外延拓展、內(nèi)涵完善。一是濱海拓展工程。要繼續(xù)深化城市總體規(guī)劃，加快修編各類專項(xiàng)規(guī)劃，高起點(diǎn)做好重點(diǎn)地段、重點(diǎn)工程的修建性規(guī)劃，切實(shí)做到規(guī)劃全覆蓋。千方百計(jì)推動(dòng)港口上量增效，大力開拓貨源市場，年內(nèi)爭取新開20條航線，積極招引知名船公司、大貨主、大集團(tuán)參與港口開發(fā)建設(shè)，借助港口股份、金港灣等載體強(qiáng)化市場化運(yùn)作，進(jìn)一步穩(wěn)定和拓展“五定班列”，持續(xù)優(yōu)化口岸服務(wù)環(huán)境，確保全年港口吞吐量實(shí)現(xiàn)8500萬噸，集裝箱運(yùn)量沖刺200萬標(biāo)箱，為明年決勝億噸大港奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。年內(nèi)建成15萬噸級(jí)航道和南疏港一期工程，完成30萬噸級(jí)航道預(yù)可研工作和港口鐵路1050改造，啟動(dòng)建設(shè)10萬噸級(jí)氧化鋁、散化肥泊位和旗臺(tái)作業(yè)區(qū)防波堤試驗(yàn)段、南疏港二期、東疏港道路、灌河港區(qū)疏港道路、燕尾港疏港道路、內(nèi)河疏港航道等重點(diǎn)工程，顯著提升港口總體功能。對(duì)省委常委會(huì)確定的疏港道路建設(shè)、旗臺(tái)作業(yè)區(qū)防波堤工程、30萬噸級(jí)航道、灌河開發(fā)、遠(yuǎn)洋航線鼓勵(lì)政策、軍用設(shè)施遷建等重要事項(xiàng)，進(jìn)一步加大向上匯報(bào)爭取力度，力爭盡快落實(shí)到位，早日取得實(shí)際成效。按照建設(shè)組合大港的要求，港口規(guī)劃修編工作要加大力度、加快推進(jìn)，港口總體規(guī)劃、主體港區(qū)詳細(xì)規(guī)劃年內(nèi)力爭獲得批復(fù)，兩翼港區(qū)總體規(guī)劃、港口集疏運(yùn)規(guī)劃要加快形成報(bào)告，及早報(bào)批，及早進(jìn)入實(shí)施階段。港口是連云港最核心的戰(zhàn)略資源，必須舉全市之力推進(jìn)港口建設(shè)、服務(wù)港口發(fā)展。只要是符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合全市產(chǎn) 業(yè)規(guī)劃、符合環(huán)保要求的重大項(xiàng)目，全市各級(jí)各部門都要給予大力支持與配合，尤其在服務(wù)上要一路綠燈。這里再次重申，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是抓大項(xiàng)目的第一責(zé)任人，各級(jí)班子的所有成員都有抓大項(xiàng)目的責(zé)任。要進(jìn)一步加大投入，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、港口、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快提升各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目承載能力，為大項(xiàng)目落戶提供更加完備的基礎(chǔ)條件。繼續(xù)把招商引資作為全局經(jīng)濟(jì)工作的龍頭工程、一把手工程來抓，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)企業(yè)、知名跨國公司和國字號(hào)大企業(yè)、大集團(tuán)，深入研究投資方的投資意向，研究我們的資源條件，切實(shí)做到信息對(duì)稱，加強(qiáng)有效對(duì)接。把抓大項(xiàng)目的重點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭型、基地型項(xiàng)目上，按照新型工業(yè)化的要求，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞新醫(yī)藥、新材料、新能源和石化、汽車、造船、機(jī)械、新型鋼材等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，盡快培育出幾個(gè)產(chǎn)出過百億的支柱產(chǎn)業(yè)和一批銷售額過50億、100億的大型企業(yè)集團(tuán)。今明兩年，每個(gè)縣區(qū)至少突破1個(gè)投資過10億人民幣或1億美元的重大項(xiàng)目，市里至少突破1個(gè)投入過100億人民幣或10億美金的特大項(xiàng)目。大項(xiàng)目、大企業(yè)既是跨越發(fā)展的物質(zhì)支撐，又是外樹形象、內(nèi)強(qiáng)信心的關(guān)鍵因素。具體要做到“六個(gè)加快推進(jìn)”。三、牢牢把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以更加扎實(shí)的舉措謀求全面突破、實(shí)現(xiàn)更大跨越現(xiàn)階段既是著眼長遠(yuǎn)推進(jìn)跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)崛起騰飛的重要節(jié)點(diǎn)，也是立足當(dāng)前沖刺全年目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)全面突破的關(guān)鍵時(shí)期?？傮w上看，連云港人心思進(jìn)、奮發(fā)向上的氛圍日益形成，但仍有少數(shù)人的表現(xiàn)與聚精會(huì)神謀發(fā)展的主旋律格格不入，熱衷于道聽途說、捕風(fēng)捉影，熱衷于說三道四、亂發(fā)議論，對(duì)創(chuàng)業(yè)者在改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些閃失與不足，不是真心地幫助，而是津津樂道、指手畫腳，這不僅僅是一種思想意識(shí)問題，還是一種個(gè)人品德問題，必將被思進(jìn)求富、謀求發(fā)展的人們所唾棄。第四，要在支持改革創(chuàng)新、營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍上進(jìn)一步體現(xiàn)思想解放。三要堅(jiān)持嚴(yán)查重處。二要加強(qiáng)各方監(jiān)督。大力推行服務(wù)承諾、辦事限時(shí)、政務(wù)公開、服務(wù)代辦等行之有效的制度，進(jìn)一步建立完善機(jī)關(guān)崗位管理標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，認(rèn)真付諸實(shí)施。但從基層和外來投資者反映的情況看，仍有一些機(jī)關(guān)部門思想不夠解放，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，收費(fèi)就高不就低的有之，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的有之，文件不管新舊哪個(gè)有利就執(zhí)行哪個(gè)的有之，重管理輕服務(wù)的有之，這些問題必須得到切實(shí)解決。再次，要在優(yōu)化機(jī)關(guān)服務(wù)、營造高效便捷寬松的政務(wù)環(huán)境上進(jìn)一步體現(xiàn)思想解放。金海公司、東方公司、金港灣公 司、新海連公司四個(gè)市級(jí)投融資平臺(tái)要在取得初步成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬思路、規(guī)范提升、擴(kuò)大成果，在更大范圍內(nèi)對(duì)接國際國內(nèi)資本市場。眾所周知，在發(fā)展的起步階段，投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長最有力、最現(xiàn)實(shí)的力量，有投入才有產(chǎn)出，有大投入才有大產(chǎn)出。二是資金運(yùn)作的辦法不多。一是不敢負(fù)債經(jīng)營。其次，要在樹立現(xiàn)代經(jīng)營理念、創(chuàng)新運(yùn)作方式上進(jìn)一步體現(xiàn)思想解放。無論是確定階段性發(fā)展目標(biāo)，還是制定區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃；無論是興辦工業(yè)項(xiàng)目，還是打造城市景觀，都要體現(xiàn)國際化的眼光、前瞻性的思維和非凡的魄力，而不能滿足于縱比有進(jìn)步，橫比過得去，辦事低標(biāo)準(zhǔn)。近年來，我們通過調(diào)整完善戰(zhàn)略規(guī)劃，強(qiáng)力推進(jìn)海濱城市、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、組合大港建設(shè)，謀求發(fā)展的眼界明顯寬了、思路明顯活了、步子明顯快了。今后一段時(shí)期，我們必須進(jìn)一步把解放思想作為推進(jìn)跨越發(fā)展的先導(dǎo)工程，不斷創(chuàng)新發(fā)展思維、增強(qiáng)