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建設(shè)工程索賠-文庫(kù)吧資料

2024-11-04 22:53本頁(yè)面
  

【正文】 這一索賠事件即告結(jié)束。(8)發(fā)包人審批。在合同示范文本中還指出,雙方各自依據(jù)對(duì)這一事件的處理方案進(jìn)行友好協(xié)商,若能通過(guò)談判達(dá)成一致意見,則該事件較容易解決。(6)如果引起索賠事件具有連續(xù)影響,承包人應(yīng)按月遞交進(jìn)一步的中間索賠報(bào)告,說(shuō)明累計(jì)索賠的金額,并在索賠事件產(chǎn)生的影響結(jié)束后28天內(nèi),遞交一根最終索賠報(bào)告。但仍要在上述期限內(nèi)對(duì)索賠做出回應(yīng)。(4)發(fā)包人在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后,應(yīng)于28天內(nèi)給予回復(fù),表示批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)并附具體意見。發(fā)包人收到承包人的索賠通知后,未承認(rèn)發(fā)包人責(zé)任前,可檢查記錄保持情況,并可指示承包人保持進(jìn)一步的同期記錄。否則,承包人無(wú)權(quán)獲得追加付款,竣工時(shí)間不得延長(zhǎng)。(1)承包人提出索賠申請(qǐng)。這樣能夠使工程更順利地進(jìn)行,降低工程投資,減少施工工期。(3)加強(qiáng)主動(dòng)控制,減少工程索賠對(duì)于工程索賠應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)主動(dòng)控制,使其盡量減少。如承包人的索賠長(zhǎng)期得不到合理解決,索賠堆積的結(jié)果會(huì)導(dǎo)致其資金困難,同時(shí)會(huì)影響工程進(jìn)度,給雙方都帶來(lái)不利的影響。(2)及時(shí)、合理地處理索賠索賠事件發(fā)生后,索賠的提出應(yīng)當(dāng)及時(shí),索賠的處理也應(yīng)當(dāng)及時(shí)。在不同的合同條件下,這些依據(jù)可能是不同的。當(dāng)然,有些依據(jù)可能是合同中隱含的。其他第三方原因其他第三方原因常常表現(xiàn)為與工程有關(guān)的第三方問(wèn)題而引起的對(duì)本工程的不利影響。工程師指令工程師指令有時(shí)也會(huì)產(chǎn)生索賠。在這種情況下,工程師應(yīng)當(dāng)給予解釋,如果這種解釋將導(dǎo)致成本增加或工期延長(zhǎng),發(fā)包人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。合同缺陷合同缺陷表現(xiàn)為合同文件規(guī)定的不嚴(yán)謹(jǐn)甚至矛盾。如在施工過(guò)程中遇到了經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查無(wú)法發(fā)現(xiàn)、業(yè)主提供的資料中也未提到的、無(wú)法預(yù)料的情況,如地質(zhì)條件的變化,發(fā)現(xiàn)了淤泥、膨脹土、流砂、地質(zhì)斷層等;又如遇到了特大、罕見、異常等天氣變化。不可抗力事件不可抗力又可分為自然事件和社會(huì)事件。如發(fā)包人的違約常常表現(xiàn)為沒(méi)有為承包人提供合同約定的施工條件、未按照合同約定的期限和數(shù)額付款、未能及時(shí)提供可供施工的圖紙、錯(cuò)誤的指令、甲供材料到現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間拖延或質(zhì)量不符合要求以及其他應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。按《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB505002008表述,索賠的三要素是:正當(dāng)?shù)乃髻r理由;有效的索賠證據(jù);在合同協(xié)定的時(shí)間內(nèi)提出。3)該事件屬于合同以外的風(fēng)險(xiǎn)。2)已經(jīng)造成實(shí)際損失。(4)索賠成立的條件:1)并非自己的過(guò)錯(cuò)。(3)索賠的發(fā)生可以概括為如下三個(gè)方面:1)一方違約使另一方蒙受損失,受損方向?qū)Ψ教岢鲑r償損失的要求;2)發(fā)生應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任的特殊風(fēng)險(xiǎn)或遇到不利自然條件等情況,使承包商蒙受較大損失而向業(yè)主提出補(bǔ)償損失的要求。通常情況下,索賠是指承包人在合同實(shí)施過(guò)程中,對(duì)非自身原因造成的工程延期、費(fèi)用增加而要求發(fā)包人給予補(bǔ)償損失的一種權(quán)利要求。這個(gè)概念明確闡述了以下幾個(gè)重要的觀點(diǎn):(1)索賠是雙向的。結(jié)語(yǔ):隨著公路工程招、投標(biāo)制度的不斷完善及業(yè)主、監(jiān)理、施工單位管理章程進(jìn)一步健全,索賠工作也逐步步入正常軌道,只要我們充分理解施工圖紙、技術(shù)規(guī)范及業(yè)主、監(jiān)理、施工單位簽訂約合同協(xié)議和各項(xiàng)往來(lái)性文件,在索賠工作中做到有理、有據(jù),將會(huì)有更多的索賠項(xiàng)目被受理或批復(fù)。5.3主管人員對(duì)技術(shù)規(guī)范文件及業(yè)主、監(jiān)理、施工單位往來(lái)文件理解不深刻,對(duì)實(shí)際存在的索賠項(xiàng)目無(wú)充分理由。5.索賠存在的誤區(qū):可以說(shuō)索賠是對(duì)施工單位有百利而無(wú)一害的,故很多施工單位在索賠工作上大做文章,然在索賠過(guò)程中往往存在不少誤區(qū),歸納起來(lái),大致可分以下幾點(diǎn):5.1當(dāng)索賠事件發(fā)生時(shí),有些施工單位考慮與業(yè)主、監(jiān)理單位的下一步合作,而不敢提出。4.3 對(duì)合同工期內(nèi)發(fā)生的每筆索賠均應(yīng)及時(shí)登記。4.索賠的管理:4.1由于索賠引起費(fèi)用或工期增加,故往往為上級(jí)主管單位復(fù)查對(duì)象,為真實(shí)、準(zhǔn)確反映索賠情況,施工單位應(yīng)建立、健全工程索賠臺(tái)帳或檔案。d.編制說(shuō)明:索賠事件的起因、經(jīng)過(guò)和結(jié)束的詳細(xì)描述。索賠金額及工期的計(jì)算一般參照承包單位與業(yè)主簽訂合同中包含的工程量清單、交通部公路工程概預(yù)算定額、定額編制辦法、機(jī)械臺(tái)班單價(jià),地方下達(dá)的定額補(bǔ)充編制辦法及業(yè)主、總監(jiān)下達(dá)的有關(guān)文件。索賠依據(jù)一般包括在建工程技術(shù)規(guī)范、施工圖紙、業(yè)主與施工單位簽訂的工程承包協(xié)議、業(yè)主對(duì)施工單位施工進(jìn)度計(jì)劃的批復(fù)、業(yè)主下達(dá)的變更圖紙、變更令及大型工程項(xiàng)目技術(shù)方案的修改等。b.索賠申請(qǐng)表:填寫索賠項(xiàng)目、依據(jù)、證明文件、索賠金額和日期。3.4 最終索賠報(bào)告:3.4.1當(dāng)索賠事件所造成的影響結(jié)束后,施工單位應(yīng)在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向監(jiān)理工程師提交最終索賠詳細(xì)報(bào)告,并同時(shí)抄送、抄報(bào)相關(guān)單位。3.3 詳細(xì)情況報(bào)告: 在索賠事件的進(jìn)行過(guò)程中(每隔一星期,或更長(zhǎng)時(shí)間,或視具體情況由監(jiān)理工程師而定),承包人應(yīng)向監(jiān)理工程師提交索賠事件的階段性詳細(xì)情況報(bào)告,說(shuō)明索賠事件目前的損失款額影響程度及費(fèi)用索賠的依據(jù)。否則在理賠時(shí)難以成為有利證據(jù)。g.其他原因?qū)е碌氖┕挝坏乃髻r,視具體情況確定起算和結(jié)束日期。經(jīng)業(yè)主協(xié)調(diào)或外部環(huán)境影響自行消失日為索賠事件結(jié)束日。e.由外部環(huán)境而引起的索賠:屬業(yè)主原因,由于外部環(huán)境影響(如征地拆遷、施工條件、用地的出入權(quán)和使用權(quán)等)而引起的索賠。d.以承包商之能力不可預(yù)見引起的索賠:由于在工程投標(biāo)時(shí)圖紙不全,有些項(xiàng)目承包商無(wú)法作正確計(jì)算,如地質(zhì)情況,軟基處理等,該類項(xiàng)目一般索賠工程數(shù)量增加或需重新投入新工藝、新設(shè)備等。例七合同97年5月l 3日18日濟(jì)南市驟降大到暴雨,使便道、A匝道橋承臺(tái)基坑、部分涵洞及砂墊層受災(zāi),我部立即向保險(xiǎn)公司申請(qǐng)損失費(fèi)用。由于為施工前準(zhǔn)備階段,該類項(xiàng)目一般只進(jìn)行工期索賠,相應(yīng)施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng),達(dá)到施工程度因未有詳細(xì)圖紙不能進(jìn)行施工時(shí)應(yīng)進(jìn)行機(jī)械停滯費(fèi)[機(jī)械臺(tái)班停滯費(fèi)=(機(jī)械折舊費(fèi)+經(jīng)常維修費(fèi))50%]用索賠。如果在28天之內(nèi)未收到監(jiān)理工程師送達(dá)的圖紙及其相關(guān)資料,作為施工單位進(jìn)行技術(shù)交底。3.索賠的具體操作步驟:3.1 當(dāng)索賠事件發(fā)生后,及時(shí)在合同規(guī)定的時(shí)限內(nèi)(濟(jì)德路、繞城路規(guī)定的時(shí)限為2l天)向監(jiān)理工程師提出索賠意向書,意向書應(yīng)根據(jù)合同要求抄送、抄報(bào)相關(guān)單位。2.2 索賠意向書遞交監(jiān)理工程師后應(yīng)經(jīng)主管監(jiān)理工程師簽字確認(rèn),必要時(shí)施工單位負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師、主管監(jiān)理工程師要一起到現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。2.工程索賠原則:2.1 根據(jù)招標(biāo)文件及合同要求中有關(guān)規(guī)定提出索賠意向書,意向書中應(yīng)包含索賠樁號(hào)(結(jié)構(gòu)物名稱)、索賠事由及依據(jù)、事件發(fā)生起算日期和估算損失,無(wú)須附有詳細(xì)的計(jì)算資料和證明。兩合同段路基為高填土路段,多數(shù)跨越漁塘、稻田,地形條件復(fù)雜,設(shè)計(jì)中地基已采取砂樁、粉噴樁及拋石擠淤處理,但部分地段仍不能滿足要求,我單位在施工過(guò)程中根據(jù)工地實(shí)際情況,積極的向上級(jí)有關(guān)單位提出合理化建議,且多數(shù)被采用,工程質(zhì)量得到了保證,工程進(jìn)度明顯加快,同時(shí)也不可避免的引起工程造價(jià)增加。第二篇:淺談建設(shè)工程索賠程序淺談建設(shè)工程索賠程序1.工程概況:濟(jì)德路七合同段地處濟(jì)南市西北部,北接黃河二橋,西接濟(jì)泰路,東接繞城路通向濟(jì)青路,合同段內(nèi)設(shè)有互通式立交l處,分離立交橋1處,中橋3座,小橋3座,箱通1道,涵洞19道;工程于1997年1月18日開工,1999年7月6日竣工。發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi),向工程師提出發(fā)出索賠報(bào)告及有關(guān)資料。、請(qǐng)教:甲乙簽訂固定總價(jià)合同后,因甲方原因延誤開工六個(gè)月,在此期間及以后的各月,鋼材、水泥價(jià)格有較大波動(dòng),請(qǐng)問(wèn)乙方提時(shí),針對(duì)鋼材、水泥部分,甲方應(yīng)給予補(bǔ)償?shù)匿摬?、水泥的?shù)量及價(jià)差應(yīng)如何確定(定額計(jì)價(jià))?是全部數(shù)量?還是前六個(gè)月的用量?后六個(gè)月的用量??jī)r(jià)差補(bǔ)償應(yīng)是各月平均還是其他方式?:應(yīng)當(dāng)是全部數(shù)量,按計(jì)劃采購(gòu)期的造價(jià)信息價(jià)與實(shí)際延期六個(gè)月的造價(jià)信息價(jià)之差進(jìn)行補(bǔ)償。因窩的設(shè)備費(fèi)索賠時(shí),當(dāng)施工機(jī)械屬于方式企業(yè)自有時(shí),按機(jī)械折舊費(fèi)計(jì)算。備費(fèi)可按機(jī)械臺(tái)班費(fèi)、機(jī)械折舊費(fèi),設(shè)備租賃費(fèi)等幾種形式。:施工方的計(jì)算方法機(jī)械費(fèi)合理,人工的窩工損失計(jì)算不對(duì)。現(xiàn)施工方已向甲方提出工期索賠和費(fèi)用并附計(jì)算書: ,機(jī)械購(gòu)置費(fèi)325萬(wàn),折合機(jī)械停滯費(fèi)為890元/天。但是在一般的設(shè)計(jì)規(guī)范中都規(guī)定了進(jìn)行瀝青鋪設(shè)時(shí)必須要涂這層冷底子油,屬于專業(yè)施工人員可以判別出的設(shè)計(jì)失以業(yè)主以此為由拒絕承包商的索賠。業(yè)主是市政園林局):施工單位不可以提出索賠,施工許可證是建設(shè)單位義務(wù),相應(yīng)法律責(zé)任和行政責(zé)任由建設(shè)單位承擔(dān),施工無(wú)權(quán)行使行政監(jiān)察權(quán),更索賠利益的法律依據(jù)。種建設(shè)單位單方面隨意提前(或壓縮)工期的現(xiàn)象較為普遍,作為施工單位可索賠哪些費(fèi)用?:可以索賠,遵照合同工期,應(yīng)索賠趕工措施而增加的費(fèi)用支出。:簽證確認(rèn)單就是索賠的一種簡(jiǎn)易程序,只要雙方認(rèn)可,不必拘泥于形式。、工程上經(jīng)常遇到由于甲方供應(yīng)圖紙、設(shè)備、場(chǎng)地交付等其它的時(shí)間推遲而導(dǎo)致工期延誤甚至產(chǎn)生誤工費(fèi)用,按照索賠程序,一般施先報(bào)索賠意向書而后打索賠報(bào)告,不過(guò)實(shí)際在工程施工中,一般由于施工方為了以后工程的順利不至于直接打索賠意向書和索賠報(bào)告,賠從理論上講就是比較嚴(yán)重和嚴(yán)肅的問(wèn)題了,所以一般只打簽證單(工期、費(fèi)用簽證確認(rèn)單)來(lái)代替索賠報(bào)告,從正規(guī)法律意義講那簽證單能否作為工期延誤、誤工費(fèi)用的依據(jù),我個(gè)人覺得不應(yīng)該作為依據(jù),要是這樣的話,那就不叫索賠了。據(jù)該案的情況,從反映的時(shí)效看,如果經(jīng)計(jì)算進(jìn)度發(fā)生索賠,施工單位可按下列程序以書面形式向建設(shè)單位索賠:(1)索賠事件8天內(nèi),各工程師發(fā)出索賠意向通知;(2)發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi),向工程師提出延長(zhǎng)工期和(或)補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失的索賠報(bào)關(guān)資料;(3)工程師在收到施工單位送交的索賠報(bào)告及有關(guān)資料后,于28天內(nèi)給予答復(fù),或要求施工單位進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和(4)工程師在收到施工單位送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后28天內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)施工單位作進(jìn)一步要求,視為該頂索賠已經(jīng)認(rèn)可;當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向,在索賠事件終了28
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