【正文】 諸葛亮出山的時(shí)候,他做過(guò)官嗎?沒(méi)有。經(jīng)歷是重要的,但唯經(jīng)歷是不行的。所以,我們?cè)谟萌说臅r(shí)候,要綜合地權(quán)衡,用人要從推動(dòng)事業(yè)來(lái)考慮,怎么才能人盡其才,展現(xiàn)他的長(zhǎng)處,想法彌補(bǔ)他的短處,而不是因?yàn)樗卸烫?就舍棄他的長(zhǎng)處,不用他,這對(duì)事業(yè)不利?？滴踔匾暤氖撬臐撡|(zhì)。劇里還有一個(gè)人,叫周培公,他是個(gè)文人,讓他掛帥領(lǐng)兵,給他配了個(gè)助手,能打仗的圖海,最后平了三藩。前不久,大家看過(guò)一部電視劇叫《康熙王朝》,康熙啟用了一個(gè)名叫姚啟圣的人,最后收復(fù)臺(tái)灣。所以,潛質(zhì)是很重要的。再一點(diǎn),要看人才有沒(méi)有潛質(zhì)。如果你不容其所短,很難用其所長(zhǎng)。按完人的觀念,求全責(zé)備,很難選出人才來(lái)。作為人才,往往是某些方面非常突出,但是某些方面也有相當(dāng)?shù)牟蛔恪?要想實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,人事制度就要打破論資排輩觀念,真正不拘一格地選用人才。蕭何和他談了以后,就向劉邦推薦。我這里舉個(gè)例子,有出戲叫《蕭何月下追韓信》。要使人才脫穎而出,就必須打破論資排輩。很多有創(chuàng)新思想的是年輕人?，F(xiàn)在有些老專家領(lǐng)著搞的課題,由于自身知識(shí)的局限,他對(duì)新知識(shí)接受的少、慢,思想也不那么活躍,反而不大容易出科研成果?，F(xiàn)在的知識(shí)更新很快,所以起用人才不能論資排輩。因?yàn)?現(xiàn)在我們遇到的問(wèn)題不是過(guò)去經(jīng)歷過(guò)的問(wèn)題,而是過(guò)去沒(méi)有經(jīng)歷的問(wèn)題,是新出現(xiàn)的問(wèn)題,是新情況、新矛盾,在這個(gè)問(wèn)題上誰(shuí)也不能說(shuō)是行家里手,是富有經(jīng)驗(yàn)的。我剛才講了,資歷、經(jīng)驗(yàn)是可貴的,但是它不能代替新的知識(shí)。這在機(jī)關(guān)表現(xiàn)得很明顯。盡管我們力求通過(guò)建立公開(kāi)、公平、公正的擇優(yōu)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,破除論資排輩的落后觀念,大膽啟用新人,但實(shí)際上很難完全做到,一些傳統(tǒng)的東西往往還是緊箍著我們。第二,要克服論資排輩的觀念。我們省的人才和經(jīng)濟(jì)的融合度低,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快,與此有直接關(guān)系。近 年來(lái),我們?cè)谌瞬欧矫娉雠_(tái)了許多鼓勵(lì)政策,但有些落實(shí)得并不好,有些人才在單位發(fā)揮不了作用,有的科技人員特別是出國(guó)留學(xué)歸來(lái)人員創(chuàng)業(yè)艱難,得不到理解和支持,有些有市場(chǎng)前景的科研成果不能有效轉(zhuǎn)化,這也是輕視知識(shí)的結(jié)果。好多人才外流,就是因?yàn)闆](méi)有受到重用,沒(méi)有發(fā)揮他的作用。雖然尊重知識(shí)、尊重人才已經(jīng)提出好多年了,但真正體現(xiàn)在實(shí)際工作中還有很大差距,其本質(zhì)上就是輕視知識(shí)。第一,要克服輕視知識(shí)的觀念。特別強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)突破束縛我們思想的“三條繩索”,從涉及影響的范圍來(lái)看,第一位的是小農(nóng)意識(shí),第二位的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想,第三位的是官本位觀念。一、要進(jìn)一步解放思想我國(guó)入世以后,人才競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,一些發(fā)達(dá)省市紛紛提出建立國(guó)際人才資源高地和國(guó)內(nèi)人才集聚中心,下大力量爭(zhēng)奪人才特別是高層次人才,這對(duì)于我們這個(gè)欠發(fā)達(dá)的省份來(lái)說(shuō),面臨的壓力較大,應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn),首先要進(jìn)一步解放思想。另外,要從源頭上研究控制編制的辦法,比如,要與財(cái)政供養(yǎng)的人掛起鉤來(lái),編制與財(cái)政實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),從源頭上、機(jī)制上約束它,實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、法制化?，F(xiàn)在往往是剛剛完成一輪改革,接著就是機(jī)構(gòu)編制的膨脹,然后到了一定時(shí)候再來(lái)一次改革,這其中很大的一個(gè)問(wèn)題是編制管理缺乏硬約束,與我們具體的管理機(jī)制不健全、法規(guī)不完善有關(guān),也與我們管編制工作的隨意性太大有關(guān)。要主動(dòng)地研究這個(gè)問(wèn)題,包括研究職能、編制管理上怎么能更好地應(yīng)對(duì)入世的需要,特別是要深入研究入世對(duì)我們政府的職能和管理方式提出了哪些新的課題,如何去應(yīng)對(duì)。特別是我國(guó)加入世貿(mào)組織以后,如何使我們的政府適應(yīng)世貿(mào)組織規(guī)則的要求,這是一篇大文章。這樣機(jī)構(gòu)編制的管理和改革就顯得更加重要。有的時(shí)候把它放到經(jīng)濟(jì)體制改革中來(lái)講,主要解決國(guó)家管理經(jīng)濟(jì)的體制問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)管理的主體是政府,政府的機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變、編制的確定涉及到經(jīng)濟(jì)管理體制的內(nèi)容。機(jī)構(gòu)編制的管理和改革,既是政治體制改革的重要內(nèi)容,又是經(jīng)濟(jì)體制改革的重要內(nèi)容。機(jī)構(gòu)編制管理屬于行政管理體制的范疇,也是上層建筑,要隨著生產(chǎn)力的發(fā)展不斷改革自身不適應(yīng)的部分。我講這些,就是想請(qǐng)人事部門的同志把人才的概念搞清楚,在推進(jìn)人才戰(zhàn)略實(shí)施的過(guò)程中,統(tǒng)一思想,協(xié)調(diào)動(dòng)作,突出重點(diǎn),取得成效。所以,我們?nèi)耸虏块T做工作要特別注意自覺(jué)地去抵制官本位思想的影響。因?yàn)樗粗氐氖枪傥?是以官為貴,以官為榮,以官為尊。前不久召開(kāi)的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,云坤同志的講話特別談到了解放思想,深層次障礙有三個(gè)方面,其中一個(gè)是官本位思想。不是說(shuō)官職高了,本事就大了,而是只有本事大了,才能勝任更高的領(lǐng)導(dǎo)職位。第三,人才不等同于官職。所以,人才和知識(shí)分子的概念是不同的,是不是人才,關(guān)鍵要看能不能發(fā)揮作用。學(xué)歷和職稱反映的是知識(shí)水平、學(xué)識(shí)水平,學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)并不等于人才標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際上這是對(duì)人才概念的一種“誤解”。近幾年,不少地方出現(xiàn)了“人才高消費(fèi)”的現(xiàn)象。本科生比例占多少,?？粕壤级嗌佟Ｒ虼?不能以職稱、學(xué)歷定人才,要以作用來(lái)定人才。知識(shí)分子是另外一個(gè)劃分人群的標(biāo)準(zhǔn),也是個(gè)大概念,人才是知識(shí)分子中的一小部分。知識(shí)分子表明的是受教育程度的概念,不能簡(jiǎn)單地把人才與知識(shí)分子劃等號(hào)。其次,人才不等同于知識(shí)分子。如果離開(kāi)了這個(gè)人,這個(gè)單位的生存與發(fā)展就受到影響,而且這個(gè)單位再找這樣的人不容易,這個(gè)人對(duì)這個(gè)單位來(lái)說(shuō),就是人才,在這個(gè)單位起關(guān)鍵作用,是稀缺的、不可替代的。這樣才能體現(xiàn)我們常說(shuō)的人才難得。一方面,他對(duì)一個(gè)組織和單位的生存與發(fā)展起關(guān)鍵作用,而不是一般性的作用。不要把人才泛化,泛化了實(shí)際上就不是人才。人才是對(duì)一個(gè)國(guó)家和地方或一個(gè)部門、單位或組織的生存發(fā)展起關(guān)鍵作用的稀缺的人力資源。首先,人才不等同于人力資源。在這里,很重要的是要深刻理解和認(rèn)識(shí)人才的概念。與此同時(shí),我國(guó)的改革也將進(jìn)入一個(gè)新時(shí)期。第三篇：在人事編制工作會(huì)議上的講話推進(jìn)人才戰(zhàn)略的實(shí)施,對(duì)于人事部門來(lái)說(shuō),必須樹(shù)立新的人才觀,要著眼于國(guó)際國(guó)內(nèi)的大背景來(lái)思考和開(kāi)展工作,著眼于推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)*的跨越式發(fā)展來(lái)思考和開(kāi)展工作。第五要把握大局。第四要依法行政。第三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。其次要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)江澤民同志“七一”重要講話和“三個(gè)代表”重要思想以及黨的十五屆六中全會(huì)精神牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感。做到這一點(diǎn)必須大力加強(qiáng)自身建設(shè)。四、要加強(qiáng)人事編制部門的自身建設(shè)人事編制部門是政府的重要職能部門也是廣泛接觸群眾的“窗口”所做的工作政策性強(qiáng)涉及面廣直接體現(xiàn)和影響著政府的形象。對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育主要是提高專業(yè)技術(shù)人員的科技創(chuàng)新能力突出抓好最前沿科技知識(shí)培訓(xùn)。對(duì)公務(wù)員的培訓(xùn)主要是提高其專業(yè)化水平和行政管理能力。要利用國(guó)際培訓(xùn)資源加快優(yōu)秀人才的培養(yǎng)。知識(shí)再生就是要通過(guò)培訓(xùn)、繼續(xù)教育提高人才的知識(shí)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)促其多出科研成果才能再生就是使知識(shí)再生的新技術(shù)為廣大專業(yè)技術(shù)人員和管理人員所掌握使其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。教育的目的是幫助他們補(bǔ)充、拓寬、深化、更新知識(shí)提高素質(zhì)。終身教育的實(shí)質(zhì)就是繼續(xù)教育。要實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新工作創(chuàng)新各項(xiàng)事業(yè)創(chuàng)新必須提高人才的創(chuàng)新能力。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)人類的科技知識(shí)在世紀(jì)大約年增加一倍到世紀(jì)中葉是年增加一倍到本世紀(jì)初每—年就增加一倍。這項(xiàng)工作一定要深入研究抓緊進(jìn)行實(shí)實(shí)在在地做成幾件事?tīng)?zhēng)取取得較大的成效。要實(shí)行政事分開(kāi)推進(jìn)事業(yè)單位向社會(huì)化方向發(fā)展逐步做到自求生存和發(fā)展。我省萬(wàn)人財(cái)政供養(yǎng)人口為人比全國(guó)平均水平多人其中事業(yè)單位人員占使財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重必須采取改革措施減到合理水平。這既是大勢(shì)所趨又是一篇大文章希望人事部門認(rèn)真研究和探索。長(zhǎng)期以來(lái)人事部門主要面向政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的人員進(jìn)行管理隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化出現(xiàn)許多新情況、新問(wèn)題國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)等人員流動(dòng)加快而且由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇人力資源和人才越來(lái)越成為企業(yè)取勝的關(guān)鍵因素各類企業(yè)對(duì)人力資源和人才的管理、咨詢、提供信息等需求十分強(qiáng)烈。要通過(guò)搞好服務(wù)加快推進(jìn)人事部門職能和工作方式的轉(zhuǎn)變更好地為全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。要繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)把人事行政工作真正置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下增強(qiáng)政府行為的統(tǒng)一性和透明度。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下同政府其他部門一樣人事部門的管理職能也發(fā)生了變化有些管理職能需要下放有些職能需要弱化有些職能則應(yīng)當(dāng)由管理轉(zhuǎn)向公共服務(wù)。人事部門工作對(duì)象比較廣泛既涉及到國(guó)家公務(wù)員又涉及到企事業(yè)單位的各類管理人員和專業(yè)技術(shù)人員還有軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和農(nóng)村的各類人才。人事編制部門要為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展服務(wù)應(yīng)對(duì)入世的挑戰(zhàn)就必須把改革放在各項(xiàng)工作的首位。改革開(kāi)放初期我們是靠改革帶動(dòng)開(kāi)放現(xiàn)在是開(kāi)放來(lái)促進(jìn)改革。與時(shí)俱進(jìn)就包括對(duì)我們?nèi)耸鹿芾砉ぷ髦械乃枷胗^念進(jìn)行研究開(kāi)拓創(chuàng)新就包括要對(duì)我們?nèi)耸鹿芾矸矫娴囊恍﹤鹘y(tǒng)做法進(jìn)行改革。因此我們選拔人才重要的是從實(shí)際出發(fā)看他有沒(méi)有把握趨勢(shì)的知識(shí)和能力。所以說(shuō)經(jīng)歷是必要的但不能唯經(jīng)歷。諸葛亮出山的時(shí)候他做過(guò)官嗎沒(méi)有。經(jīng)歷是重要的但唯經(jīng)歷是不行的。所以我們?cè)谟萌说臅r(shí)候要綜合地權(quán)衡用人要從推動(dòng)事業(yè)來(lái)考慮怎么才能人盡其才展現(xiàn)他的長(zhǎng)處想法彌補(bǔ)他的短處而不是因?yàn)樗卸烫幘蜕釛壦拈L(zhǎng)處不用他這對(duì)事業(yè)不利。康熙重視的是他的潛質(zhì)。劇里還有一個(gè)人叫周培公他是個(gè)文人讓他掛帥領(lǐng)兵給他配了個(gè)助手能打仗的圖海最后平了三藩。前不久大家看過(guò)一部電視劇叫《康熙王朝》康熙啟用了一個(gè)名叫姚啟圣的人最后收復(fù)臺(tái)灣。所以潛質(zhì)是很重要的。再一點(diǎn)要看人才有沒(méi)有潛質(zhì)。如果你不容其所短很難用其所長(zhǎng)。按完人的觀念求全責(zé)備很難選出人才來(lái)。作為人才往往是某些方面非常突出但是某些方面也有相當(dāng)?shù)牟蛔?。要想?shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展人事制度就要打破論資排輩觀念真正不拘一格地選用人才。蕭何和他談了以后就向劉邦推薦。我這里舉個(gè)例子有出戲叫《蕭何月下追韓信》。要使人才脫穎而出就必須打破論資排輩。很多有創(chuàng)新思想的是年輕人?，F(xiàn)在有些老專家領(lǐng)著搞的課題由于自身知識(shí)的局限他對(duì)新知識(shí)接受的少、慢思想也不那么活躍反而不大容易出科研成果?，F(xiàn)在的知識(shí)更新很快所以起用人才不能論資排輩。因?yàn)楝F(xiàn)在我們遇到的問(wèn)題不是過(guò)去經(jīng)歷過(guò)的問(wèn)題而是過(guò)去沒(méi)有經(jīng)歷的問(wèn)題是新出現(xiàn)的問(wèn)題是新情況、新矛盾在這個(gè)問(wèn)題上誰(shuí)也不能說(shuō)是行家里手是富有經(jīng)驗(yàn)的。我剛才講了資歷、經(jīng)驗(yàn)是可貴的但是它不能代替新的知識(shí)。這在機(jī)關(guān)表現(xiàn)得很明顯。盡管我們力求通過(guò)建立公開(kāi)、公平、公正的擇優(yōu)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制破除論資排輩的落后觀念大膽啟用新人但實(shí)際上很難完全做到一些傳統(tǒng)的東西往往還是緊箍著我們。第二要克服論資排輩的觀念。我們省的人才和經(jīng)濟(jì)的融合度低經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快與此有直接關(guān)系。近年來(lái)我們?cè)谌瞬欧矫娉雠_(tái)了許多鼓勵(lì)政策但有些落實(shí)得并不好有些人才在單位發(fā)揮不了作用有的科技人員特別是出國(guó)留學(xué)歸來(lái)人員創(chuàng)業(yè)艱難得不到理解和支持有些有市場(chǎng)前景的科研成果不能有效轉(zhuǎn)化這也是輕視知識(shí)的結(jié)果。好多人才外流就是因?yàn)闆](méi)有受到重用沒(méi)有發(fā)揮他的作用。雖然尊重知識(shí)、尊重人才已經(jīng)提出好多年了但真正體現(xiàn)在實(shí)際工作中還有很大差距其本質(zhì)上就是輕視知識(shí)。第一要克服輕視知識(shí)的觀念。特別強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)突破束縛我們思想的“三條繩索”從涉及影響的范圍來(lái)看第一位的是小農(nóng)意識(shí)第二位的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想第三位的是官本位觀念。一、要進(jìn)一步解放思想我國(guó)入世以后人才競(jìng)爭(zhēng)更加激烈一些發(fā)達(dá)省市紛紛提出建立國(guó)際人才資源高地和國(guó)內(nèi)人才集聚中心下大力量爭(zhēng)奪人才特別是高層次人才這對(duì)于我們這個(gè)欠發(fā)達(dá)的省份來(lái)說(shuō)面臨的壓力較大應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)首先要進(jìn)一步解放思想。另外要從源頭上研究控制編制的辦法比如要與財(cái)政供養(yǎng)的人掛起鉤來(lái)編制與財(cái)政實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)從源頭上、機(jī)制上約束它實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、法制化?，F(xiàn)在往往是剛剛完成一輪改革接著就是機(jī)構(gòu)編制的膨脹然后到了一定時(shí)候再來(lái)一次改革這其中很大的一個(gè)問(wèn)題是編制管理缺乏硬約束與我們具體的管理機(jī)制不健全、法規(guī)不完善有關(guān)也與我們