【正文】 建設(shè)工作的有利時(shí)機(jī)，以農(nóng)村工作政策、村務(wù)工作要點(diǎn)、農(nóng)村工作方法等為主要內(nèi)容，對(duì)村“兩委”成員全面輪訓(xùn)一遍。切實(shí)抓好農(nóng)村基層干部和致富能手的培訓(xùn)。三是要把整改情況作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，建立責(zé)任追究制度。要認(rèn)真解決那些群眾關(guān)注的周期長(zhǎng)、難度大的涉及生產(chǎn)生活的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，真正取信于民。二是鄉(xiāng)、村各級(jí)黨組織在開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，對(duì)整改措施落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”，再梳理，規(guī)范和充實(shí)整改臺(tái)帳內(nèi)容，進(jìn)一步明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人和整改期限，強(qiáng)化整改措施的落實(shí)，切實(shí)保證已經(jīng)確定整改的問(wèn)題得到解決。新情況、新問(wèn)題層出不窮，整改工作亦永無(wú)止境，所以，我們必須樹(shù)立只爭(zhēng)朝夕、繼續(xù)推進(jìn)工作的思想，扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)。三、在先進(jìn)性教育活動(dòng)中落實(shí)基層組織建設(shè)主要任務(wù)工作要求堅(jiān)持深化農(nóng)村基層組織建設(shè)與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育有機(jī)結(jié)合，以整改為切入點(diǎn)，以服務(wù)群眾、服務(wù)基層的實(shí)際成效取信于民。以農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作為契機(jī)，加快實(shí)施步伐，加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作。依托農(nóng)村中小學(xué)?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)施，加快農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育進(jìn)程，充分利用黨員電化教育形象直觀、快捷方便的優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施黨員電教科技工程。以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，積極選樹(shù)“優(yōu)秀農(nóng)村無(wú)職黨員”典型，創(chuàng)新工作思路，把“一先雙優(yōu)”評(píng)比份額向農(nóng)村無(wú)職黨員傾斜，即優(yōu)秀農(nóng)村無(wú)職黨員的比例要占優(yōu)秀額的三分之一以上，同時(shí)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，建立完善農(nóng)村無(wú)職黨員考核登記表，使其更加規(guī)范。要有計(jì)劃、有步驟地把黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，在堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)的前提下，今后凡是沒(méi)有致富能力的農(nóng)民，一般不能發(fā)展為黨員；凡是沒(méi)有“雙帶”(帶頭致富，帶領(lǐng)群眾共同致富)能力的黨員，不能進(jìn)村“兩委”班子任職。一是要著眼于體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，狠抓“培源工程”。對(duì)表現(xiàn)突出的優(yōu)秀下派干部進(jìn)行表彰，并宣傳推廣他們的先進(jìn)事跡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照《XX縣選派縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任職管理辦法》，做到“月考勤、季度測(cè)評(píng)、半年考核、總評(píng)”四到位；下派“村官”期滿、工作政績(jī)突出的干部可優(yōu)先選拔到縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子崗位。加快“年輕干部培育工程”進(jìn)程。凡40歲以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部（含站所干部）必須過(guò)“雙語(yǔ)”關(guān)，通過(guò)參加“HSK”等級(jí)考試，民族干部過(guò)漢語(yǔ)三級(jí)、漢族干部過(guò)維語(yǔ)等級(jí)，把“雙語(yǔ)”學(xué)習(xí)與干部權(quán)、責(zé)、利掛鉤，與干部責(zé)任目標(biāo)考核掛鉤，與干部選拔、任用掛鉤。按照《XX縣中專學(xué)歷教育班學(xué)員的選拔、培養(yǎng)和管理辦法（暫行）》及《XX縣村干部考評(píng)考核辦法（暫行）》的規(guī)定，建立健全“中專班”學(xué)員育、管、用機(jī)制及村干部考評(píng)考核機(jī)制，對(duì)中專班學(xué)員及村干部實(shí)行跟蹤動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)行季度考評(píng)、半年測(cè)評(píng)、總評(píng)。以“科技之冬”活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)新進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村班子的干部，按照分級(jí)培訓(xùn)的要求，依托縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)培訓(xùn)基地進(jìn)行培訓(xùn)，由科技局牽頭，組織各層次的專業(yè)技術(shù)員深入鄉(xiāng)、村授課、講解、咨詢、現(xiàn)場(chǎng)示范，做到短期培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)操作相結(jié)合、理論講解與觀看電教片相結(jié)合、理論培訓(xùn)與基層干部執(zhí)政能力建設(shè)相結(jié)合，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。大力實(shí)施鄉(xiāng)、村干部素質(zhì)工程。二要從致富帶頭人中選樹(shù)“雙帶”、“雙強(qiáng)”標(biāo)兵，從“雙帶”、“雙強(qiáng)”標(biāo)兵中選拔一批優(yōu)秀分子走任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位；四是要以運(yùn)作“三個(gè)議事組織”為抓手，落實(shí)“五個(gè)流程示意圖”為切入點(diǎn)，積極探索民主參與、民主管理、民主監(jiān)督、民主決策的務(wù)實(shí)、管用、有效的機(jī)制。要強(qiáng)化黨建帶團(tuán)建工作機(jī)制，逐步改善農(nóng)村黨員、干部隊(duì)伍年齡偏大、文化偏低、素質(zhì)偏弱的狀況；三是建立培養(yǎng)、選育農(nóng)村“雙強(qiáng)”、“雙帶”機(jī)制。按照從青年中選團(tuán)員、從團(tuán)員中吸收入黨積極分子、從入黨積極分子中發(fā)展黨員、從黨員中培養(yǎng)村干部的基本思路，嚴(yán)把“三支隊(duì)伍”入口關(guān)，疏通黨員出口。鞏固、提高“強(qiáng)村富民工程”。（4）村辦公陣地大門(mén)兩側(cè)必須規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建好值班室（不少于30平方米）、村衛(wèi)生室和出租房。堅(jiān)持一場(chǎng)多用的原則，根據(jù)實(shí)際空間大小而定，其中籃（排）球場(chǎng)要按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；辦公陣地與村小學(xué)隔壁相連的，“兩場(chǎng)”可以共用，但必須設(shè)在學(xué)校場(chǎng)地內(nèi)，其陣地與“兩場(chǎng)”之間用綠籬相隔即可，避免重復(fù)建設(shè)。（2）村級(jí)“四室兩場(chǎng)”規(guī)范。一是優(yōu)化環(huán)境，要嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小工程”管理與使用辦法，本著節(jié)約、美觀的思路，美化室內(nèi)外環(huán)境，做到室內(nèi)明凈，室外綠化，有休閑，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感受到家的氛圍；二是建立和完善“4211”工作機(jī)制與工作目標(biāo)管理相結(jié)合機(jī)制，做到與“三個(gè)文明”建設(shè)同部署、同檢查、同考核；三是堅(jiān)持做到“三統(tǒng)一”：統(tǒng)一早操、統(tǒng)一晨練、統(tǒng)一升國(guó)旗，真正營(yíng)造“拴心留人”環(huán)境；四是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)陣地，把村級(jí)陣地建設(shè)成為“有人組織、凝聚人心、組織活動(dòng)、傳播文明、淡化宗教、發(fā)動(dòng)群眾”最基層的政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)中心。一、指導(dǎo)思想以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為總體要求，健全和完善新時(shí)期農(nóng)村基層黨組織和黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，緊緊圍繞深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為大局，堅(jiān)持思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)貫穿其中，以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，以推進(jìn)村級(jí)組織規(guī)范化管理為抓手，以增強(qiáng)村黨支部執(zhí)政意識(shí)、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步探索“黨員干部經(jīng)常受教育、群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠、基層組織建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)”的有效途徑，為構(gòu)建和諧新農(nóng)村，奠定強(qiáng)有力的組織基礎(chǔ)和堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。第三篇：基層組織“五大工程”建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)2003年以來(lái)，縣委“一班人”以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，積極探索農(nóng)村黨員干部和基層組織先進(jìn)性建設(shè)的有效途徑，以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為載體，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為方針，以鞏固和擴(kuò)大“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)成果為著力點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、建章立制、乘勢(shì)而上，把夯實(shí)基礎(chǔ)，深化基層組織建設(shè)納入重要議事日程，樹(shù)立“以人為本、夯實(shí)基礎(chǔ)、全面協(xié)調(diào)發(fā)展”工作思路，以鄉(xiāng)、村干部素質(zhì)工程為著眼點(diǎn)，以黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)“四個(gè)目的”為立足點(diǎn)，以“四個(gè)留人”（感情留人、事業(yè)留人、待遇留人、機(jī)制留人）為切入點(diǎn)，通過(guò)大膽實(shí)踐、創(chuàng)新思維，建立健全了農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈工作機(jī)制，構(gòu)建了農(nóng)村黨建工作新體系，在實(shí)踐中，總結(jié)了基層組織“五大工程”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，建立了一支真正意義上的“永不走的工作隊(duì)”，使黨的基層組織真正成為“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。把機(jī)關(guān)黨建考核納入全區(qū)綜合考核體系，保證機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)。各部門(mén)要重視機(jī)關(guān)黨組織基礎(chǔ)建設(shè)，從人力、財(cái)力、物力方面為機(jī)關(guān)黨組織開(kāi)展工作提供條件和保障，確保機(jī)關(guān)黨組織開(kāi)展活動(dòng)有陣 5 地，工作運(yùn)轉(zhuǎn)有經(jīng)費(fèi)，發(fā)揮作用有平臺(tái)。各總支對(duì)本單位機(jī)關(guān)黨建工作負(fù)總責(zé)，書(shū)記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。建立機(jī)關(guān)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，由區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，推行區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委組織部牽頭抓總、機(jī)關(guān)工委具體指導(dǎo)、各總支抓落實(shí)的機(jī)關(guān)黨建工作格局。機(jī)關(guān)黨建必須緊緊圍繞區(qū)委的中心工作，為區(qū)直各部門(mén)完成業(yè)務(wù)工作提供組織保證。加大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包扶低收入村、黨員干部精準(zhǔn)扶貧工作力度；開(kāi)展黨員先鋒號(hào)、黨員示范崗、黨員承諾踐諾等活動(dòng)；深化在職黨員進(jìn)社區(qū)、機(jī)關(guān)黨員下基層、群眾辦事代理活動(dòng)；實(shí)行機(jī)關(guān)黨員積分制管理，促進(jìn)全體共產(chǎn)黨員不斷提升“四個(gè)自信”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告或隱瞞不報(bào)的，要嚴(yán)肅處理。堅(jiān)持民主評(píng)議黨員制度，落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，將評(píng)議結(jié)果與黨員評(píng)先樹(shù)優(yōu)、績(jī)效考核、提拔使用等聯(lián)系起來(lái)。堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。嚴(yán)格黨組織生活制度。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，班子成員齊抓共管，把作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)責(zé)任制擺在更加重要的位置，不斷強(qiáng)化考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制，將作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)和業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核、同獎(jiǎng)勵(lì)。各總支必須按機(jī)關(guān)工作人員總數(shù)的1%2%配備專（兼）職黨務(wù)干部，要注重選拔培養(yǎng)，把優(yōu)秀黨員干部充實(shí)到機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍中，在干部提拔任用中，可優(yōu)先考慮優(yōu)秀黨務(wù)工作者。各總支仍獨(dú)立審批發(fā)展新黨員，但區(qū)直機(jī)關(guān)工委要全程參與監(jiān)督、考察。3（6）發(fā)展黨員。區(qū)直機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位、先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等考核、評(píng)比、表彰工作，統(tǒng)一由區(qū)直機(jī)關(guān)工委實(shí)施。原先歸口部門(mén)（單位）黨委統(tǒng)計(jì)、匯總的黨內(nèi)年報(bào)，從2018年8月起由新設(shè)立的各總支統(tǒng)計(jì)、匯總后，統(tǒng)一報(bào)區(qū)直機(jī)關(guān)工委。區(qū)委、區(qū)政府總支及區(qū)直機(jī)關(guān)工委系統(tǒng)五個(gè)總支的黨費(fèi)由區(qū)直機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)全額收繳，并將60%上繳區(qū)委組織部。（3）黨費(fèi)收繳與管理。（2）黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接。各總支中的黨員、入黨積極分子、黨務(wù)干部的政治理論等培訓(xùn)工作原則上由區(qū)直機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)。八是承辦區(qū)委交辦的其他事項(xiàng)。六是負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)直機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)工作的考核與評(píng)比。四是做好發(fā)展黨員工作。二是負(fù)責(zé)區(qū)直機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員的教育、管理、監(jiān)督。明確區(qū)直機(jī)關(guān)工委工作職責(zé)。進(jìn)一步理順機(jī)關(guān)黨的工作管理體制，強(qiáng)化區(qū)直機(jī)關(guān)工委對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮區(qū)委黨校在黨員教育培訓(xùn)中的重要作用，強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)的考