【正文】 近幾年人事編制政策出臺比較多，不能簡單地照搬執(zhí)行，要實現(xiàn)與工作的有效對接。在政策出臺前，人事部門要做好調(diào)研和分析，保證政策出臺后的順利實施和工作的有效推進。第二，以推進政府機構改革為契機，不斷深化行政管理體制改革。下面，我再強調(diào)三個方面的意見。四是在深化改革上還需再要下功夫。五是機構編制管理運行規(guī)范。會前，市人事局按照市委、市政府的要求，召開專門會議，研究確定工作目標，提出了今年全市人事編制工作的具體任務。四、要加強人事編制部門的自身建設人事編制部門是政府的重要職能部門,也是廣泛接觸群眾的“窗口”,所做的工作政策性強,涉及面廣,直接體現(xiàn)和影響著政府的形象。要實現(xiàn)技術創(chuàng)新,工作創(chuàng)新,各項事業(yè)創(chuàng)新,必須提高人才的創(chuàng)新能力。要通過搞好服務,加快推進人事部門職能和工作方式的轉(zhuǎn)變,更好地為全省經(jīng)濟建設服務。要通過解放思想探索我們?nèi)耸轮贫确矫娴囊恍﹩栴}。求全責備就是由于看中了別人的短處、缺點,往往就否定了他的長處,認為這種人不能用。歷史上做大事、有大貢獻的人往往不是論資排輩選出來的。這是個老問題,也是個新課題。為了做好人事編制工作,實施人才戰(zhàn)略,我再講幾點具體意見。但是,機構編制管理也有相對穩(wěn)定性,不能隨意地調(diào)整,而且管理要逐步規(guī)范化和法制化。特別是在知識經(jīng)濟時代,知識更新的速度不斷加快,光有學歷和職稱而沒有真正的本事,怎么能夠算是人才。只有堅持了這個觀點,我們才能知道人才的可貴。我國加入世貿(mào)組織,標志著我國進入了一個寬領域、全方位、深層次的對外開放新階段。另外要積極探索創(chuàng)建人才終身教育體系包括教育目標、培養(yǎng)方向、教育方法、資金投入等確保人才教育的連續(xù)性不斷培養(yǎng)造就一大批能夠適應市場經(jīng)濟、參與國際競爭的高層次、復合型人才。三、要努力創(chuàng)建人才終身教育體系科學技術的飛速發(fā)展使得終身教育成為永恒的課題。過去在計劃經(jīng)濟時期人事部門的主要職責是計劃管理凡涉及干部的錄用、調(diào)配、考核、獎懲、晉職晉級、工資福利、離休退休等。第四要克服重經(jīng)歷、輕視理性思維的觀念。有句俗語說金無足赤人無完人。經(jīng)驗是可貴的但不能固守過去的、老的經(jīng)驗。人才能否留住和吸引來關鍵在使用。從當前來看機構編制管理部門的主要任務是推進政府職能轉(zhuǎn)變促進政府管理方式的改革。前不久召開的全省經(jīng)濟工作會議云坤同志的講話特別談到了解放思想深層次障礙有三個方面其中一個是官本位思想。因為并不是所有的知識分子在你這個組織中都能起關鍵作用都是不可替代的是稀缺的。在這里很重要的是要深刻理解和認識人才的概念。今年，我市要按照省政府提出的建設服務型政府的總體目標，首先加強服務型政府機關建設，推行陽光政務，繼續(xù)整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，嚴肅查辦違規(guī)違法案件和行政不作為問題。搞好調(diào)查研究，摸清情況，本著先易后難、自上而下、逐步推進、穩(wěn)慎處理的原則推進工作，保證公務員登記的平穩(wěn)進行。要以產(chǎn)業(yè)、項目為載體，聚集人才和智力，以強有力的人才和智力推進項目實施和產(chǎn)業(yè)集聚，實現(xiàn)人才與項目的對接。第一篇：在全市人事編制工作會議上的講話徐斌副市長在全市人事編制工作會議上的講話同志們：幾年來，全市各級人事編制部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀，圍繞經(jīng)濟建設這個中心，服務大局，開拓創(chuàng)新，人事人才工作的服務保障功能明顯增強。要研究制定人才服務經(jīng)濟建設的相關制度，實施重大項目引才引智工程，促進人才隊伍與項目緊密結合。三是要積極穩(wěn)妥地推進公務員工資制度改革。我們工作在人事編制崗位上的同志，務必要做全市干部的表率，嚴格執(zhí)行人事編制工作紀律，把好機關編制關口，在認真做好轉(zhuǎn)業(yè)軍官安置和退休干部管理等各項工作的基礎上，增強服務意識，為經(jīng)濟社會發(fā)展服務，為基層服務，為人民群眾服務。根據(jù)我自己的理解我提出一些看法與大家共同商討。知識分子是另外一個劃分人群的標準也是個大概念人才是知識分子中的一小部分。有官本位思想的人就輕視知識、輕視人才。特別是我國加入世貿(mào)組織以后如何使我們的政府適應世貿(mào)組織規(guī)則的要求這是一篇大文章。好多人才外流就是因為沒有受到重用沒有發(fā)揮他的作用。現(xiàn)在的知識更新很快所以起用人才不能論資排輩。按完人的觀念求全責備很難選出人才來。經(jīng)歷是重要的但唯經(jīng)歷是不行的。在市場經(jīng)濟條件下同政府其他部門一樣人事部門的管理職能也發(fā)生了變化有些管理職能需要下放有些職能需要弱化有些職能則應當由管理轉(zhuǎn)向公共服務。據(jù)有關資料統(tǒng)計人類的科技知識在世紀大約年增加一倍到世紀中葉是年增加一倍到本世紀初每—年就增加一倍。四、要加強人事編制部門的自身建設人事編制部門是政府的重要職能部門也是廣泛接觸群眾的“窗口”所做的工作政策性強涉及面廣直接體現(xiàn)和影響著政府的形象。與此同時,我國的改革也將進入一個新時期。其次,人才不等同于知識分子。所以,人才和知識分子的概念是不同的,是不是人才,關鍵要看能不能發(fā)揮作用。機構編制的管理和改革,既是政治體制改革的重要內(nèi)容,又是經(jīng)濟體制改革的重要內(nèi)容。一、要進一步解放思想我國入世以后,人才競爭更加激烈,一些發(fā)達省市紛紛提出建立國際人才資源高地和國內(nèi)人才集聚中心,下大力量爭奪人才特別是高層次人才,這對于我們這個欠發(fā)達的省份來說,面臨的壓力較大,應對這一挑戰(zhàn),首先要進一步解放思想。盡管我們力求通過建立公開、公平、公正的擇優(yōu)競爭機制,破除論資排輩的落后觀念,大膽啟用新人,但實際上很難完全做到,一些傳統(tǒng)的東西往往還是緊箍著我們。我這里舉個例子,有出戲叫《蕭何月下追韓信》。前不久,大家看過一部電視劇叫《康熙王朝》,康熙啟用了一個名叫姚啟圣的人,最后收復臺灣。與時俱進,就包括對我們?nèi)耸鹿芾砉ぷ髦械乃枷胗^念進行研究。要加快人事公共服務。人事部門作為人才繼續(xù)教育的主管部門,必須認清形勢,把創(chuàng)建人才終身教育體系作為一項十分緊迫的任務,切實抓緊抓好。所以,人事編制干部隊伍必須黨性強、作風正、業(yè)務精、威信高。后面，安平同志還將作全面的工作報告，這里我就如何做好今年全市人事編制工作，先講三個方面的意見。順利完成全市獸醫(yī)管理體制和種子管理體制改革，撤并調(diào)整了相應機構，理順了工作職能，有效遏制了機構編制和人員膨脹。由于受國家和省上配套政策的影響，事業(yè)單位改革還沒有實質(zhì)性進展，職稱改革步伐緩慢，工資收入分配制度改革不能及時到位。一、深刻分析人事編制工作面臨的新環(huán)境新形勢第一，從經(jīng)濟發(fā)展方向看。今年，要按照全省的統(tǒng)一安排部署，切實做好政府機構改革工作。四是在事業(yè)單位改革過程中，義務教育階段學校教師率先實行了績效工資，其工資政策與公務員是相協(xié)調(diào)的，人事編制部門和相關部門盡了很大的努力，制定了有效的方案，在全省率先兌現(xiàn)了義務教育階段學校教師績效工資。人事編制系統(tǒng)的干部職工要與時俱進，不斷提高理論素養(yǎng)。第三，要不斷加強人事編制系統(tǒng)干部職工隊伍建設，提高應對復雜局面，解決復雜問題的能力和水平。公共醫(yī)療衛(wèi)生單位的績效工資改革從2009年10月1日開始，其他事業(yè)單位從今年1月1日開始，但目前中央的相關政策還沒出臺。要進一步掌握經(jīng)濟社會的發(fā)展實際，把握經(jīng)濟發(fā)展結構對人才的需求，有針對性地調(diào)整、優(yōu)化、完善人才支撐政策，促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標的順利實現(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，對過去一年全市人事編制系統(tǒng)的干部職工在有效完成各項工作任務、促進攀枝花社會經(jīng)濟又快又好發(fā)展方面所做的工作表示衷心的感謝！對你們努力加強自身管理，不斷推進隊伍建設，以顧全大局和真抓實干的工作作風很好地落實市委、市政府的工作意圖所表現(xiàn)出的精神風貌表示由衷的敬意！剛才，張敏同志對2009年人事編制工作進行了系統(tǒng)和客觀的總結，對今年的工作作了全面部署和安排，希望大家認真貫徹落實。部分縣（區(qū)）隨意設置機構，隨意增加編制，導致職能交叉現(xiàn)象時有發(fā)生。特別是專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作取得新突破，（次），人才隊伍整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力明顯提高。主要任務是：按照全省人事局長、編辦主任會議的總體部署，認真總結2007年人事編制工作，全面安排2008年工作任務，進一步動員全市人事編制部門統(tǒng)一思想，振奮精神，扎實工作，為推進經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越提供有力的人事人才保障和廣泛的智力支持。另外,要積極探索創(chuàng)建人才終身教育體系,包括教育目標、培養(yǎng)方向、教育方法、資金投入等,確保人才教育的連續(xù)性,不斷培養(yǎng)造就一大批能夠適應市場經(jīng)濟、參與國際競爭的高層次、復合型人才?，F(xiàn)在世界上每天發(fā)表的最新科技論文就有60008300篇,知識老化的周期在不斷縮短。要認真總結近年來一些地方實行的“一廳式”、“一站式”辦公的工作經(jīng)驗,積極加以推廣。因此,我們選拔人才重要的是從實際出發(fā),看他有沒有把握趨勢的知識和能力。所以,潛質(zhì)是很重要的。要使人才脫穎而出,就必須打破論資排輩。第二,要克服論資排輩的觀念。另外,要從源頭上研究控制編制的辦法,比如,要與財政供養(yǎng)的人掛起鉤來,編制與財政實現(xiàn)計算機聯(lián)網(wǎng),從源頭上、機制上約束它,實現(xiàn)管理規(guī)范化、法制化。機構編制管理屬于行政管理體制的范疇,也是上層建筑,要隨著生產(chǎn)力的發(fā)展不斷改革自身不適應的部分。學歷和職稱反映的是知識水平、學識水平,學歷標準并不等于人才標準。如果離開了這個人,這個單位的生存與發(fā)展就受到影響,而且這個單位再找這樣的人不容易,這個人對這個單位來說,就是人才,在這個單位起關鍵作用,是稀缺的、不可替代的。第三篇：在人事編制工作會議上的講話推進人才戰(zhàn)略的實施,對于人事部門來說,必須樹立新的人才觀,要著眼于國際國內(nèi)的大背景來思考和開展工作,著眼于推進和實現(xiàn)*的跨越式發(fā)展來思考和開展工作。對專業(yè)技術人員的繼續(xù)教育主要是提高專業(yè)技術人員的科技創(chuàng)新能力突出抓好最前沿科技知識培訓。這項工作一定要深入研究抓緊進行實實在在地做成幾件事爭取取得較大的成效。人事部門工作對象比較廣泛既涉及到國家公務員又涉及到企事業(yè)單位的各類管理人員和專業(yè)技術人員還有軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和農(nóng)村的各類人才。所以我們在用人的時候要綜合地權衡用人要從推動事業(yè)來考慮怎么才能人盡其才展現(xiàn)他的長處想法彌補他的短處而不是因為他有短處就舍棄他的長處不用他這對事業(yè)不利。作為人才往往是某些方面非常突出但是某些方面也有相當?shù)牟蛔?。因為現(xiàn)在我們遇到的問題不是過去經(jīng)歷過的問題而是過去沒有經(jīng)歷的問題是新出現(xiàn)的問題是新情況、新矛盾在這個問題上誰也不能說是行家里手是富有經(jīng)驗的。雖然尊重知識、尊重人才已經(jīng)提出好多年了但真正體現(xiàn)在實際工作中還有很大差距其本質(zhì)上就是輕視知識。這樣機構編制的管理和改革就顯得更加重要。比如一個單位換一個領導后工作馬上有起色能說這個單位的前任是人才嗎不能簡單地把官位等同于人才的概念。知識分子表明的是受教育程度的概念不能簡單地把人才與知識分子劃等號。人事編制部門要適應這個要求更好地服務于對外開放必須造就一大批與之相適應的人才必須不遺余力地加強人才的儲備否則我們就不能在激烈的競爭中爭取主動。隨著政府機構改革的不斷推進，政府職能部門的權國正在弱化，逐步由管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉?，這點我們工作在人事編制戰(zhàn)線上的同志們也應該有同感。二是要認真做好公務員登記工作。要依托國家和省重大人才培養(yǎng)計劃、重大科研和重大工程項目、重點學科和重點科研基地、國際學術交流與合作等，積極引進一批德才兼?zhèn)涞目萍技庾尤瞬?。去年，市縣政府機構改革任務基本完成，推動了政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新；職稱制度改革試點不斷推進，為全面鋪開奠定了基礎；轉(zhuǎn)業(yè)軍官安置任務順利完成，部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作取得成效，為社會穩(wěn)定和軍隊建設發(fā)揮了積極重要的作用，得到了全社會的認可和好評，受到了上級主管部門的表彰與獎勵。要努力發(fā)揮市場配置人才資源