【正文】 革委會同財政部按照有關(guān)規(guī)定提出節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)名單。第十六條 財政部會同國家發(fā)展改革委委托節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)對項目實際節(jié)能量進(jìn)行審核，由節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)出具審核報告并承擔(dān)責(zé)任。財政部門按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定將資金及時撥付到項目承擔(dān)企業(yè)。國家發(fā)展改革委根據(jù)獎勵標(biāo)準(zhǔn)確定項目獎勵額度，下達(dá)節(jié)能技術(shù)改造項目實施計劃，抄送財政部。中央直屬企業(yè)直接報國家發(fā)展改革委和財政部，同時抄送所在地省級節(jié)能主管部門和財政部門。第十二條 按屬地化申報原則，企業(yè)將財政節(jié)能獎勵資金申請報告報所在地節(jié)能主管部門（發(fā)展改革委或經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委，下同）和財政部門。第十條 節(jié)能量是企業(yè)通過節(jié)能技術(shù)改造項目直接產(chǎn)生的，并且能夠核定。第三章 獎勵條件第八條 申請資金獎勵的項目必須符合下述條件（一）經(jīng)發(fā)展改革委或經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委審批、核準(zhǔn)或備案；（二）屬于節(jié)能技術(shù)改造項目；（三）節(jié)能量在1萬噸（暫定）標(biāo)準(zhǔn)煤以上；（四）項目承擔(dān)企業(yè)必須具有完善的能源計量、統(tǒng)計和管理體系。第二章 獎勵對象和方式第六條 財政獎勵的節(jié)能技術(shù)改造項目是指《“十一五”十大重點(diǎn)節(jié)能工程實施意見》（發(fā)改環(huán)資[2006]1457號）中確定的燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能和能量系統(tǒng)優(yōu)化等項目。第四條 節(jié)能資金獎勵實行公開、透明原則，接受社會各方面監(jiān)督。第三條 節(jié)能量核定采取企業(yè)報告，第三方審核，政府確認(rèn)的方式。為加強(qiáng)財政資金管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。第八章 附則第二十二條 本辦法由省財政廳會同省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。第二十一條 獎勵資金必須?？顚Ｓ?，任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。－4－第二十條 企業(yè)對上報材料的真實性負(fù)責(zé)。對節(jié)能量審核報告嚴(yán)重失真的審核機(jī)構(gòu)取消資格，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。第六章 節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)的管理第十七條 省發(fā)展改革委、財政廳按照有關(guān)規(guī)定提出節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)名單。第十五條 省發(fā)展改革委、省財政廳委托節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)對項目實際節(jié)能量進(jìn)行審核，由節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)出具審核報告并承擔(dān)責(zé)任。省發(fā)展改革委、省財政廳確定下達(dá)節(jié)能技術(shù)改造項目實施計劃。省屬企業(yè)直接報省發(fā)展改革委和財政廳，同時抄送所在市發(fā)展改革委和財政局。－3－第十二條 按屬地化申報原則，企業(yè)將財政節(jié)能獎勵資金申請報告報所在地發(fā)展改革委（工促局）和財政局。申請報告正文包括：企業(yè)基本情況表和項目基本情況表（見附表2）；企業(yè)能源管理情況；項目實施前用能狀況；項目擬采用的節(jié)能技術(shù)措施；項目節(jié)能量測算和監(jiān)測方法。第十條 節(jié)能量是企業(yè)通過節(jié)能技術(shù)改造項目直接產(chǎn)生的，并且能夠核定。第三章 獎勵條件－2－第八條 申請資金獎勵的項目必須符合下述條件（一）經(jīng)發(fā)展改革委審批、核準(zhǔn)或備案；（二）通過環(huán)保部門環(huán)境影響評價；（三）屬于節(jié)能技術(shù)改造項目；（四）節(jié)能量在3千噸（暫定）標(biāo)準(zhǔn)煤以上；（五）項目承擔(dān)企業(yè)必須具有完善的能源計量、統(tǒng)計和管理體系；（六）項目能夠在當(dāng)年九月三十日前竣工的。第二章 獎勵對象和方式第六條 財政獎勵的節(jié)能技術(shù)改造項目是指《“十一五”十大重點(diǎn)節(jié)能工程實施意見》（發(fā)改環(huán)資[2006]1457號）中確定的燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能和能量系統(tǒng)優(yōu)化、綠色照明等項目。企業(yè)提交改造前用能狀況、節(jié)能措施、節(jié)能量及計量檢測方法，由政府委托的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，第三方機(jī)構(gòu)對出具的節(jié)能量審計報告負(fù)責(zé)。第三條 為了保證節(jié)能技術(shù)改造項目的實際節(jié)能效果，節(jié)能資金采取獎勵方式，實行資金量與節(jié)能量掛鉤，對完成節(jié)能量目標(biāo)的項目承擔(dān)企業(yè)給予獎勵。為加強(qiáng)財政資金管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。各地要充分認(rèn)識節(jié)能工作的重要性和緊迫性，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，協(xié)同配合，扎實工作，把節(jié)能工作擺在突出位置，狠抓落實。第二篇：河北省節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金管理暫行辦法河北省財政廳、河北省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)《河北省節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金管理暫行辦法》的通知中國合同能源管理網(wǎng)201154 16:18:30（冀財建[2008]184號）各設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣（市）財政局、發(fā)改委（工促局），省屬有關(guān)企業(yè)：根據(jù)《河北省關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（冀政〔2006〕90號）和《河北省關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性實施方案的通知》（冀政〔2007〕82號），省級財政將安排必要的引導(dǎo)資金，采取“以獎代補(bǔ)”方式對重點(diǎn)節(jié)能工程給予適當(dāng)獎勵，獎勵金額按項目技術(shù)改造完成后實際的節(jié)能量和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定。將符合本通知第一條規(guī)定條件的財政性資金作不征稅收入處理后，在5年（60個月）內(nèi)未發(fā)生支出且未繳回財政或其他撥付資金的政府部門的部分，應(yīng)重新計入取得該資金第六年的收入總額；重新計入收入總額的財政性資金發(fā)生的支出，允許在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。立信鄒師 16:26:15 根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于專項用途財政性資金有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題的通知》（財稅[2009]87號）的規(guī)定：在2008年1月1日至2010年12月31日期間從縣級以上各級人民政府財政部門及其他部門取得的應(yīng)計入收入總額的節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵，凡同時符合以下條件的，可以作為不征稅收入，在計算應(yīng)納稅所得額時從收入總額中減除：（一）企業(yè)能夠提供資金撥付文件，且文件中規(guī)定該資金的專項用途；（二）財政部門或其他撥付資金的政府部門對該資金有專門的資金管理辦法或具體管理要求；（三）企業(yè)對該資金以及以該資金發(fā)生的支出單獨(dú)進(jìn)行核算。會計上作為“遞延收益”或“營業(yè)外收入”確認(rèn)，稅務(wù)上不作為應(yīng)納稅所得額，兩者之間產(chǎn)生了會計和稅務(wù)差異?！敦斦?、國家稅務(wù)總局關(guān)于專項用途財政性資金有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題的通知》（財稅〔2009〕87號）對不征稅財政性資金作出3個條件限制，即企業(yè)能提供規(guī)定資金用途的撥付文件、財政部門專門規(guī)定資金管理辦法、企業(yè)對資金實行單獨(dú)核算。這就排除地方政府的財政返還等優(yōu)惠政策，采用“窄口徑”的財政性資金定義。為此，政府補(bǔ)助準(zhǔn)則第十條規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在附注中披露政府補(bǔ)助的種類及金額、計入當(dāng)期損益的政府補(bǔ)助金額、本期返還的政府補(bǔ)助金額及原因等。政府補(bǔ)助屬于政府給企業(yè)的無償補(bǔ)助，與企業(yè)經(jīng)營活動無直接關(guān)系。上述獎勵資金確認(rèn)時點(diǎn)，不是在企業(yè)實施項目改造時，而是在企業(yè)能夠滿足政府補(bǔ)助所附條件并取得政府部門審批認(rèn)可時?！墩a(bǔ)助準(zhǔn)則》第八條規(guī)定與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助，用于補(bǔ)償企業(yè)已發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用或損失的，直接計入當(dāng)期損益；用于補(bǔ)償以后期間發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用或損失，應(yīng)先計入遞延收益，再轉(zhuǎn)入當(dāng)期損益。節(jié)能減排獎勵資金應(yīng)計入遞延收益根據(jù)獎勵辦法規(guī)定，節(jié)能減排補(bǔ)助是中央財政采用“以獎代補(bǔ)”方式，對節(jié)能項目給予適當(dāng)獎勵，其重點(diǎn)在于獎勵和引導(dǎo)企業(yè)。上述3個文件的焦點(diǎn)在于節(jié)能