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濟(jì)源財(cái)政配套資金管理暫行辦法-文庫吧資料

2024-11-05 00:32本頁面
  

【正文】 的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目是指《“十一五”十大重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施意見》(發(fā)改環(huán)資[2006]1457號(hào))中確定的燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能和能量系統(tǒng)優(yōu)化等項(xiàng)目。第四條 節(jié)能資金獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行公開、透明原則,接受社會(huì)各方面監(jiān)督。第三條 節(jié)能量核定采取企業(yè)報(bào)告,第三方審核,政府確認(rèn)的方式。為加強(qiáng)財(cái)政資金管理,提高資金使用效益,特制定本辦法。各地要充分認(rèn)識(shí)節(jié)能工作的重要性和緊迫性,統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,協(xié)同配合,扎實(shí)工作,把節(jié)能工作擺在突出位置,狠抓落實(shí)。同時(shí),要明確企業(yè)的節(jié)能主體地位,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)考核和監(jiān)督。第四篇:節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法財(cái)政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》的通知(財(cái)建〔2007〕371號(hào))各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、發(fā)展改革委(經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、發(fā)展改革委,有關(guān)中央企業(yè):為實(shí)現(xiàn)“十一五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右的約束性指標(biāo),根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》。第二十四條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。對(duì)違反規(guī)定的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號(hào))等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理處分。對(duì)弄虛作假、騙取財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的節(jié)能服務(wù)公司,除追繳扣回財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金外,將取消其財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)資格。第二十條 地方財(cái)政部門、節(jié)能主管部門要建立健全監(jiān)管制度,加強(qiáng)對(duì)合同能源管理項(xiàng)目和財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金使用情況的跟蹤、核查和監(jiān)督,確保財(cái)政資金安全有效。地方結(jié)余的中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)下一安排使用。第十七條 每年2月底前,省級(jí)財(cái)政部門根據(jù)上本?。▍^(qū)、市)合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施及節(jié)能效果、中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金安排使用及結(jié)余、地方財(cái)政配套資金等情況,編制《合同能源管理中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金清算情況表》(格式見附2),以文件形式上報(bào)財(cái)政部。第十五條 省級(jí)財(cái)政部門根據(jù)審核結(jié)果,據(jù)實(shí)將中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金和省 級(jí)財(cái)政配套獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付給節(jié)能服務(wù)公司,并在季后10日內(nèi)填制《合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金安排使用情況季度統(tǒng)計(jì)表》(格式見附1),報(bào)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委。具體申報(bào)格式及要求由地方確定。財(cái)政部將中央財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)的獎(jiǎng)勵(lì)資金按一定比例下達(dá)給地方。第十一條 財(cái)政部安排一定的工作經(jīng)費(fèi),支持地方有關(guān)部門及中央有關(guān)單位開展與合同能源管理有關(guān)的項(xiàng)目評(píng)審、審核備案、監(jiān)督檢查等工作。獎(jiǎng)勵(lì)資金由中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān),其中:中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為240元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤,省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不低于60元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤。獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于合同能源管理項(xiàng)目及節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)支出。第四章 支持方式和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)第九條 支持方式。第三章 支持條件第七條 申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的合同能源管理項(xiàng)目須符合下述條件:(一)節(jié)能服務(wù)公司投資70%以上,并在合同中約定節(jié)能效益分享方式;(二)單個(gè)項(xiàng)目年節(jié)能量(指節(jié)能能力)在10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下、100噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含),其中工業(yè)項(xiàng)目年節(jié)能量在500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含);(三)用能計(jì)量裝置齊備,具備完善的能源統(tǒng)計(jì)和管理制度,節(jié)能量可計(jì)量、可監(jiān)測(cè)、可核查。節(jié)能服務(wù)公司向公司注冊(cè)所在地省級(jí)節(jié)能主管部門提出申請(qǐng),省級(jí)節(jié)能主管部門會(huì)同財(cái)政部門進(jìn)行初審,匯總上報(bào)國家發(fā)展改革委、財(cái)政部。已享受國家其他相關(guān)補(bǔ)助政策的合同能源管理項(xiàng)目,不納入本辦法支持范圍。第五條 支持范圍。第二章 支持對(duì)象和范圍第四條 支持對(duì)象。節(jié)能服務(wù)公司,是指提供用能狀況診斷和節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行管理等服務(wù)的專業(yè)化公司。第二條 本辦法所稱合同能源管理,是指節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能目標(biāo),節(jié)能服務(wù)公司提供必要的服務(wù),用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司投入及其合理利潤(rùn)。第三篇:合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì) 資金管理暫行辦法第一章 總 則第一條 根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》(國辦發(fā)[2010]25號(hào)),中央財(cái)政安排資金,對(duì)合同能源管理項(xiàng)目給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)(以下簡(jiǎn)稱“財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金”)。第三十六條 本辦法由省扶貧辦和省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。對(duì)轉(zhuǎn)移、挪用、拖欠、擠占、貪污財(cái)政扶貧資金的,必須如數(shù)追回,并依紀(jì)依法追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任;因人為因素造成項(xiàng)目失敗、質(zhì)量低劣、項(xiàng)目資金損失的,追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。以工代賑項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,按項(xiàng)目性質(zhì)和用途,分別由相應(yīng)業(yè)務(wù)部門、當(dāng)?shù)卣蚣w進(jìn)行維護(hù)和管理,并建立一套完善的維護(hù)管理制度和辦法。第三十四條 項(xiàng)目檢查驗(yàn)收。國家資金對(duì)以工代賑項(xiàng)目的投入數(shù)額按現(xiàn)行辦法執(zhí)行(詳見貴州省以工代賑項(xiàng)目建設(shè)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)[暫行])。凡列入以工代賑建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目都要做好項(xiàng)目前期工作,完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)審批工作。300萬元以下項(xiàng)目,由地、縣計(jì)劃部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門審批。以工代賑項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)管理的辦法。以工代賑項(xiàng)目參照基本建設(shè)程序管理,投資量大、工程技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目,要按基建程序逐步推進(jìn)。第六章 以工代賑資金項(xiàng)目管理第三十一條 以工代賑資金的投向、使用范圍、申報(bào)程序和分配下達(dá)辦法,按黔府辦發(fā)〔1999〕8號(hào)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省扶貧資金管理辦法〉的通知》,和省財(cái)政廳、省扶貧辦、省計(jì)委黔財(cái)預(yù)字〔2000〕159號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈財(cái)政扶貧資金管理辦法〉(試行)的通知》等文件執(zhí)行。市(州、地)、縣兩級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組每年須對(duì)本轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的驗(yàn)收情況寫出總結(jié)報(bào)告,于年底前報(bào)上一級(jí)扶貧辦。第二十九條 驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。第二十八條 驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。第二十七條 驗(yàn)收內(nèi)容。地級(jí)驗(yàn)收:由市(州、地)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門對(duì)本地區(qū)實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行檢查和隨機(jī)抽查項(xiàng)目驗(yàn)收,檢查項(xiàng)目比例應(yīng)不低于當(dāng)年下達(dá)項(xiàng)目總數(shù)的50%,隨機(jī)抽查項(xiàng)目驗(yàn)收比例應(yīng)不低于當(dāng)年投入項(xiàng)目資金總額的15%。省財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)驗(yàn)收。采取聽匯報(bào)、查對(duì)項(xiàng)目檔案、察看現(xiàn)場(chǎng)、走訪群眾等多種方式相結(jié)合的辦法進(jìn)行驗(yàn)收。單個(gè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成后,項(xiàng)目實(shí)施單位要對(duì)照項(xiàng)目計(jì)劃和設(shè)計(jì)要求,及時(shí)組織自查和有關(guān)部門進(jìn)行初步驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,并寫出《竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告》申請(qǐng)驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收必須具備經(jīng)下條件:項(xiàng)目建設(shè)單位按照下達(dá)項(xiàng)目的計(jì)劃和設(shè)計(jì)要求,完成建設(shè)任務(wù)的;工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)試運(yùn)行或技術(shù)檢測(cè),質(zhì)量達(dá)到技術(shù)指標(biāo)的;項(xiàng)目計(jì)劃、擴(kuò)初設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨?、批?fù)文件、有關(guān)圖表、實(shí)施單位合同或組織實(shí)施責(zé)任書、初驗(yàn)報(bào)告、總結(jié)材料、財(cái)務(wù)決算和資金審計(jì)報(bào)告、管護(hù)措施等文件資料齊全。項(xiàng)目驗(yàn)收的主要依據(jù)是經(jīng)省、市(州、地)、縣下達(dá)的立項(xiàng)批復(fù)文件、項(xiàng)目資金文件和項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目申報(bào)書。項(xiàng)目檔案應(yīng)將項(xiàng)目申報(bào)至竣工驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)的文件資料,按項(xiàng)目下達(dá)時(shí)間、項(xiàng)目類型進(jìn)行分類、整理和存檔,作為項(xiàng)目檢查、驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)和審計(jì)監(jiān)督的重要依據(jù)。第二十一條 項(xiàng)目檔案管理。因特殊情況需進(jìn)行變更調(diào)整的,須將變更調(diào)整的原因及調(diào)整項(xiàng)目的名稱、建設(shè)內(nèi)容、資金額度、實(shí)施地點(diǎn)、實(shí)施單位等情況和新上項(xiàng)目的項(xiàng)目申報(bào)書按程序上報(bào),按項(xiàng)目審批權(quán)取另行審批。第十九條 項(xiàng)目的變更調(diào)整管理。第十八條 項(xiàng)目的管護(hù)。第十七條 項(xiàng)目公示制度。第十六條 項(xiàng)目報(bào)帳制管理。第十五條 項(xiàng)目資金專戶管理。項(xiàng)目實(shí)施過程中,縣扶貧辦和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,確保項(xiàng)目質(zhì)量。對(duì)實(shí)施方案未經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,不得撥付項(xiàng)目資金。其他項(xiàng)目的實(shí)施方案由縣扶貧辦審批。項(xiàng)目審批下達(dá)后,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)制定項(xiàng)目實(shí)施方案。第四章 財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目管理第十二條 財(cái)政扶貧資金嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目管理,做到資金到項(xiàng)目,管理到項(xiàng)目,檢查到項(xiàng)目,驗(yàn)收到項(xiàng)目。對(duì)未立項(xiàng)批復(fù)的項(xiàng)目,不予下達(dá)項(xiàng)目資金。每年中
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