【正文】 諸葛亮出山的時(shí)候,他做過官嗎?沒有。經(jīng)歷是重要的,但唯經(jīng)歷是不行的。所以,我們在用人的時(shí)候,要綜合地權(quán)衡,用人要從推動(dòng)事業(yè)來考慮,怎么才能人盡其才,展現(xiàn)他的長處,想法彌補(bǔ)他的短處,而不是因?yàn)樗卸烫?就舍棄他的長處,不用他,這對事業(yè)不利。康熙重視的是他的潛質(zhì)。劇里還有一個(gè)人,叫周培公,他是個(gè)文人,讓他掛帥領(lǐng)兵,給他配了個(gè)助手,能打仗的圖海,最后平了三藩。前不久,大家看過一部電視劇叫《康熙王朝》,康熙啟用了一個(gè)名叫姚啟圣的人,最后收復(fù)臺(tái)灣。所以,潛質(zhì)是很重要的。再一點(diǎn),要看人才有沒有潛質(zhì)。如果你不容其所短,很難用其所長。按完人的觀念,求全責(zé)備,很難選出人才來。作為人才,往往是某些方面非常突出,但是某些方面也有相當(dāng)?shù)牟蛔恪?要想實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,人事制度就要打破論資排輩觀念,真正不拘一格地選用人才。蕭何和他談了以后,就向劉邦推薦。我這里舉個(gè)例子,有出戲叫《蕭何月下追韓信》。要使人才脫穎而出,就必須打破論資排輩。很多有創(chuàng)新思想的是年輕人。現(xiàn)在有些老專家領(lǐng)著搞的課題,由于自身知識(shí)的局限,他對新知識(shí)接受的少、慢,思想也不那么活躍,反而不大容易出科研成果?，F(xiàn)在的知識(shí)更新很快,所以起用人才不能論資排輩。因?yàn)?現(xiàn)在我們遇到的問題不是過去經(jīng)歷過的問題,而是過去沒有經(jīng)歷的問題,是新出現(xiàn)的問題,是新情況、新矛盾,在這個(gè)問題上誰也不能說是行家里手,是富有經(jīng)驗(yàn)的。我剛才講了,資歷、經(jīng)驗(yàn)是可貴的,但是它不能代替新的知識(shí)。這在機(jī)關(guān)表現(xiàn)得很明顯。盡管我們力求通過建立公開、公平、公正的擇優(yōu)競爭機(jī)制,破除論資排輩的落后觀念,大膽啟用新人,但實(shí)際上很難完全做到,一些傳統(tǒng)的東西往往還是緊箍著我們。第二,要克服論資排輩的觀念。我們省的人才和經(jīng)濟(jì)的融合度低,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快,與此有直接關(guān)系。近 年來,我們在人才方面出臺(tái)了許多鼓勵(lì)政策,但有些落實(shí)得并不好,有些人才在單位發(fā)揮不了作用,有的科技人員特別是出國留學(xué)歸來人員創(chuàng)業(yè)艱難,得不到理解和支持,有些有市場前景的科研成果不能有效轉(zhuǎn)化,這也是輕視知識(shí)的結(jié)果。好多人才外流,就是因?yàn)闆]有受到重用,沒有發(fā)揮他的作用。雖然尊重知識(shí)、尊重人才已經(jīng)提出好多年了,但真正體現(xiàn)在實(shí)際工作中還有很大差距,其本質(zhì)上就是輕視知識(shí)。第一,要克服輕視知識(shí)的觀念。特別強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)突破束縛我們思想的“三條繩索”,從涉及影響的范圍來看,第一位的是小農(nóng)意識(shí),第二位的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想,第三位的是官本位觀念。一、要進(jìn)一步解放思想我國入世以后,人才競爭更加激烈,一些發(fā)達(dá)省市紛紛提出建立國際人才資源高地和國內(nèi)人才集聚中心,下大力量爭奪人才特別是高層次人才,這對于我們這個(gè)欠發(fā)達(dá)的省份來說,面臨的壓力較大,應(yīng)對這一挑戰(zhàn),首先要進(jìn)一步解放思想。另外,要從源頭上研究控制編制的辦法,比如,要與財(cái)政供養(yǎng)的人掛起鉤來,編制與財(cái)政實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),從源頭上、機(jī)制上約束它,實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、法制化?，F(xiàn)在往往是剛剛完成一輪改革,接著就是機(jī)構(gòu)編制的膨脹,然后到了一定時(shí)候再來一次改革,這其中很大的一個(gè)問題是編制管理缺乏硬約束,與我們具體的管理機(jī)制不健全、法規(guī)不完善有關(guān),也與我們管編制工作的隨意性太大有關(guān)。要主動(dòng)地研究這個(gè)問題,包括研究職能、編制管理上怎么能更好地應(yīng)對入世的需要,特別是要深入研究入世對我們政府的職能和管理方式提出了哪些新的課題,如何去應(yīng)對。特別是我國加入世貿(mào)組織以后,如何使我們的政府適應(yīng)世貿(mào)組織規(guī)則的要求,這是一篇大文章。這樣機(jī)構(gòu)編制的管理和改革就顯得更加重要。有的時(shí)候把它放到經(jīng)濟(jì)體制改革中來講,主要解決國家管理經(jīng)濟(jì)的體制問題。經(jīng)濟(jì)管理的主體是政府,政府的機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變、編制的確定涉及到經(jīng)濟(jì)管理體制的內(nèi)容。機(jī)構(gòu)編制的管理和改革,既是政治體制改革的重要內(nèi)容,又是經(jīng)濟(jì)體制改革的重要內(nèi)容。機(jī)構(gòu)編制管理屬于行政管理體制的范疇,也是上層建筑,要隨著生產(chǎn)力的發(fā)展不斷改革自身不適應(yīng)的部分。我講這些,就是想請人事部門的同志把人才的概念搞清楚,在推進(jìn)人才戰(zhàn)略實(shí)施的過程中,統(tǒng)一思想,協(xié)調(diào)動(dòng)作,突出重點(diǎn),取得成效。所以,我們?nèi)耸虏块T做工作要特別注意自覺地去抵制官本位思想的影響。因?yàn)樗粗氐氖枪傥?是以官為貴,以官為榮,以官為尊。前不久召開的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,云坤同志的講話特別談到了解放思想,深層次障礙有三個(gè)方面,其中一個(gè)是官本位思想。不是說官職高了,本事就大了,而是只有本事大了,才能勝任更高的領(lǐng)導(dǎo)職位。第三,人才不等同于官職。所以,人才和知識(shí)分子的概念是不同的,是不是人才,關(guān)鍵要看能不能發(fā)揮作用。學(xué)歷和職稱反映的是知識(shí)水平、學(xué)識(shí)水平,學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)并不等于人才標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際上這是對人才概念的一種“誤解”。近幾年,不少地方出現(xiàn)了“人才高消費(fèi)”的現(xiàn)象。本科生比例占多少,專科生比例占多少。因此,不能以職稱、學(xué)歷定人才,要以作用來定人才。知識(shí)分子是另外一個(gè)劃分人群的標(biāo)準(zhǔn),也是個(gè)大概念,人才是知識(shí)分子中的一小部分。知識(shí)分子表明的是受教育程度的概念,不能簡單地把人才與知識(shí)分子劃等號(hào)。其次,人才不等同于知識(shí)分子。如果離開了這個(gè)人,這個(gè)單位的生存與發(fā)展就受到影響,而且這個(gè)單位再找這樣的人不容易,這個(gè)人對這個(gè)單位來說,就是人才,在這個(gè)單位起關(guān)鍵作用,是稀缺的、不可替代的。這樣才能體現(xiàn)我們常說的人才難得。一方面,他對一個(gè)組織和單位的生存與發(fā)展起關(guān)鍵作用,而不是一般性的作用。不要把人才泛化,泛化了實(shí)際上就不是人才。人才是對一個(gè)國家和地方或一個(gè)部門、單位或組織的生存發(fā)展起關(guān)鍵作用的稀缺的人力資源。首先,人才不等同于人力資源。在這里,很重要的是要深刻理解和認(rèn)識(shí)人才的概念。與此同時(shí),我國的改革也將進(jìn)入一個(gè)新時(shí)期。第三篇：在人事編制工作會(huì)議上的講話推進(jìn)人才戰(zhàn)略的實(shí)施,對于人事部門來說,必須樹立新的人才觀,要著眼于國際國內(nèi)的大背景來思考和開展工作,著眼于推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)*的跨越式發(fā)展來思考和開展工作。第五要把握大局。第四要依法行政。第三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。其次要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)江澤民同志“七一”重要講話和“三個(gè)代表”重要思想以及黨的十五屆六中全會(huì)精神牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感。做到這一點(diǎn)必須大力加強(qiáng)自身建設(shè)。四、要加強(qiáng)人事編制部門的自身建設(shè)人事編制部門是政府的重要職能部門也是廣泛接觸群眾的“窗口”所做的工作政策性強(qiáng)涉及面廣直接體現(xiàn)和影響著政府的形象。對專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育主要是提高專業(yè)技術(shù)人員的科技創(chuàng)新能力突出抓好最前沿科技知識(shí)培訓(xùn)。對公務(wù)員的培訓(xùn)主要是提高其專業(yè)化水平和行政管理能力。要利用國際培訓(xùn)資源加快優(yōu)秀人才的培養(yǎng)。知識(shí)再生就是要通過培訓(xùn)、繼續(xù)教育提高人才的知識(shí)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)促其多出科研成果才能再生就是使知識(shí)再生的新技術(shù)為廣大專業(yè)技術(shù)人員和管理人員所掌握使其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。教育的目的是幫助他們補(bǔ)充、拓寬、深化、更新知識(shí)提高素質(zhì)。終身教育的實(shí)質(zhì)就是繼續(xù)教育。要實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新工作創(chuàng)新各項(xiàng)事業(yè)創(chuàng)新必須提高人才的創(chuàng)新能力。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)人類的科技知識(shí)在世紀(jì)大約年增加一倍到世紀(jì)中葉是年增加一倍到本世紀(jì)初每—年就增加一倍。這項(xiàng)工作一定要深入研究抓緊進(jìn)行實(shí)實(shí)在在地做成幾件事爭取取得較大的成效。要實(shí)行政事分開推進(jìn)事業(yè)單位向社會(huì)化方向發(fā)展逐步做到自求生存和發(fā)展。我省萬人財(cái)政供養(yǎng)人口為人比全國平均水平多人其中事業(yè)單位人員占使財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重必須采取改革措施減到合理水平。這既是大勢所趨又是一篇大文章希望人事部門認(rèn)真研究和探索。長期以來人事部門主要面向政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的人員進(jìn)行管理隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化出現(xiàn)許多新情況、新問題國有企業(yè)、集體企業(yè)、個(gè)體私營企業(yè)、外資企業(yè)等人員流動(dòng)加快而且由于市場競爭的加劇人力資源和人才越來越成為企業(yè)取勝的關(guān)鍵因素各類企業(yè)對人力資源和人才的管理、咨詢、提供信息等需求十分強(qiáng)烈。要通過搞好服務(wù)加快推進(jìn)人事部門職能和工作方式的轉(zhuǎn)變更好地為全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。要繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開把人事行政工作真正置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下增強(qiáng)政府行為的統(tǒng)一性和透明度。在市場經(jīng)濟(jì)條件下同政府其他部門一樣人事部門的管理職能也發(fā)生了變化有些管理職能需要下放有些職能需要弱化有些職能則應(yīng)當(dāng)由管理轉(zhuǎn)向公共服務(wù)。人事部門工作對象比較廣泛既涉及到國家公務(wù)員又涉及到企事業(yè)單位的各類管理人員和專業(yè)技術(shù)人員還有軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和農(nóng)村的各類人才。人事編制部門要為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展服務(wù)應(yīng)對入世的挑戰(zhàn)就必須把改革放在各項(xiàng)工作的首位。改革開放初期我們是靠改革帶動(dòng)開放現(xiàn)在是開放來促進(jìn)改革。與時(shí)俱進(jìn)就包括對我們?nèi)耸鹿芾砉ぷ髦械乃枷胗^念進(jìn)行研究開拓創(chuàng)新就包括要對我們?nèi)耸鹿芾矸矫娴囊恍﹤鹘y(tǒng)做法進(jìn)行改革。因此我們選拔人才重要的是從實(shí)際出發(fā)看他有沒有把握趨勢的知識(shí)和能力。所以說經(jīng)歷是必要的但不能唯經(jīng)歷。諸葛亮出山的時(shí)候他做過官嗎沒有。經(jīng)歷是重要的但唯經(jīng)歷是不行的。所以我們在用人的時(shí)候要綜合地權(quán)衡用人要從推動(dòng)事業(yè)來考慮怎么才能人盡其才展現(xiàn)他的長處想法彌補(bǔ)他的短處而不是因?yàn)樗卸烫幘蜕釛壦拈L處不用他這對事業(yè)不利?？滴踔匾暤氖撬臐撡|(zhì)。劇里還有一個(gè)人叫周培公他是個(gè)文人讓他掛帥領(lǐng)兵給他配了個(gè)助手能打仗的圖海最后平了三藩。前不久大家看過一部電視劇叫《康熙王朝》康熙啟用了一個(gè)名叫姚啟圣的人最后收復(fù)臺(tái)灣。所以潛質(zhì)是很重要的。再一點(diǎn)要看人才有沒有潛質(zhì)。如果你不容其所短很難用其所長。按完人的觀念求全責(zé)備很難選出人才來。作為人才往往是某些方面非常突出但是某些方面也有相當(dāng)?shù)牟蛔恪Ｒ雽?shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展人事制度就要打破論資排輩觀念真正不拘一格地選用人才。蕭何和他談了以后就向劉邦推薦。我這里舉個(gè)例子有出戲叫《蕭何月下追韓信》。要使人才脫穎而出就必須打破論資排輩。很多有創(chuàng)新思想的是年輕人。現(xiàn)在有些老專家領(lǐng)著搞的課題由于自身知識(shí)的局限他對新知識(shí)接受的少、慢思想也不那么活躍反而不大容易出科研成果?，F(xiàn)在的知識(shí)更新很快所以起用人才不能論資排輩。因?yàn)楝F(xiàn)在我們遇到的問題不是過去經(jīng)歷過的問題而是過去沒有經(jīng)歷的問題是新出現(xiàn)的問題是新情況、新矛盾在這個(gè)問題上誰也不能說是行家里手是富有經(jīng)驗(yàn)的。我剛才講了資歷、經(jīng)驗(yàn)是可貴的但是它不能代替新的知識(shí)。這在機(jī)關(guān)表現(xiàn)得很明顯。盡管我們力求通過建立公開、公平、公正的擇優(yōu)競爭機(jī)制破除論資排輩的落后觀念大膽啟用新人但實(shí)際上很難完全做到一些傳統(tǒng)的東西往往還是緊箍著我們。第二要克服論資排輩的觀念。我們省的人才和經(jīng)濟(jì)的融合度低經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快與此有直接關(guān)系。近年來我們在人才方面出臺(tái)了許多鼓勵(lì)政策但有些落實(shí)得并不好有些人才在單位發(fā)揮不了作用有的科技人員特別是出國留學(xué)歸來人員創(chuàng)業(yè)艱難得不到理解和支持有些有市場前景的科研成果不能有效轉(zhuǎn)化這也是輕視知識(shí)的結(jié)果。好多人才外流就是因?yàn)闆]有受到重用沒有發(fā)揮他的作用。雖然尊重知識(shí)、尊重人才已經(jīng)提出好多年了但真正體現(xiàn)在實(shí)際工作中還有很大差距其本質(zhì)上就是輕視知識(shí)。第一要克服輕視知識(shí)的觀念。特別強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)突破束縛我們思想的“三條繩索”從涉及影響的范圍來看第一位的是小農(nóng)意識(shí)第二位的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想第三位的是官本位觀念。一、要進(jìn)一步解放思想我國入世以后人才競爭更加激烈一些發(fā)達(dá)省市紛紛提出建立國際人才資源高地和國內(nèi)人才集聚中心下大力量爭奪人才特別是高層次人才這對于我們這個(gè)欠發(fā)達(dá)的省份來說面臨的壓力較大應(yīng)對這一挑戰(zhàn)首先要進(jìn)一步解放思想。另外要從源頭上研究控制編制的辦法比如要與財(cái)政供養(yǎng)的人掛起鉤來編制與財(cái)政實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)從源頭上、機(jī)制上約束它實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、法制化?，F(xiàn)在往往是剛剛完成一輪改革接著就是機(jī)構(gòu)編制的膨脹然后到了一定時(shí)候再來一次改革這其中很大的一個(gè)問題是編制管理缺乏硬約束與我們具體的管理機(jī)制不健全、法規(guī)不完善有關(guān)也與我們