【正文】 管編制工作的隨意性太大有關(guān)。要主動(dòng)地研究這個(gè)問(wèn)題包括研究職能、編制管理上怎么能更好地應(yīng)對(duì)入世的需要特別是要深入研究入世對(duì)我們政府的職能和管理方式提出了哪些新的課題如何去應(yīng)對(duì)。特別是我國(guó)加入世貿(mào)組織以后如何使我們的政府適應(yīng)世貿(mào)組織規(guī)則的要求這是一篇大文章。這樣機(jī)構(gòu)編制的管理和改革就顯得更加重要。我們國(guó)家偏重強(qiáng)調(diào)機(jī)構(gòu)改革是政治體制改革的組成部分比如十三大報(bào)告就是這么強(qiáng)調(diào)的有的時(shí)候把它放到經(jīng)濟(jì)體制改革中來(lái)講主要解決國(guó)家管理經(jīng)濟(jì)的體制問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)體制改革有兩大內(nèi)容一個(gè)是所有制結(jié)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)形式一個(gè)是經(jīng)濟(jì)管理體制。但是機(jī)構(gòu)編制管理也有相對(duì)穩(wěn)定性不能隨意地調(diào)整而且管理要逐步規(guī)范化和法制化。好范文版權(quán)所有機(jī)構(gòu)編制工作也是實(shí)施人才戰(zhàn)略的重要組成部分工作中有一個(gè)準(zhǔn)確定位的問(wèn)題。人事部門(mén)要解放思想首先要破除官本位的觀念。這樣一種觀念是與尊重知識(shí)、尊重人才格格不入的。有官本位思想的人就輕視知識(shí)、輕視人才。比如一個(gè)單位換一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)后工作馬上有起色能說(shuō)這個(gè)單位的前任是人才嗎不能簡(jiǎn)單地把官位等同于人才的概念。第三人才不等同于官職。所以人才和知識(shí)分子的概念是不同的是不是人才關(guān)鍵要看能不能發(fā)揮作用。學(xué)歷和職稱(chēng)反映的是知識(shí)水平、學(xué)識(shí)水平學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)并不等于人才標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際上這是對(duì)人才概念的一種“誤解”。近幾年不少地方出現(xiàn)了“人才高消費(fèi)”的現(xiàn)象。因此不能以職稱(chēng)、學(xué)歷定人才要以作用來(lái)定人才。知識(shí)分子是另外一個(gè)劃分人群的標(biāo)準(zhǔn)也是個(gè)大概念人才是知識(shí)分子中的一小部分。知識(shí)分子表明的是受教育程度的概念不能簡(jiǎn)單地把人才與知識(shí)分子劃等號(hào)。其次人才不等同于知識(shí)分子。如果離開(kāi)了這個(gè)人這個(gè)單位的生存與發(fā)展就受到影響而且這個(gè)單位再找這樣的人不容易這個(gè)人對(duì)這個(gè)單位來(lái)說(shuō)就是人才在這個(gè)單位起關(guān)鍵作用是稀缺的、不可替代的。這樣才能體現(xiàn)我們常說(shuō)的人才難得。我們說(shuō)人才是指起關(guān)鍵作用和稀缺的這兩個(gè)條件應(yīng)同時(shí)具備缺一不可。人才戰(zhàn)略不是一般意義上的人力資源戰(zhàn)略的概念是突出發(fā)揮稀缺部分人力資源的戰(zhàn)略。人力資源是個(gè)大概念人才是人力資源中的一部分。根據(jù)我自己的理解我提出一些看法與大家共同商討。人事編制部門(mén)要適應(yīng)這個(gè)要求更好地服務(wù)于對(duì)外開(kāi)放必須造就一大批與之相適應(yīng)的人才必須不遺余力地加強(qiáng)人才的儲(chǔ)備否則我們就不能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取主動(dòng)。我國(guó)加入世貿(mào)組織標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入了一個(gè)寬領(lǐng)域、全方位、深層次的對(duì)外開(kāi)放新階段。同志們，新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)我們提出了新要求，希望各級(jí)人事編制部門(mén)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，再創(chuàng)佳績(jī)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，堅(jiān)持“兩手抓兩手都要硬”，業(yè)務(wù)工作延伸到哪，黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)到哪，做到業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)同安排、同部署、同檢查，不能出現(xiàn)空白點(diǎn)，不能有“死角”。所以，必須加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)，創(chuàng)新意識(shí)、法律意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，要以對(duì)黨的事業(yè)和人民的利益高度負(fù)責(zé)的精神，勤奮敬業(yè)，埋頭苦干，扎扎實(shí)實(shí)地做好每一項(xiàng)工作。第二，繼續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)善于學(xué)習(xí)鉆研的學(xué)風(fēng)，以學(xué)習(xí)黨的路線、方針政策和人事政策法規(guī)為重點(diǎn)，開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)。我們工作在人事編制崗位上的同志，務(wù)必要做全市干部的表率，嚴(yán)格執(zhí)行人事編制工作紀(jì)律，把好機(jī)關(guān)編制關(guān)口，在認(rèn)真做好轉(zhuǎn)業(yè)軍官安置和退休干部管理等各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，為基層服務(wù)，為人民群眾服務(wù)。隨著政府機(jī)構(gòu)改革的不斷推進(jìn)，政府職能部門(mén)的權(quán)國(guó)正在弱化，逐步由管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)，這點(diǎn)我們工作在人事編制戰(zhàn)線上的同志們也應(yīng)該有同感。我們對(duì)此就不應(yīng)該再有什么顧慮和猶豫了，要迅速按照省里的要求，啟動(dòng)改革程序，扎實(shí)推進(jìn)，在省規(guī)定的時(shí)限內(nèi)保質(zhì)保量地完成任務(wù)。但是，我市為什么沒(méi)有全面開(kāi)展呢，其中有兩個(gè)原因：一是市委、市政府認(rèn)為事業(yè)單位改革涉及全市各個(gè)部門(mén)各行業(yè)，直接關(guān)系到事業(yè)單位全體人員的切身利益，積極穩(wěn)妥些好，應(yīng)該多借鑒一些發(fā)達(dá)地區(qū)的成熟經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行實(shí)施；二是省里還沒(méi)有制定出臺(tái)相關(guān)配套政策，一旦實(shí)施操作，后續(xù)管理跟不上，會(huì)產(chǎn)生一些難以解決的矛盾。推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革是省委、省政府作出的重大部署，列入了省政府的重點(diǎn)工作目標(biāo)。人事部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)一起調(diào)查研究，進(jìn)一步找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)，提出建議，研究對(duì)策，通過(guò)貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》，深化干部人事制度改革來(lái)解決好這些歷史遺留問(wèn)題。五是要加強(qiáng)《公務(wù)員法》實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。四是要加大公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)力度。三是要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公務(wù)員工資制度改革。二是要認(rèn)真做好公務(wù)員登記工作。一是要抓好學(xué)習(xí)和宣傳?！豆珓?wù)員法》的頒布實(shí)施，是我國(guó)社會(huì)主義民主法制建設(shè)史上的一件大事，在我國(guó)干部人事制度發(fā)展史上具有里程碑意義。今后，我們要加大力度，繼續(xù)抓好農(nóng)村人才隊(duì)伍開(kāi)發(fā)和建設(shè)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)有力的人才、智力支持。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)有15項(xiàng)，哪一項(xiàng)也離不開(kāi)人才和智力的支持。現(xiàn)在各省市都在積極運(yùn)作，想方設(shè)法為農(nóng)村配置人才。（三）繼續(xù)抓好農(nóng)村人才的開(kāi)發(fā)和隊(duì)伍建設(shè)。要研究制定人才服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的相關(guān)制度，實(shí)施重大項(xiàng)目引才引智工程，促進(jìn)人才隊(duì)伍與項(xiàng)目緊密結(jié)合。要依托國(guó)家和省重大人才培養(yǎng)計(jì)劃、重大科研和重大工程項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)科研基地、國(guó)際學(xué)術(shù)交流與合作等，積極引進(jìn)一批德才兼?zhèn)涞目萍技庾尤瞬?。所以，?chuàng)新人才機(jī)制、改革人才管理服務(wù)方式顯得尤其重要，可以說(shuō)帶有根本性、全局性和長(zhǎng)期性。造成人才不足狀況的原因是多方面的，有企業(yè)轉(zhuǎn)制人員分流的原因，也有我們地域偏僻、經(jīng)濟(jì)滯后的因素，還有我們?nèi)瞬庞^念不超前、人才開(kāi)發(fā)管理機(jī)制不活等原因。（二）創(chuàng)新人才體制，提升人才質(zhì)量和數(shù)量。這是因?yàn)槿瞬攀琼?xiàng)目平臺(tái)上的一個(gè)舉足輕重不可或缺的要素，我市急需一批懂項(xiàng)目、會(huì)管理的項(xiàng)目建設(shè)人才。市委、市政府要求明確任務(wù)，切實(shí)把“項(xiàng)目落實(shí)年”活動(dòng)開(kāi)展好，把各項(xiàng)措施落到實(shí)處，促成一大批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。下面，我就做好今年的人事編制工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：一、進(jìn)一步認(rèn)清人才開(kāi)發(fā)需求形勢(shì)，著力創(chuàng)新人才服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)機(jī)制（一）積極運(yùn)作，著力構(gòu)造服務(wù)人才建設(shè)平臺(tái)。第一篇：在全市人事編制工作會(huì)議上的講話徐斌副市長(zhǎng)在全市人事編制工作會(huì)議上的講話同志們：幾年來(lái)，全市各級(jí)人事編制部門(mén)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，服務(wù)大局，開(kāi)拓創(chuàng)新，人事人才工作的服務(wù)保障功能明顯增強(qiáng)。去年，市縣政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)基本完成，推動(dòng)了政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新；職稱(chēng)制度改革試點(diǎn)不斷推進(jìn)，為全面鋪開(kāi)奠定了基礎(chǔ)；轉(zhuǎn)業(yè)軍官安置任務(wù)順利完成，部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作取得成效，為社會(huì)穩(wěn)定和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)揮了積極重要的作用，得到了全社會(huì)的認(rèn)可和好評(píng)，受到了上級(jí)主管部門(mén)的表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。市委、市政府把今年確定為“項(xiàng)目落實(shí)年”，全市計(jì)劃安排千元以上的項(xiàng)目230項(xiàng)，總投資340億元，今年計(jì)劃完成投資78億元，可以說(shuō)今年是白山歷史上在建項(xiàng)目最多，開(kāi)工項(xiàng)目最多，投資額度最大的一年。怎樣才能確保這些項(xiàng)目得以順利實(shí)施？這里有許多要素，其中一項(xiàng)重要的要素就是科學(xué)技術(shù)，以及掌握科學(xué)技術(shù)的人才。我們工作在人才戰(zhàn)線上的同志們要充分認(rèn)識(shí)形勢(shì)的緊迫，擔(dān)子的沉重，任務(wù)的艱巨，積極主動(dòng)地搞好人才需求調(diào)查，通過(guò)各種平臺(tái)，主動(dòng)出擊，鏈接溝通各類(lèi)人才，完善吸引、培養(yǎng)、使用、管理人才機(jī)制，及時(shí)為項(xiàng)目對(duì)接人才、引進(jìn)人才，特別是高智能人才，以保證現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)和將來(lái)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求。我市目前人才總量是57339人，%，比全省平均水平低 ，而且我市的人才大多是后學(xué)歷、低學(xué)歷，常線學(xué)科的多，工業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)學(xué)科的少，這充分說(shuō)明我市人才在數(shù)量、質(zhì)量上都處于劣勢(shì)，滿(mǎn)足不了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，而且隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的深入開(kāi)展，我市的人才缺口會(huì)更大。如果我們現(xiàn)在不著力解決人才問(wèn)題，將會(huì)制約今后的發(fā)展。人事部門(mén)作為人才開(kāi)發(fā)的職能部門(mén)，要充分發(fā)揮職能作用，在人才開(kāi)發(fā)上形成新思路、制定實(shí)招法、出臺(tái)硬措施。要以產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目為載體，聚集人才和智力，以強(qiáng)有力的人才和智力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施和產(chǎn)業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)人才與項(xiàng)目的對(duì)接。要努力發(fā)揮市場(chǎng)配置人才資源的基礎(chǔ)性作用，積極引導(dǎo)人才向市支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重大項(xiàng)目流動(dòng)，最大限度地提高人才資源配置效率，發(fā)揮人才效能。國(guó)家和省市都對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出了規(guī)劃和部署，要完成這一戰(zhàn)略任務(wù)，農(nóng)村沒(méi)有人才不行。北京市今年招聘大學(xué)生做村長(zhǎng)助理，有的省市干脆就招考大學(xué)生當(dāng)村長(zhǎng)，這樣做的目的都是為了用人才破解新農(nóng)村建設(shè)難題。前幾年，我們抓農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)，在很多方面做了有益的探索，促進(jìn)了我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二、抓好人事制度改革和工作創(chuàng)新，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)（一）深入學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》，積極推進(jìn)干部人事制度改革。今年是貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》的第一年，人事編制部門(mén)一定要把這項(xiàng)工作作為重中之重，切實(shí)抓緊抓好。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，加大培訓(xùn)力度，在全市廣大公務(wù)員中營(yíng)造學(xué)法、用法、執(zhí)法、守法的良好氛圍，以帶動(dòng)全市各項(xiàng)行政工作的深入開(kāi)展。搞好調(diào)查研究，摸清情況，本著先易后難、自上而下、逐步推進(jìn)、穩(wěn)慎處理的原則推進(jìn)工作，保證公務(wù)員登記的平穩(wěn)進(jìn)行。嚴(yán)格按照中央和省里的統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌運(yùn)作，加強(qiáng)管理，嚴(yán)肅紀(jì)律，穩(wěn)妥推進(jìn)。以思想政治建設(shè)為基礎(chǔ)，以能力建設(shè)為重點(diǎn)，以培育公務(wù)員精神為主線，不斷提高公務(wù)員的五種本領(lǐng)，使公務(wù)員始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，樹(shù)立良好形象，創(chuàng)造出一流業(yè)績(jī)。去年年底省人事廳對(duì)我市執(zhí)行《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)，各地特別是基層機(jī)關(guān)在干部人事管理上還存在著一些不容忽視的混崗、超編、超職數(shù)配備等問(wèn)題。（二）啟動(dòng)并完成事業(yè)單位改革任務(wù)。市里已經(jīng)按照省里的部署建立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)得力人員，組成強(qiáng)有力的工作班子，進(jìn)行了大量的調(diào)查研究工作，制定出了工作方案和實(shí)施細(xì)則，可以說(shuō)已經(jīng)做好了充分準(zhǔn)備。現(xiàn)在省有關(guān)部門(mén)正在進(jìn)行事業(yè)單位機(jī)構(gòu)分類(lèi)、資產(chǎn)管理、工資和社會(huì)保障等綜合配套改革的探索及政策的制定，將為全面改革做好充分準(zhǔn)備。（三）建設(shè)服務(wù)型人事編制機(jī)關(guān)。今年，我市要按照省政府提出的建設(shè)服務(wù)型政府的總體目標(biāo)，首先加強(qiáng)服務(wù)型政府機(jī)關(guān)建設(shè)，推行陽(yáng)光政務(wù)，繼續(xù)整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，嚴(yán)肅查辦違規(guī)違法案件和行政不作為問(wèn)題。三、發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，開(kāi)創(chuàng)人事編制工作新局面第一，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。這幾年市人事局在這方面做得很好，受到市委、市政府和省廳的表彰，在歷年的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中都榜上有名，我希望縣區(qū)的同志也要重視起來(lái)，真正使全市的人事編制部門(mén)都成為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，用學(xué)習(xí)來(lái)統(tǒng)帥全體干部的思想、作風(fēng)和工作，跟上新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，創(chuàng)出一流的業(yè)績(jī)。人事局、編辦是管干部管公務(wù)員的部門(mén)，是落實(shí)黨和國(guó)家各項(xiàng)人事編制政策的部門(mén)，每名工作人員能否正確地執(zhí)行人事編制政策法規(guī)，直接關(guān)系到每一名公務(wù)員和事業(yè)單位人員的切身利益。第三，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)警示教育，完善各項(xiàng)制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，從源頭上防范腐敗問(wèn)題的發(fā)生，樹(shù)立良好形象。第二篇：在人事編制工作會(huì)議上的講話在人事編制工作會(huì)議上的講話推進(jìn)人才戰(zhàn)略的實(shí)施對(duì)于人事部門(mén)來(lái)說(shuō)必須樹(shù)立新的人才觀要著眼于國(guó)際國(guó)內(nèi)的大背景來(lái)思考和開(kāi)展工作著眼于推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)的跨越式發(fā)展來(lái)思考和開(kāi)展工作。與此同時(shí)我國(guó)的改革也將進(jìn)入一個(gè)新時(shí)期。在這里很重要的是要深刻理解和認(rèn)識(shí)人才的概念。首先人才不等同于人力資源。人才是對(duì)一個(gè)國(guó)家和地方或一個(gè)部門(mén)、單位或組織的生存發(fā)展起關(guān)鍵作用的稀缺的人力資源。不要把人才泛化泛化了實(shí)際上就不是人才。一方面