【正文】 。派遣人員與勞務(wù)派遣公司屬于法律上的勞動(dòng)關(guān)系雙方，而派遣人員與用工單位則是事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系雙方。它是一種新型的用人單位的用人模式，由勞務(wù)派遣公司與派遣人員首先訂立勞動(dòng)合同，再將派遣人員從某個(gè)地方派到用工單位進(jìn)行工作。關(guān)鍵詞：勞務(wù)派遣 利弊 對(duì)策目前醫(yī)院的編外用工主要形式是勞務(wù)派遣，作為一種全新的編外用工模式，勞務(wù)派遣用工存在著許多利弊，醫(yī)院對(duì)勞務(wù)派遣人員主張用人但不養(yǎng)人的制度措施，使得勞動(dòng)力的雇傭和使用相分離，對(duì)勞動(dòng)雙方人都產(chǎn)生了影響，本文就針對(duì)醫(yī)院勞務(wù)派遣的做法提出了自己的看法和見解。第四篇：論醫(yī)院勞務(wù)派遣用工的利弊與對(duì)策摘要：目前，隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展以及人事制度改革越來(lái)越深入的趨勢(shì)，越來(lái)越多的外來(lái)勞務(wù)工成為醫(yī)院發(fā)展中的人力資源，作為醫(yī)院發(fā)展重要的人才部分，在保證醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務(wù)正常開展的同時(shí)，也存在著一定的弊端。綜上所述，勞務(wù)派遣是企業(yè)人力資源管理的一種新模式，從認(rèn)識(shí)到熟悉，從理論到實(shí)踐都需要經(jīng)歷一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程，其間也是法規(guī)不斷完善、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化和動(dòng)態(tài)調(diào)整的過(guò)程。勞務(wù)派遣工相比企業(yè)正式員工，在企業(yè)中地位低，得不到尊重，會(huì)產(chǎn)生復(fù)雜的思想問(wèn) 題，因此，要長(zhǎng)期堅(jiān)持管理人性化的原則。在風(fēng)險(xiǎn)的 應(yīng)對(duì)上，要從系統(tǒng)上入手，從源頭抓起，全過(guò)程管理，如：勞務(wù)派遣的觀念與企業(yè)文化的沖突要及時(shí)評(píng)估，防止勞務(wù)派遣工一直游離于企業(yè)文化之外，加強(qiáng)過(guò)程控 制，及時(shí)反饋信息。另外，完善企業(yè)內(nèi)部的人力資源信息系統(tǒng)，派遣人員在企業(yè)工作期間所獲得知識(shí)信息整理，記錄下來(lái)，轉(zhuǎn)化成企業(yè)自己 的知識(shí)，這樣就不會(huì)出現(xiàn)因派遣公司的更換或派遣人員的離開，導(dǎo)致企業(yè)知識(shí)的流失。企業(yè)必須要與派遣人員就企業(yè)文化、信息、策略進(jìn)行合理有效的溝通，讓派遣人員清楚地認(rèn)識(shí)到勞務(wù)派遣不僅是為企業(yè)利益著想，也是為員工的利益考慮的，是一 種真正多贏的、有效的方式，進(jìn)而推動(dòng)勞務(wù)派遣工作的順利進(jìn)行。勞務(wù)派遣協(xié)議是維護(hù)雙方權(quán)利和義務(wù)的可靠憑證，是合作成功的必要條件，因此協(xié)議條款必須全面、明確、清晰，不能有模棱兩可的描述和各種錯(cuò)誤，對(duì)雙方權(quán)力、義務(wù)、責(zé)任等等應(yīng)進(jìn)行明確的規(guī)定。三、企業(yè)要真正安全、有效實(shí)施勞務(wù)派遣,做到對(duì)人力資源的靈活管理和運(yùn)用,需要在實(shí)際運(yùn)作中注意以下幾點(diǎn)：由于派遣機(jī)構(gòu)才是完成整個(gè)派遣工作的主要實(shí)施者, 因此要對(duì)企業(yè)具有的資質(zhì)提出要求，避免出現(xiàn)只收費(fèi)（中介勞務(wù)費(fèi)）而管理跟不上的情況，因此用人單位必須要選擇一個(gè)有實(shí)力，操作規(guī)范的派遣機(jī)構(gòu)。那么，對(duì)用人單位的日常管理帶來(lái)說(shuō)，建立怎樣的激勵(lì)和約束機(jī)制？怎樣培養(yǎng)這些勞動(dòng)者的歸屬感和認(rèn)同感？以及如何激勵(lì)其潛能的發(fā)揮等都是擺在用人單位管 理者面前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題；勞務(wù)派遣的出現(xiàn)也給用人單位的文化建設(shè)提出了挑戰(zhàn)。在派遣的模 式下，勞動(dòng)者與用人單位沒(méi)有隸屬關(guān)系，只是在短期內(nèi)為用人單位服務(wù)。特別是中高層人才的流動(dòng)，帶走的將是更為重要的內(nèi)部機(jī)密，將使企業(yè)面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)。為了更好的完成這個(gè)項(xiàng)目，用人單位會(huì)給予受派遣人員更多接觸公司 事務(wù)的機(jī)會(huì)，無(wú)意中就會(huì)把內(nèi)部機(jī)密透露給受派遣人員。而一旦這種平衡被打破，將導(dǎo)致員工的不滿，員工的不滿自然導(dǎo)致企業(yè)及顧客的不滿。而企業(yè)理想則是最高層次的需要。而用人單位對(duì)于受派遣人員一般來(lái)說(shuō)，只是 基本上滿足了薪酬層次的問(wèn)題。激勵(lì)員工的三個(gè)重要方面是：企業(yè)理想、員工參與程度和薪酬體系。同時(shí)，職位越高的人才，價(jià)值體現(xiàn)所用的時(shí)間越長(zhǎng)，短期內(nèi)不可能指望派遣來(lái)的高級(jí)人才能給企業(yè)創(chuàng)造顯著價(jià) 值。二、弊端分析：用人單位在享受勞務(wù)派遣帶來(lái)的諸多方便、利益的同時(shí)，也必須面對(duì)一些其與生俱有的風(fēng)險(xiǎn)，即弊端。在勞務(wù)派遣過(guò)程中，用人單位與勞務(wù)派遣組織是一種服務(wù)關(guān)系，不存在勞動(dòng)人事關(guān)系，也就不存在勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題。在將人才派遣用人單位后，派遣組織會(huì)對(duì)人才制訂具有法律效 力的制約制度，避免人才流失；若產(chǎn)生員工流失引起人才缺口，勞務(wù)派遣組織也可以利用自身豐富的人才資源，及時(shí)向用人單位提供合適的人選。勞務(wù)派遣組織的核心在于人才庫(kù)的建設(shè)。這使得用人單位不僅節(jié)約了各種人員管理費(fèi)用，也減輕了人事管理人員的負(fù)擔(dān)。在企業(yè)難以確定市場(chǎng)前景時(shí)，彈性的運(yùn)用 人力資源將協(xié)助企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)。勞務(wù)派遣為用人單位提供了一種及時(shí)性人力資源補(bǔ)充和彈性化用人機(jī)制，“即時(shí)需要即時(shí)派遣”避免了人才緊缺或人才過(guò)剩而導(dǎo)致的一些問(wèn)題。其次是企業(yè)不需要 投入大量資金來(lái)進(jìn)行系統(tǒng)管理，因?yàn)槌a(chǎn)性管理外，新員工的管理屬于派遣公司負(fù)責(zé)，包括檔案管理、勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保障等方面的管理,給企業(yè)降低了大量成 本。一、有利方面由于企業(yè)發(fā)展需要，每年都會(huì)招收一些新員工，人才招聘培訓(xùn)等方面需要昂貴的成本，另外如何確定新員工的工資待遇，使其與勞動(dòng)力市場(chǎng)的薪酬標(biāo)準(zhǔn)相一致，也需要企業(yè)慎重考慮。勞務(wù)派遣的最大特點(diǎn)是 勞動(dòng)力的雇傭和使用相分離，被派遣的勞動(dòng)者不與用工單位簽訂勞動(dòng)合同，發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系，而是與勞務(wù)派遣單位存在勞動(dòng)關(guān)系，被派遣至用工單位，形成了“有關(guān)系 沒(méi)勞動(dòng)，有勞動(dòng)沒(méi)關(guān)系”的特殊形式。勞務(wù)派遣要選擇合適的派遣公司，建立完善的派遣協(xié)議，有效溝通，建立預(yù)警機(jī)制，揚(yáng)長(zhǎng)避短。所以，公司如果要真正安全、有效實(shí)施勞務(wù)派遣，需要在實(shí)際運(yùn)作中注意以下事項(xiàng)：必須要選擇一個(gè)有實(shí)力，操作規(guī)范的勞務(wù)派遣公司；還要完善勞務(wù)派遣協(xié)議，對(duì)雙方權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任等等進(jìn)行明確的約定，以降低勞務(wù)派遣風(fēng)險(xiǎn)；還要關(guān)注國(guó)家相關(guān)法規(guī)的調(diào)整，與勞務(wù)派遣公司做好日常工作的溝通，在同工同酬尚沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)的情況下，盡量實(shí)施平等管理，以有效激發(fā)勞務(wù)派遣員工的工作積極性；提高管理人員的管理水平，避免出現(xiàn)勞動(dòng)糾紛。（10）、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十二條第二款規(guī)定，勞務(wù)派遣單位或者用工單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的，勞務(wù)派遣單位和用工單位為共同當(dāng)事人。在簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議時(shí)，勞務(wù)派遣一般會(huì)將將用工過(guò)程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、賠償金、一次性傷殘補(bǔ)助金和一次性就業(yè)補(bǔ)助金等應(yīng)由其承擔(dān)的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給了實(shí)際用工單位。（9）、工傷問(wèn)題，如有職工發(fā)生了工傷，勞務(wù)派遣代為解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)還要承擔(dān)用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的一次性傷殘補(bǔ)助金和一次性就業(yè)補(bǔ)助金。（7）、勞動(dòng)法對(duì)派遣的相關(guān)規(guī)定與要求比較嚴(yán)格；公司需承擔(dān)勞務(wù)派遣單位的違法或者違約的法律風(fēng)險(xiǎn)；（8）、勞動(dòng)者對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度降低，難以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，被派遣的勞動(dòng)者與用工單位之間沒(méi)有隸屬關(guān)系，只是在短期內(nèi)為公司服務(wù)，不同的用工單位，對(duì)他們來(lái)說(shuō)只是不同的工作地點(diǎn)而已，這些被派遣的勞動(dòng)者沒(méi)有歸屬感和認(rèn)同感，更談不上對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。這樣不僅不能規(guī)避法律責(zé)任，而且存在代勞務(wù)派遣公司承擔(dān)責(zé)任和承擔(dān)責(zé)任以后無(wú)法追回?fù)p失的風(fēng)險(xiǎn)。（5）、派遣員工與雙方均有勞動(dòng)關(guān)系，用工單位無(wú)法完全規(guī)避勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)；如果勞務(wù)派遣單位違規(guī)，比如：公司將勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等所有費(fèi)用全部打包支付給了勞務(wù)派遣單位，但是，勞務(wù)派遣單位卻拖欠或者克扣被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，就給用工單位帶來(lái)了連帶賠償責(zé)任。（2）、所有涉及到要到員工層面的東西，都流程加長(zhǎng)了，如合同簽訂、工資發(fā)放、員工辭退、工傷處理等等；（3）、成本增加，不僅原應(yīng)支付的費(fèi)用沒(méi)有減少，而且還要增加很多費(fèi)用，比如：支付給勞務(wù)派遣公司的服務(wù)費(fèi)，派遣員工的社保費(fèi)用，協(xié)助管理人員的薪資，違約風(fēng)險(xiǎn)金等等；（4）、協(xié)調(diào)難，因?yàn)橐粋€(gè)問(wèn)題的解決，不僅決定于公司的管理流程，還取決于對(duì)派遣公司的溝通與協(xié)調(diào)，解決問(wèn)題的周期將會(huì)延長(zhǎng)。但是《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第三十五條規(guī)定，用工單位違反勞動(dòng)合同法和本條例有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門和其他有關(guān)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，以每位被派遣勞動(dòng)者1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位和用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。在勞務(wù)派遣過(guò)程中，用工單位與勞務(wù)派遣單位之間通過(guò)簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議的形式確立雙方的民事法律關(guān)系。勞務(wù)派遣公司直接與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)、檔案管理等事務(wù)性工作，尤其是短期用工或者周期性用工的崗位，可以減少簽訂、解除勞動(dòng)合同，社會(huì)保險(xiǎn)和檔案管理方面的工作量。通過(guò)勞務(wù)派遣可以解決公司目前招工難的困境。一般來(lái)說(shuō)，采用勞務(wù)派遣用工形式，可以節(jié)約員工招聘的費(fèi)用。勞務(wù)派遣為用工單位提供“隨時(shí)需要隨時(shí)派遣”的派遣服務(wù)，避免了人才緊缺或人才過(guò)剩而導(dǎo)致的諸如招聘、培訓(xùn)、清退等問(wèn)題。勞務(wù)派遣的一般業(yè)務(wù)程序：業(yè)務(wù)咨詢：初步了解雙方意向，確認(rèn)公司的合法資質(zhì)；用人單位提出要求：用人單位根據(jù)自身情況提出用人需求及標(biāo)準(zhǔn)；分析考察：依據(jù)用人單位提出的要求，對(duì)實(shí)際工作環(huán)境、崗位進(jìn)行了解，如有必要可進(jìn)行考察，確定勞務(wù)人員招聘方法；提出派遣方案：根據(jù)不同用人單位要求及現(xiàn)有狀況，制定勞務(wù)派遣方案；洽談方案：雙方研究、協(xié)商勞務(wù)派遣方案內(nèi)容，并在合法用工的前提下修改、完善派遣方案；簽訂《勞務(wù)派遣合同》：明確雙方權(quán)利、義務(wù)，分清法律責(zé)任，依法簽訂《勞務(wù)派遣合同》；實(shí)施：嚴(yán)格執(zhí)行《勞務(wù)派遣合同》之各項(xiàng)約定。與所有勞務(wù)人員簽訂《勞動(dòng)合同》，注明所要派遣到的企業(yè)名稱及崗位；實(shí)際用人單位與勞務(wù)人員簽訂《勞務(wù)協(xié)議》。具體辦理派遣手續(xù)程序如下：用人單位與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)簽訂《勞務(wù)派遣合同》。用人單位需承擔(dān)費(fèi)用：用人單位的開支項(xiàng)目有：勞務(wù)人員工資、各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、員工加班費(fèi)、員工福利費(fèi)、外地人員委托辦理的各種證件手續(xù)費(fèi)、勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)管理費(fèi)和相關(guān)稅金。用工單位職責(zé)：應(yīng)按照國(guó)家《勞動(dòng)法》規(guī)定，合法規(guī)范用工，承擔(dān)勞務(wù)人員的各項(xiàng)費(fèi)用；為了確保勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行，應(yīng)規(guī)范及完善各項(xiàng)勞務(wù)人員管理制度，負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)及相適應(yīng)的技能培訓(xùn)；實(shí)施勞務(wù)派遣后，用人單位可將工作的重點(diǎn)放在如何調(diào)動(dòng)勞務(wù)人員的工作積極性方面，采取合理的獎(jiǎng)勵(lì)處罰機(jī)制給用人單位創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。勞務(wù)人員工傷問(wèn)題：用工單位應(yīng)負(fù)責(zé)工作場(chǎng)地、設(shè)施及環(huán)境的安全管理，提供必要的勞動(dòng)保護(hù)條件，保證勞務(wù)人員勞動(dòng)安全，避免發(fā)生工傷事故。勞務(wù)派遣示意圖勞務(wù)派遣方式（舉例）：完全派遣：由派遣公司承擔(dān)一整套員工派遣服務(wù)工作，包括人才招募、選拔、培訓(xùn)、績(jī)效評(píng)價(jià)、報(bào)酬和福利、安全和健康等；轉(zhuǎn)移派遣：有勞務(wù)派遣需要的企業(yè)自行招募、選拔、培訓(xùn)人員，再由派遣公司與員工簽訂《勞動(dòng)合同》，并由派遣公司負(fù)責(zé)員工的報(bào)酬、福利、績(jī)效評(píng)估、處理勞動(dòng)糾紛等事務(wù)；短期派遣：用人單位與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)共同約定一個(gè)時(shí)間段來(lái)聘用和落實(shí)被派遣的人才。如果用工企業(yè)能本著合規(guī)性、公平性，進(jìn)行人性化的管理，相信被派遣員工一定也會(huì)樂(lè)于奉獻(xiàn)、勤于工作，勞務(wù)派遣的弊端一定能最大化的降低，實(shí)現(xiàn)用工企業(yè)和被派遣員工的共贏。從另一方面來(lái)說(shuō)，對(duì)于被派遣員工也應(yīng)擺正心態(tài)，平和接受勞務(wù)派遣這一新的工作模式，愛(ài)崗樂(lè)業(yè)，在工作中