【正文】 央和省財政扶貧資金計劃確定后，由省扶貧辦提出分配方案，經(jīng)省扶貧開發(fā)領導小組同意后，將資金計劃下達到市（州、地）和縣。由市（州、地）審批和縣實施的扶貧項目均須報省扶貧辦血案。省扶貧辦負責重點扶貧開發(fā)項目的審批。（三）不支持列有下列費用開支的項目：（1）行政事業(yè)機構開支和人員經(jīng)費；（2）各種獎金、津貼和福利補助；（3）交通工具及個人通信設備；（4）彌補企業(yè)虧損；（5）彌補財政預算支出缺口和償還債務；（6）彌補項目建設管理費用；（7）其它與財政扶貧資金使用范圍不相符的支出。第三章 財政扶貧資金項目審批第九條 審批立項范圍（一）財政扶貧資金可予支持的項目：（1）重點鄉(xiāng)、村貧困農(nóng)戶實施的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)項目；（2）引進優(yōu)良品種、推廣先進適用技術等科技扶貧項目；（3）重點鄉(xiāng)、村實施水、電、路等基礎設施建設項目；（4）重點鄉(xiāng)、村實施農(nóng)田水利等基本農(nóng)田建設項目；（5）重點鄉(xiāng)、村發(fā)展基礎教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文化廣播電視事業(yè)等社會公益項目；（6）貧困地區(qū)干部培訓和農(nóng)民農(nóng)業(yè)適用技術與非農(nóng)技培訓項目；（7）貧困農(nóng)戶住房改造項目。第八條 申報時間。第七條 申報內(nèi)容和材料。財政扶貧資金項目應自下而上逐級申報。項目前期準備工作包括：（1）根據(jù)扶貧開規(guī)劃建立項目庫，按照先后緩的原則選擇項目；（2）項目的勘察、設計、投資概算（概算標準參照《貴州省財政扶貧資金項目投資補助參考標準》執(zhí)行）；（3）項目可行性研究、論證及評估、扶貧效益分析；（4）確定項目實施單位、項目技術依托單位、項目主管單位等。第五條 申報資格。第二章 財政扶貧資金項目申報第四條 申報資格。第二條 財政扶貧資金是指國家設立的用于貧困地區(qū)改變落后面貌，改善貧困地區(qū)生產(chǎn)、生活條件，提高貧困群眾生活水平，促進經(jīng)濟和社會全面發(fā)展的專項資金。市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，中級法院，檢 察分院，市法院，市檢院。第十六條 本辦法由市財政局負責解釋。對于違反規(guī)定的，要如數(shù)收繳相關資金，同時根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令427號）等有關規(guī)定，追究相關責任人的責任；觸犯法律的，依法追究其法律責任。鎮(zhèn)級財政部門結合項目單位對鎮(zhèn)級財政配套項目進行績效評價，并將績效評價情況反饋至本級政府、市財政部門和市直有關主管部門。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要責令整改，并對整改落實情況進行跟蹤復查。項目單位應自覺接受有關部門監(jiān)督檢查。第十一條 項目單位應保證配套資金與中央、省專項資金專賬管理、專款專用，確保配套資金和中央、省投資同步發(fā)揮效益。確需調(diào)整的，應按規(guī)定程序重新審批。第九條 財政配套資金由市、鎮(zhèn)財政部門下達?？缒甓软椖块_始實施后，期間不再調(diào)整配套比例。第七條 市政府及其所屬部門安排的需要市、鎮(zhèn)財政承擔配套資金的新增項目，要會同財政部門編制配套項目計劃和分級次配套資金建議計劃（草案），報市政府批準后執(zhí)行。否則，不予安排市級配套資金。通過會審的項目，不需要市級以下財政配套的，由項目申報主管部門報分管市領導批準后上報。在配套資金的分配、使用等各個階段，嚴格按照規(guī)定的管理程序和方法運作，做到客觀、公正、公開、科學。配套資金按照中央、省、市級項目逐級安排的原則，優(yōu)先安排新增中央、省投資項目的配套。市、鎮(zhèn)人民政府安排的配套資金主要投向公益性項目、非盈利性項目。需要市、鎮(zhèn)分別配套項目，按照有關要求由市、鎮(zhèn)政府分別籌措安排配套資金。第四條 配套資金安排和管理應堅持以下原則：（一）財權和事權相統(tǒng)一的原則。主要用于省級以上財政部門有明確要求需要地方財政配套的建設項目，按政策需要配套的農(nóng)業(yè)、教育、社會保障等改善民生項目，以及市政府及其所屬部門安排的需市鎮(zhèn)財政配套的項目（以下簡稱配套項目）。第一篇：濟源財政配套資金管理暫行辦法濟源市財政配套資金管理暫行辦法（征求意見稿）第一章 總則第一條 為充分發(fā)揮財政配套資金對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用，明確界定市鎮(zhèn)政府在民生項目、公益性和基礎設施建設等支出方面的配套責任，根據(jù)《中華人民共和國預算法》等有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。第二條 財政配套資金由市鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌安排，財政部門具體負責實施。第三條 財政配套資金來源包括：公共財政預算資金、政府性基金、中央財政代理發(fā)行的地方債券資金、融資資金以及其他資金。屬于市級的項目，由市政府籌措安排配套資金；屬于鎮(zhèn)級的項目，由鎮(zhèn)級政府籌措安排配套資金。（二）滿足社會公共需要原則。（三）優(yōu)先安排原則。（四）依法行政、規(guī)范管理原則。第二章 配套資金的申報及下達第五條 市發(fā)展和改革委員會及其他行業(yè)主管部門申報的中央、省配套項目，統(tǒng)一由市發(fā)展和改革委員會組織相關職能部門對申報項目的可行性、必要性進行會審。需要市政府或市財政局出具配套資金承諾的，由項目申報主管部門以文件形式向市政府提出申請，分管市領導和常務副市長簽批明確意見后，財政局根據(jù)領導簽批意見辦理。第六條 對上級財政部門和市政府已經(jīng)明確市、鎮(zhèn)財政配套額度或比例要求的，按規(guī)定的配套額度或比例落實配套資金。原則上上年本級財力在4000萬元以下的鎮(zhèn)（街道）承擔配套資金比例為市、— 2 — 鎮(zhèn)財政投資總額的30%；上年本級財力在4000萬元6000萬元之間的鎮(zhèn)（街道）承擔配套資金比例為市、鎮(zhèn)財政投資總額的40%；產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)和上年本級財力在6000萬元以上的鎮(zhèn)（街道）承擔的配套資金比例為市、鎮(zhèn)財政投資總額的50%。第八條 凡上級財政部門和市政府沒有明確要求由市、鎮(zhèn)財政配套的項目，原則上由項目單位和項目所在產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)、鎮(zhèn)（街道）自籌資金解決。配套資金下達后，任何部門和單位不得隨意變更用途或者調(diào)整使用范圍。第十條 配套資金的撥付應按照配套資金預算、國庫集中支付管理和相關資金管理的規(guī)定等要求辦理。第三章 配套資金的監(jiān)督檢查第十二條 配套資金的監(jiān)督檢查實行定期與經(jīng)常性檢查相結合的方式進行。發(fā)展改革、財政、監(jiān)察、審計等部門以及行業(yè)主管部門應按照職責分工，加強對中央、省、市、鎮(zhèn)配套項目的監(jiān)督檢查，及時掌握項目配套資金到位、使用以及建設進展情況?！?3 — 第十三條 財政部門對市級財政配套資金實施重點績效評價。第十四條 任何單位和個人不得以任何理由、任何形式截留、擠占、挪用配套資金。第四章 附則第十五條 本辦法自印發(fā)之日起試行，以前的相關政策和規(guī)定，與本辦法不一致時，按本辦法執(zhí)行。主辦：市財政局 督辦：市政府辦公室一科 抄送：市委各部門，市人武部，駐濟有關單位?！?7 — 濟源市人民政府辦公室 2014年7月18日印發(fā)第二篇：貴州省財政扶貧資金項目管理暫行辦法貴州省財政扶貧資金項目管理暫行辦法黔扶領（2003）4號第一章 總 則第一條 為加強財政扶貧資金項目的管理，提高項目質(zhì)量和效益，根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001—2010）》、國家《財政扶貧資金管理辦法》、《中共貴州省委、貴州省人民政府關于切實做好新階段扶貧開發(fā)工作的決定》和《中共貴州省委關于加大新階段扶貧開發(fā)工作力度的決定》等文件精神和有關政策規(guī)定，結合人省新階段扶貧開發(fā)的實際，特制定本辦法。第三條 本辦法適用于使用財政扶貧資金（含少數(shù)民族發(fā)展資金和以工代賑資金）建設的項目。各市（州、地）、有扶貧開發(fā)任務的縣（市、市轄區(qū)、特區(qū)，以下簡稱縣）、扶貧開發(fā)工作重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及重點村（以下簡稱重點鄉(xiāng)、村）可申報財政扶貧資金項目。必須在完成項目前期準備工作的條件下申報。第六條 申報程序。各重點鄉(xiāng)、村根據(jù)本鄉(xiāng)、本村扶貧開發(fā)規(guī)劃對項目進行篩選，并將所選擇的項目報縣扶貧辦；縣扶貧辦對項目進行初審，經(jīng)縣扶貧開發(fā)領導小組審核后報市（州、地）扶貧辦，由市（州、地）扶貧開發(fā)領導小組根據(jù)審批權限審查立項；屬于省級審批的項目，由市（