【正文】 與開展“科技之冬”、“幾下鄉(xiāng)”、農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目開發(fā)和技術(shù)推廣活動(dòng)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)電教科技工程與農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工程優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，切實(shí)將黨員電教科技示范工程落到實(shí)處。對(duì)需要上下聯(lián)動(dòng)整改解決的問題，各級(jí)各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，采取有力措施加以解決；對(duì)已經(jīng)整改的，要采取鞏固措施，防止反復(fù)。扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)組織規(guī)范化管理工作。每個(gè)村都要做到公開欄上有版面、公開內(nèi)容有記錄、群眾反映有反潰三是深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，健全完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制，加強(qiáng)黨委集體領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，從自身做起，從點(diǎn)滴抓起，樹立黨委、政府的良好形象。按照先黨內(nèi)后黨外、先黨員后群眾和民主集中制原則，健全完善村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)決策機(jī)制。（3）印章管理實(shí)行審批和備案制度。選拔村干部，要立足村內(nèi)，面向社會(huì)，把充分挖掘村內(nèi)人才資源與面向社會(huì)公開選拔結(jié)合起來。村黨支部要定期同村委會(huì)通報(bào)村內(nèi)有關(guān)工作情況。村委會(huì)及其他村級(jí)組織必須在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)，積極開展工作，并自覺接受村黨支部的監(jiān)督。搞好廉潔勤政，樹立良好形象。堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，突出農(nóng)業(yè)新技術(shù)、WTO知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識(shí)等學(xué)習(xí)重點(diǎn)，在招商引資、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、村級(jí)班子建設(shè)等工作實(shí)踐中，積極學(xué)習(xí)新知識(shí)，研究新情況，探討新思路，全面提高鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭農(nóng)村工作的能力和水平。一是完善無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。二要抓住開展先進(jìn)性教育的機(jī)遇，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)換、農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)方式的改進(jìn)等為主要內(nèi)容，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部輪訓(xùn)一遍。要抓好基層黨組織的思想政治建設(shè)，把“靠得妝、執(zhí)政安邦的要求落到實(shí)處。以完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨員電教臺(tái)帳為基礎(chǔ)，以黨員科技示范戶、示范基地、示范園區(qū)為工作平臺(tái)，努力推進(jìn)黨員電教科技工作進(jìn)程。大力實(shí)施黨員素質(zhì)工程。三是加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“雙語”學(xué)習(xí)力度。一要把致富能力強(qiáng)的農(nóng)民培養(yǎng)成黨員，把黨員中的致富能手培養(yǎng)成干部，把干部培養(yǎng)成致富帶頭人，使干部自己致富能力強(qiáng)，帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)。（3）綠化：各村級(jí)辦公場(chǎng)所前面地面綠化面積要達(dá)到30%以上（有一架3050米長(zhǎng)的葡萄，場(chǎng)地種有紅棗、榆樹等樹木，不準(zhǔn)種草坪），營(yíng)造村級(jí)陣地美化、綠化、人性化的氛圍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)在此項(xiàng)工作結(jié)束前，對(duì)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)基層組織“五大工程”建設(shè)進(jìn)行一次具體、全面的總結(jié)，總結(jié)材料包括主要做法、取得的經(jīng)驗(yàn)及成效、存在的問題、今后努力的方向，材料主要用數(shù)據(jù)說明問題，要有層次，結(jié)構(gòu)清晰，切忌記流水帳，同時(shí)將書面材料及時(shí)上報(bào)縣委基層辦。對(duì)列入縣、鄉(xiāng)兩級(jí)重點(diǎn)管理的村，逐個(gè)理清工作思路，重點(diǎn)整頓，促進(jìn)改貌進(jìn)位。每個(gè)村都要做到公開欄上有版面、公開內(nèi)容有記錄、群眾反映有反饋。一要加快村級(jí)陣地規(guī)范化建設(shè)步伐。三是要把整改情況作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，建立責(zé)任追究制度。三、在先進(jìn)性教育活動(dòng)中落實(shí)基層組織建設(shè)主要任務(wù)工作要求堅(jiān)持深化農(nóng)村基層組織建設(shè)與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育有機(jī)結(jié)合，以整改為切入點(diǎn)，以服務(wù)群眾、服務(wù)基層的實(shí)際成效取信于民。要有計(jì)劃、有步驟地把黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，在堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)的前提下，今后凡是沒有致富能力的農(nóng)民，一般不能發(fā)展為黨員；凡是沒有“雙帶”(帶頭致富，帶領(lǐng)群眾共同致富)能力的黨員，不能進(jìn)村“兩委”班子任職。加快“年輕干部培育工程”進(jìn)程。大力實(shí)施鄉(xiāng)、村干部素質(zhì)工程。鞏固、提高“強(qiáng)村富民工程”。一是優(yōu)化環(huán)境，要嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小工程”管理與使用辦法，本著節(jié)約、美觀的思路，美化室內(nèi)外環(huán)境，做到室內(nèi)明凈，室外綠化，有休閑，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感受到家的氛圍；二是建立和完善“4211”工作機(jī)制與工作目標(biāo)管理相結(jié)合機(jī)制，做到與“三個(gè)文明”建設(shè)同部署、同檢查、同考核；三是堅(jiān)持做到“三統(tǒng)一”：統(tǒng)一早操、統(tǒng)一晨練、統(tǒng)一升國(guó)旗，真正營(yíng)造“拴心留人”環(huán)境；四是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)陣地，把村級(jí)陣地建設(shè)成為“有人組織、凝聚人心、組織活動(dòng)、傳播文明、淡化宗教、發(fā)動(dòng)群眾”最基層的政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)中心。各部門要重視機(jī)關(guān)黨組織基礎(chǔ)建設(shè)，從人力、財(cái)力、物力方面為機(jī)關(guān)黨組織開展工作提供條件和保障，確保機(jī)關(guān)黨組織開展活動(dòng)有陣 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地，工作運(yùn)轉(zhuǎn)有經(jīng)費(fèi)，發(fā)揮作用有平臺(tái)。加大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包扶低收入村、黨員干部精準(zhǔn)扶貧工作力度；開展黨員先鋒號(hào)、黨員示范崗、黨員承諾踐諾等活動(dòng)；深化在職黨員進(jìn)社區(qū)、機(jī)關(guān)黨員下基層、群眾辦事代理活動(dòng)；實(shí)行機(jī)關(guān)黨員積分制管理，促進(jìn)全體共產(chǎn)黨員不斷提升“四個(gè)自信”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。嚴(yán)格黨組織生活制度。3（6）發(fā)展黨員。（3）黨費(fèi)收繳與管理。六是負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)直機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)工作的考核與評(píng)比。進(jìn)一步理順機(jī)關(guān)黨的工作管理體制，強(qiáng)化區(qū)直機(jī)關(guān)工委對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，全面從嚴(yán)治黨。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》、《中共陜西省委貫徹落實(shí)〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例〉實(shí)施辦法》和《中共市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的意見》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工委實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步基層組織力工作提出如下意見。結(jié)合落實(shí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓基層團(tuán)組織聯(lián)系點(diǎn)等工作制度，深入開展調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)提煉推廣基層在制度建設(shè)方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，對(duì)基層在制度建設(shè)中遇到的突出問題給予有力指導(dǎo)。組織團(tuán)員積極參與團(tuán)內(nèi)民主實(shí)踐，接受團(tuán)內(nèi)民主教育。完善團(tuán)內(nèi)信息報(bào)送和交流制度，重視網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)，形成上下暢通、交流便捷的信息渠道。進(jìn)一步完善團(tuán)干部交流制度，努力促進(jìn)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)與基層團(tuán)組織上下交流、東西部地區(qū)團(tuán)干部雙向交流。積極利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段，做好團(tuán)員證與團(tuán)籍管理工作，進(jìn)一步提高團(tuán)員管理的效率水平。繼續(xù)堅(jiān)持并不斷改進(jìn)“三會(huì)兩制一課”（團(tuán)支部大會(huì)、團(tuán)支部委員會(huì)、團(tuán)小組會(huì)，團(tuán)員教育評(píng)議制度、年度團(tuán)籍注冊(cè)制度和團(tuán)課），從基層團(tuán)的工作實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真落實(shí)團(tuán)日活動(dòng)制度，不斷規(guī)范團(tuán)的活動(dòng)儀式。當(dāng)前，在團(tuán)的基層組織制度建設(shè)中，要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：（一）健全團(tuán)的基層組織設(shè)置制度。統(tǒng)籌考慮，在完善基本制度的基礎(chǔ)上加強(qiáng)配套 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—建設(shè)，力求框架清晰、層次分明、內(nèi)容完備。第一篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的基層組織制度建設(shè)的意見關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的基層組織制度建設(shè)的意見制度建設(shè)是加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。制度設(shè)計(jì)力求切合基層實(shí)際和青年需求，注重實(shí)效，增強(qiáng)適用性和可操作性。要積極爭(zhēng)取各級(jí)黨組織支持，推動(dòng)基層落實(shí)好“黨建帶團(tuán)建”，形成規(guī)范的工作制度，把黨的要求貫徹落實(shí)到團(tuán)的建設(shè)之中，使團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)總體規(guī)劃。（二）健全團(tuán)的組織生活制度。創(chuàng)新團(tuán)籍管理制度，在做好團(tuán)員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作的基礎(chǔ)上，按照組織關(guān)系和參加團(tuán)組織活動(dòng)可適當(dāng)分離的原則，結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際，有效擴(kuò)大對(duì)團(tuán)員的組織覆蓋和工作覆蓋。積極做好團(tuán)干部協(xié)管工作，加大推薦團(tuán)干部的工作力度，切實(shí)解決好基層團(tuán)干部轉(zhuǎn)崗問題。健全工作調(diào)研制度，增強(qiáng)調(diào)研的針對(duì)性和實(shí)效性，更好地解決基層團(tuán)組織所面臨的實(shí)際問題。堅(jiān)持和完善民主議事制度，實(shí)現(xiàn)團(tuán)內(nèi)民主決策、科學(xué)決策，提高團(tuán)務(wù)決策的科學(xué)性和可行性。要圍繞團(tuán)的基層組織制度建設(shè)，建立健全組織動(dòng)員機(jī)制、教育培訓(xùn)機(jī)制、政策保障機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制。第二篇：關(guān)于進(jìn)一步提升基層組織力的實(shí)施意見關(guān)于進(jìn)一步提升基層組織力的實(shí)施意見各黨總支、支部：為深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，進(jìn)一步提升基層黨組織的凝聚力，戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織的作用，構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨新格局。堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)守黨的政治立場(chǎng)。（三）加強(qiáng)組織建設(shè)理順機(jī)關(guān)黨組織的隸屬關(guān)系。五是做好黨費(fèi)收繳工作。各總支歸屬區(qū)直機(jī)關(guān)工委管理后，凡進(jìn)出黨員，其組織關(guān)系都必須經(jīng)過區(qū)直機(jī)關(guān)工委轉(zhuǎn)接，各總支不得直接轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系。區(qū)級(jí)以上（包括區(qū)級(jí)）黨內(nèi)先進(jìn)評(píng)比工作，由相關(guān)總支統(tǒng)一報(bào)區(qū)直機(jī)關(guān)工委審核匯總后報(bào)區(qū)委（區(qū)委組織部）審批。牢固樹立全面從嚴(yán)治黨意識(shí)，健全監(jiān)督體系，馳而不息反對(duì)“四風(fēng)”，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律，確保懲防體系建設(shè)落到實(shí)處。構(gòu)建黨員作用發(fā)揮機(jī)制。（四）健全完善機(jī)關(guān)黨建工作保障機(jī)制。二、主要工作內(nèi)容及措施營(yíng)造“拴心留人”環(huán)境工程。構(gòu)建功能完備、設(shè)施配套、以人為本的和諧村級(jí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)中心。為使村級(jí)重大事項(xiàng)決策步入制度化、規(guī)范化，要積極建立和運(yùn)作“三個(gè)議事組織”，即黨員代表議事會(huì)、村民代表議事會(huì)、村民理財(cái)小組，議事組織全程參與村級(jí)重大事務(wù)的決策，凡需要村民集資出工的公共事項(xiàng)，必須由村民代表會(huì)議討論通過，并經(jīng)85以上的村民代表（戶主）簽字后方可組織實(shí)施。要嚴(yán)格按照《XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“雙語”考核（暫行）辦法》對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行“雙語”考試、考核。按照《XX縣農(nóng)村“培源工程”實(shí)施辦法（暫行）》的要求，從“入口”著手，從源頭抓起，不斷壯大入黨積極分子隊(duì)伍和村(社區(qū))后備干部隊(duì)伍，大村每年必須有計(jì)劃的培養(yǎng)入黨積極分子100名，小村每年要培養(yǎng)入黨積極分子50名。同時(shí)加強(qiáng)部門聯(lián)系，與農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生、防疫等相關(guān)部門搞好協(xié)作，互通有無，做到“黨建搭臺(tái)、科普唱戲”，將黨員電教