【正文】 的各項(xiàng)工作要求，充分發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性，抓好本地區(qū)、本單位的制度建設(shè)。團(tuán)的各條戰(zhàn)線、相關(guān)部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，牢固樹立基層第一、制度為先的觀念，積極推動(dòng)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同領(lǐng)域團(tuán)的基層組織制度建設(shè)。通過扎實(shí)有效的工作，使機(jī)關(guān)黨組織的管理機(jī)制更趨完善,活動(dòng)更加規(guī)范，黨內(nèi)監(jiān)督更有實(shí)效，黨員素質(zhì)進(jìn)一步提高，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮更加有力，黨建工作各項(xiàng)任務(wù)得到全面落實(shí)，機(jī)關(guān)黨組織真正成為各項(xiàng)工作的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值觀和延安精神、梁家河精神體現(xiàn)到黨員教育全過程。二是負(fù)責(zé)區(qū)直機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員的教育、管理、監(jiān)督。各總支中的黨員、入黨積極分子、黨務(wù)干部的政治理論等培訓(xùn)工作原則上由區(qū)直機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)。原先歸口部門（單位）黨委統(tǒng)計(jì)、匯總的黨內(nèi)年報(bào)，從2018年8月起由新設(shè)立的各總支統(tǒng)計(jì)、匯總后，統(tǒng)一報(bào)區(qū)直機(jī)關(guān)工委。各總支必須按機(jī)關(guān)工作人員總數(shù)的1%2%配備專（兼）職黨務(wù)干部，要注重選拔培養(yǎng)，把優(yōu)秀黨員干部充實(shí)到機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍中，在干部提拔任用中，可優(yōu)先考慮優(yōu)秀黨務(wù)工作者。堅(jiān)持民主評(píng)議黨員制度，落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，將評(píng)議結(jié)果與黨員評(píng)先樹優(yōu)、績(jī)效考核、提拔使用等聯(lián)系起來。建立機(jī)關(guān)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，由區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，推行區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委組織部牽頭抓總、機(jī)關(guān)工委具體指導(dǎo)、各總支抓落實(shí)的機(jī)關(guān)黨建工作格局。第三篇：基層組織“五大工程”建設(shè)實(shí)施意見2003年以來，縣委“一班人”以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，積極探索農(nóng)村黨員干部和基層組織先進(jìn)性建設(shè)的有效途徑，以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為載體，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為方針，以鞏固和擴(kuò)大“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)成果為著力點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、建章立制、乘勢(shì)而上，把夯實(shí)基礎(chǔ)，深化基層組織建設(shè)納入重要議事日程，樹立“以人為本、夯實(shí)基礎(chǔ)、全面協(xié)調(diào)發(fā)展”工作思路，以鄉(xiāng)、村干部素質(zhì)工程為著眼點(diǎn)，以黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)“四個(gè)目的”為立足點(diǎn)，以“四個(gè)留人”（感情留人、事業(yè)留人、待遇留人、機(jī)制留人）為切入點(diǎn)，通過大膽實(shí)踐、創(chuàng)新思維，建立健全了農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈工作機(jī)制，構(gòu)建了農(nóng)村黨建工作新體系，在實(shí)踐中，總結(jié)了基層組織“五大工程”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，建立了一支真正意義上的“永不走的工作隊(duì)”，使黨的基層組織真正成為“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。堅(jiān)持一場(chǎng)多用的原則，根據(jù)實(shí)際空間大小而定，其中籃（排）球場(chǎng)要按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；辦公陣地與村小學(xué)隔壁相連的，“兩場(chǎng)”可以共用，但必須設(shè)在學(xué)校場(chǎng)地內(nèi)，其陣地與“兩場(chǎng)”之間用綠籬相隔即可，避免重復(fù)建設(shè)。要強(qiáng)化黨建帶團(tuán)建工作機(jī)制，逐步改善農(nóng)村黨員、干部隊(duì)伍年齡偏大、文化偏低、素質(zhì)偏弱的狀況；三是建立培養(yǎng)、選育農(nóng)村“雙強(qiáng)”、“雙帶”機(jī)制。按照《XX縣中專學(xué)歷教育班學(xué)員的選拔、培養(yǎng)和管理辦法（暫行）》及《XX縣村干部考評(píng)考核辦法（暫行）》的規(guī)定，建立健全“中專班”學(xué)員育、管、用機(jī)制及村干部考評(píng)考核機(jī)制，對(duì)中專班學(xué)員及村干部實(shí)行跟蹤動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)行季度考評(píng)、半年測(cè)評(píng)、總評(píng)。對(duì)表現(xiàn)突出的優(yōu)秀下派干部進(jìn)行表彰，并宣傳推廣他們的先進(jìn)事跡。依托農(nóng)村中小學(xué)?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)施，加快農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育進(jìn)程，充分利用黨員電化教育形象直觀、快捷方便的優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施黨員電教科技工程。二是鄉(xiāng)、村各級(jí)黨組織在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，對(duì)整改措施落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”，再梳理，規(guī)范和充實(shí)整改臺(tái)帳內(nèi)容，進(jìn)一步明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人和整改期限，強(qiáng)化整改措施的落實(shí)，切實(shí)保證已經(jīng)確定整改的問題得到解決。一要抓住農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的有利時(shí)機(jī)，以農(nóng)村工作政策、村務(wù)工作要點(diǎn)、農(nóng)村工作方法等為主要內(nèi)容，對(duì)村“兩委”成員全面輪訓(xùn)一遍。全面落實(shí)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。一是對(duì)基層組織建設(shè)考核所反饋的具體問題，提出加強(qiáng)和改進(jìn)的具體措施，限期整改，建立整改責(zé)任制。要加大抓典型工作力度，從大局出發(fā)選好典型，采取各種形式宣傳典型，聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)和推廣典型。一是優(yōu)化環(huán)境，要嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小工程”管理與使用辦法，本著節(jié)約、美觀的思路，美化室內(nèi)外環(huán)境，做到室內(nèi)明凈，室外綠化，有休閑，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感受到家的氛圍；二是建立和完善“4211”工作機(jī)制與工作目標(biāo)管理相結(jié)合機(jī)制，做到與“三個(gè)文明”建設(shè)同部署、同檢查、同考核；三是堅(jiān)持做到“三統(tǒng)一”：統(tǒng)一早操、統(tǒng)一晨練、統(tǒng)一升國(guó)旗，真正營(yíng)造“拴心留人”環(huán)境；四是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)陣地，把村級(jí)陣地建設(shè)成為“有人組織、凝聚人心、組織活動(dòng)、傳播文明、淡化宗教、發(fā)動(dòng)群眾”最基層的政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)中心。實(shí)施“強(qiáng)村富民工程”，把解決“有錢辦事、能人辦事”作為增強(qiáng)村黨支部的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的一項(xiàng)重要工作來抓：一是以理財(cái)為著眼點(diǎn)，以規(guī)范村級(jí)機(jī)動(dòng)地為切入點(diǎn)，以“生財(cái)”為突破口，不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)；二是加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè)。一是變冬閑為冬忙?？h委組織部對(duì)從縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選派的優(yōu)秀年輕干部赴村任職工作，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理、季度考核。二是積極探索農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作的有效途徑。目前，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）嘲先教”活動(dòng)已轉(zhuǎn)入分析評(píng)議階段，村一級(jí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)也指日可待。對(duì)在整改工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，要大力宣傳和表彰；對(duì)整改不力，整改后出現(xiàn)“反彈”、群眾不滿意的、實(shí)行責(zé)任追究，嚴(yán)肅查處。按照經(jīng)濟(jì)適用、結(jié)構(gòu)合理、功能配套的要求，制定建設(shè)規(guī)劃，全面推進(jìn)村級(jí)陣地建設(shè)。抓好突出問題和薄弱環(huán)節(jié)的整第五篇：關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)的意見關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)的意見為適應(yīng)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的新形勢(shì)，鞏固“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)及鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子換屆成果，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，盡快將農(nóng)村基層組織建設(shè)納入制度化、規(guī)范化軌道，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，現(xiàn)就加強(qiáng)全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)提出如下意見：一、切實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)機(jī)制鎮(zhèn)黨委作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的“龍頭”，要以“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮“龍頭”作用，帶動(dòng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)不斷提高。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，改進(jìn)工作方法，盡快由過去的以行政命令為主轉(zhuǎn)到示范、指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)上來。加強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合各職能部門特點(diǎn)制定工作人員行為規(guī)范，明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。聯(lián)席會(huì)議由村黨支部書記召集和主持，村“兩委”成員共同參加。凡重大事項(xiàng)需要蓋章的，必須由村黨支部和村委會(huì)共同研究；涉及全體村民經(jīng)濟(jì)責(zé)任和簽定數(shù)額較大經(jīng)濟(jì)合同需蓋章的，必須提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議表決通過。選拔村干部，要按照干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，認(rèn)真堅(jiān)持“四看”標(biāo)準(zhǔn)，即看是否有學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”的自覺性，看是否有帶領(lǐng)群眾致富的能力，看是否有公正廉潔的浩然正氣，看是否有較高的群眾威信，真正把“靠得住、有本事”的人選拔到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上，堅(jiān)決防止“矬子里拔將軍”，搞臨時(shí)組閣，建“維持型、湊合型”班子等短期行為。凡涉及村民切身利益的重大事項(xiàng)，必須提交村民大會(huì)或村民代表會(huì)議表決通過后，方可組織實(shí)施。理順村“兩委”關(guān)系。重點(diǎn)建立責(zé)任落實(shí)機(jī)制、調(diào)度督查機(jī)制和考核評(píng)鑒機(jī)制，調(diào)動(dòng)班子每個(gè)成員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)新性。建立健全經(jīng)常性理論學(xué)習(xí)、理論培訓(xùn)和學(xué)習(xí)成果交流展評(píng)等制度。按照《XX縣村干部星級(jí)化管理實(shí)施意見》的規(guī)定，落實(shí)村級(jí)干部選拔、培養(yǎng)、使用、管理、獎(jiǎng)懲的各項(xiàng)措施，建立績(jī)效考核補(bǔ)貼制度，實(shí)現(xiàn)村干部補(bǔ)貼按月足額發(fā)放；建立村干部社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和離任村干部生活補(bǔ)貼制度；建立村級(jí)后備干部隊(duì)伍，每村確定58名，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展、構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的要求，把農(nóng)村基層干部培訓(xùn)，特別是換屆后的鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的大事抓緊抓好。一是要在進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)教活動(dòng)整改措施的基礎(chǔ)上，把第一批“先教”活動(dòng)單位總結(jié)和制定的成功做法、制度，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，用于指導(dǎo)鄉(xiāng)、村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，在建立農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈工作機(jī)制上取得新進(jìn)展。三是提升黨員電教千戶科技示范工作水平。每季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開赴村任職干部座談會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定工作改進(jìn)措施。二是加強(qiáng)村干部監(jiān)督管理。村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，要堅(jiān)持從黨團(tuán)員、退伍軍人、致富能手、科技示范戶、回鄉(xiāng)知識(shí)青年中選拔的原則，做到備而能用，備用結(jié)合。（2）村級(jí)“四室兩潮規(guī)范。四、工作要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)黨委必須成立基層組織“五大工程”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體工作計(jì)劃、工作措施，形成黨委抓總、分管黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)直接抓、組織干事具體抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門協(xié)力抓的工作局面。建立基層組織建設(shè)分類制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。規(guī)范填寫《XX縣農(nóng)村無職黨員考核登記證》，引導(dǎo)其發(fā)揮作用，為第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)打牢基礎(chǔ)。三要進(jìn)一步開展農(nóng)村致富能手和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)。要認(rèn)真解決那些群眾關(guān)注的周期長(zhǎng)、難度大的涉及生產(chǎn)生活的實(shí)際問題，切實(shí)兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，真正取信于民。以農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作為契機(jī)，加快實(shí)施步伐，加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作。一是要著眼于體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，狠抓“培源工程”。凡40歲以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部（含站所干部）必須過