【正文】 萬眾創(chuàng)新”的良好局面。附件：中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法 財(cái)政部2015年7月17日中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法第一條 為了規(guī)范中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理和使用，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》、《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》等，制定本辦法。財(cái)政部國家稅務(wù)總局2015年3月13日財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知財(cái)建〔2015〕458號各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：為促進(jìn)中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)健康發(fā)展，規(guī)范和加強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理和使用，財(cái)政部制定了《中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》。三、各級財(cái)政、稅務(wù)部門要密切配合，嚴(yán)格按照本通知的規(guī)定，抓緊做好小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策落實(shí)工作。4中間開業(yè)或者終止經(jīng)營活動(dòng)的，以其實(shí)際經(jīng)營期作為一個(gè)納稅確定上述相關(guān)指標(biāo)。具體計(jì)算公式如下：季度平均值＝（季初值＋季末值）247。二、企業(yè)所得稅法實(shí)施條例第九十二條第（一）項(xiàng)和第（二）項(xiàng)所稱從業(yè)人數(shù)，包括與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的職工人數(shù)和企業(yè)接受的勞務(wù)派遣用工人數(shù)。財(cái)政部 國家稅務(wù)總局2014年10月24日財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知財(cái)稅〔2015〕34號各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：為了進(jìn)一步支持小型微利企業(yè)發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)就小型微利企業(yè)所得稅政策通知如下：一、自2015年1月1日至2017年12月31日，對年應(yīng)納稅所得額低于20萬元（含20萬元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。國 務(wù) 院2014年10月31日關(guān)于金融機(jī)構(gòu)與小型微型企業(yè)簽訂借款合同免征印花稅的通知財(cái)稅〔2014〕78號各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、地方稅務(wù)局，西藏自治區(qū)國家稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：為鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對小型、微型企業(yè)提供金融支持，進(jìn)一步促進(jìn)小型、微型企業(yè)發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)印花稅政策通知如下：一、自2014年11月1日至2017年12月31日，對金融機(jī)構(gòu)與小型、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。（工業(yè)和信息化部會同財(cái)政部、科技部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局等部門負(fù)責(zé)）各地區(qū)、各部門要結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，在落實(shí)好已有的小型微型企業(yè)扶持政策的基礎(chǔ)上，加大對政策的解讀、宣傳力度，簡化辦事流程，提高服務(wù)效率。從小型微型企業(yè)中抽取一定比例的樣本企業(yè)，進(jìn)行跟蹤調(diào)查，加強(qiáng)監(jiān)測分析。通過統(tǒng)一的信用信息平臺，匯集工商注冊登記、行政許可、稅收繳納、社保繳費(fèi)等信息，推進(jìn)小型微型企業(yè)信用信息共享，促進(jìn)小型微型企業(yè)信用體系建設(shè)。（人力資源社會保障部、工業(yè)和信息化部、工商總局等部門負(fù)責(zé)）九、建立支持小型微型企業(yè)發(fā)展的信息互聯(lián)互通機(jī)制。在加強(qiáng)監(jiān)管前提下，大力推進(jìn)具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)針對小型微型企業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)和融資需求特征，創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。（銀監(jiān)會會同發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、科技部、商務(wù)部、人力資源社會保障部、人民銀行、稅務(wù)總局等部門負(fù)責(zé)）七、鼓勵(lì)大型銀行充分利用機(jī)構(gòu)和網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢，加大小型微型企業(yè)金融服務(wù)專營機(jī)構(gòu)建設(shè)力度。大力發(fā)展政府支持的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)其提高小型微型企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，合理確定擔(dān)保費(fèi)用。符合條件的小型微型企業(yè)可按規(guī)定享受小額擔(dān)保貸款扶持政策。（人力資源社會保障部會同財(cái)政部、中國殘聯(lián)等部門負(fù)責(zé)）五、鼓勵(lì)各級政府設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金積極支持小型微型企業(yè)。（財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部、工商總局等部門負(fù)責(zé)）四、對小型微型企業(yè)吸納就業(yè)困難人員就業(yè)的，按照規(guī)定給予社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。（財(cái)政部會同稅務(wù)總局、工商總局、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署等部門負(fù)責(zé)）三、加大中小企業(yè)專項(xiàng)資金對小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地（微型企業(yè)孵化園、科技孵化器、商貿(mào)企業(yè)集聚區(qū)等）建設(shè)的支持力度。（財(cái)政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部、工商總局等部門負(fù)責(zé)）二、認(rèn)真落實(shí)已經(jīng)出臺的支持小型微型企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，根據(jù)形勢發(fā)展的需要研究出臺繼續(xù)支持的政策。為切實(shí)扶持小型微型企業(yè)（含個(gè)體工商戶）健康發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見。財(cái)政部、國家稅務(wù)總局2014年9月25日財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅政策的通知財(cái)稅〔2015〕96號各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：為繼續(xù)支持小微企業(yè)發(fā)展、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步支持小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅政策的通知》（財(cái)稅〔2014〕71號）規(guī)定的增值稅和營業(yè)稅政策繼續(xù)執(zhí)行至2017年12月31日。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)有關(guān)落實(shí)情況及下一步工作和建議，由銀監(jiān)會匯總后報(bào)國務(wù)院。銀監(jiān)會要牽頭組織實(shí)施督促檢查工作，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。有關(guān)部門要研究采取有效措施，積極引導(dǎo)小微企業(yè)提高自身素質(zhì)，改善經(jīng)營管理，健全財(cái)務(wù)制度，增強(qiáng)信用意識。（發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人民銀行、稅務(wù)總局、統(tǒng)計(jì)局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）八、全面營造良好的小微金融發(fā)展環(huán)境推進(jìn)金融環(huán)境建設(shè)，營造良好的金融環(huán)境，是促進(jìn)小微金融發(fā)展的重要基礎(chǔ)。繼續(xù)鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對小微企業(yè)的服務(wù)力度，推進(jìn)完善有關(guān)扶持政策。逐步推進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化常規(guī)化發(fā)展，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將盤活的資金主要用于小微企業(yè)貸款。在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)準(zhǔn)入、風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)權(quán)重、存貸比考核等方面實(shí)施差異化監(jiān)管。充分發(fā)揮支持性財(cái)稅政策的引導(dǎo)作用，強(qiáng)化對小微企業(yè)金融服務(wù)的正向激勵(lì)；在簡化程序、擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)自主核銷權(quán)等方面，對小微企業(yè)不良貸款核銷給予支持。（發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人民銀行、銀監(jiān)會等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）七、加大對小微企業(yè)金融服務(wù)的政策支持力度對小微企業(yè)金融服務(wù)予以政策傾斜，是做好小微企業(yè)金融服務(wù)、防范金融風(fēng)險(xiǎn)的必要條件。規(guī)范擔(dān)保公司等中介機(jī)構(gòu)的收費(fèi)定價(jià)行為，通過財(cái)政補(bǔ)貼和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞胶侠斫档唾M(fèi)率。（證監(jiān)會、發(fā)展改革委、科技部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）六、切實(shí)降低小微企業(yè)融資成本進(jìn)一步清理規(guī)范各類不合理收費(fèi)，是切實(shí)降低小微企業(yè)綜合融資成本的必然要求。進(jìn)一步建立健全非上市公眾公司監(jiān)管制度，適時(shí)出臺定向發(fā)行、并購重組等具體規(guī)定，支持小微企業(yè)股本融資、股份轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組等活動(dòng)。進(jìn)一步擴(kuò)大中小企業(yè)私募債券試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大中小企業(yè)集合債券和小微企業(yè)增信集合債券發(fā)行規(guī)模，在創(chuàng)業(yè)板、“新三板”、公司債、私募債等市場建立服務(wù)小微企業(yè)的小額、快速、靈活的融資機(jī)制。適當(dāng)放寬創(chuàng)業(yè)板市場對創(chuàng)新型、成長型企業(yè)的財(cái)務(wù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，盡快啟動(dòng)上市小微企業(yè)再融資。（銀監(jiān)會牽頭）五、大力拓展小微企業(yè)直接融資渠道加快發(fā)展多層次資本市場，是解決小微企業(yè)直接融資比例過低、渠道過窄的必由之路。引導(dǎo)地方金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)持立足當(dāng)?shù)?、服?wù)小微的市場定位，向縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等小微企業(yè)集中的地區(qū)延伸網(wǎng)點(diǎn)和業(yè)務(wù)，進(jìn)一步做深、做實(shí)小微企業(yè)金融服務(wù)。（發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部、人民銀行、工商總局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）四、積極發(fā)展小型金融機(jī)構(gòu)積極發(fā)展小型金融機(jī)構(gòu)，打通民間資本進(jìn)入金融業(yè)的通道，建立廣覆蓋、差異化、高效率的小微企業(yè)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)體系，是增加小微企業(yè)金融服務(wù)有效供給、促進(jìn)競爭的有效途徑。指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會推進(jìn)聯(lián)合增信，加強(qiáng)本行業(yè)小微企業(yè)的合作互助。加快建立小微企業(yè)信用征集體系、評級發(fā)布制度和信息通報(bào)制度，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)注重用好人才、技術(shù)等“軟信息”，建立針對小微企業(yè)的信用評審機(jī)制。（人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）三、著力強(qiáng)化對小微企業(yè)的增信服務(wù)和信息服務(wù)加快建立“小微企業(yè)信息和增信服務(wù)機(jī)構(gòu)商業(yè)銀行”利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)新機(jī)制，是破解小微企業(yè)缺信息、缺信用導(dǎo)致融資難的關(guān)鍵舉措。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新資金運(yùn)用安排，通過投資企業(yè)股權(quán)、基金、債權(quán)、資產(chǎn)支持計(jì)劃等多種形式，為小微企業(yè)發(fā)展提供資金支持。進(jìn)一步引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)支小助微的服務(wù)理念，動(dòng)員更多營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)參與小微企業(yè)金融服務(wù)，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，加大創(chuàng)新力度，增強(qiáng)服務(wù)功能；牢固樹立以客戶為中心的經(jīng)營理念，針對不同類型、不同發(fā)展階段小微企業(yè)的特點(diǎn)，不斷開發(fā)特色產(chǎn)品，為小微企業(yè)提供量身定做的金融產(chǎn)品和服務(wù)。要求各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在商業(yè)可持續(xù)和有效控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，單列小微企業(yè)信貸計(jì)劃，合理分解任務(wù)，優(yōu)化績效考核機(jī)制，并由主要負(fù)責(zé)人推動(dòng)層層落實(shí)。充分發(fā)揮再貸款、再貼現(xiàn)和差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的引導(dǎo)作用，對中小金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)實(shí)施較低的存款準(zhǔn)備金率。一、確保實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)貸款增速和增量“兩個(gè)不低于”的目標(biāo)繼續(xù)堅(jiān)持“兩個(gè)不低于”的小微企業(yè)金融服務(wù)目標(biāo)，在風(fēng)險(xiǎn)總體可控的前提下，確保小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均水平、增量不低于上年同期水平。加強(qiáng)小微企業(yè)金融服務(wù)，是金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)定就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的重要內(nèi)容，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。各部門有關(guān)落實(shí)進(jìn)展情況，由人民銀行定期匯總后報(bào)國務(wù)院。對各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)要有布置、有督促、有檢查。引導(dǎo)小微企業(yè)健全自身財(cái)務(wù)制度，提高經(jīng)營管理水平。圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，繼續(xù)深化政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)國有企業(yè)改革和財(cái)稅改革，簡政放權(quán)，打破壟斷，硬化融資主體財(cái)務(wù)約束，提高資金使用效率。綜合考慮我國宏微觀經(jīng)濟(jì)金融形勢，完善市場利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制。大力發(fā)展政府支持的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)其提高小微企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，合理確定擔(dān)保費(fèi)用。促進(jìn)更多保險(xiǎn)資金直接投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。（證監(jiān)會、人民銀行、發(fā)展改革委、財(cái)政部、銀監(jiān)會、保監(jiān)會等負(fù)責(zé)）九、積極發(fā)揮保險(xiǎn)、擔(dān)保的功能和作用大力發(fā)展相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品，支持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、城鄉(xiāng)居民等主體獲得短期小額貸款。繼續(xù)擴(kuò)大中小企業(yè)各類非金融企業(yè)債務(wù)融資工具及集合債、私募債發(fā)行規(guī)模。進(jìn)一步促進(jìn)私募股權(quán)和創(chuàng)投基金發(fā)展。（銀監(jiān)會負(fù)責(zé)）八、大力發(fā)展直接融資健全多層次資本市場體系，繼續(xù)優(yōu)化主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板市場的制度安排。優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入，在加強(qiáng)監(jiān)管前提下，加快推動(dòng)具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)。設(shè)立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存款偏離度指標(biāo)，研究將其納入銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)績效評價(jià)體系扣分項(xiàng)，約束銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存款“沖時(shí)點(diǎn)”行為。（銀監(jiān)會、人民銀行負(fù)責(zé)）六、完善商業(yè)銀行考核評價(jià)指標(biāo)體系引導(dǎo)商業(yè)銀行糾正單純追逐利潤、攀比擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模的經(jīng)營理念，優(yōu)化內(nèi)部考核機(jī)制，適當(dāng)降低存款、資產(chǎn)規(guī)模等總量指標(biāo)的權(quán)重。鼓勵(lì)商業(yè)銀行開展基于風(fēng)險(xiǎn)評估的續(xù)貸業(yè)務(wù)，對達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)直接進(jìn)行滾動(dòng)融資，優(yōu)化審貸程序，縮短審貸時(shí)間。對于檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，依法依規(guī)嚴(yán)格處罰。規(guī)范企業(yè)融資過程中擔(dān)保、評估、登記、審計(jì)、保險(xiǎn)等中介機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的收費(fèi)行為。對于直接與貸款掛鉤、沒有實(shí)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容的收費(fèi)項(xiàng)目，一律予以取消；對于發(fā)放貸款收取利息應(yīng)盡的工作職責(zé)，不得再分解設(shè)置收費(fèi)項(xiàng)目。切實(shí)整治層層加價(jià)行為，減少監(jiān)管套利，引導(dǎo)相關(guān)業(yè)務(wù)健康發(fā)展。（人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、工業(yè)和信息化部等負(fù)責(zé)）三、縮短企業(yè)融資鏈條督促商業(yè)銀行加強(qiáng)貸款管理，嚴(yán)密監(jiān)測貸款資金流向，防止貸款被違規(guī)挪用，確保貸款資金直接流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。盡快出臺規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融的相關(guān)指導(dǎo)意見和配套管理辦法，促進(jìn)公平競爭。進(jìn)一步豐富銀行業(yè)融資渠道，加強(qiáng)銀行同業(yè)批發(fā)性融資管理，提高銀行融資多元化程度和資金來源穩(wěn)定性。落實(shí)好“定向降準(zhǔn)”措施，發(fā)揮好結(jié)構(gòu)引導(dǎo)作用。切實(shí)執(zhí)行有保有控的信貸政策，對產(chǎn)能過剩行業(yè)中有市場有效益的企業(yè)不搞“一刀切”。經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見：一、保持貨幣信貸總量合理適度增長繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具組合，維持流動(dòng)性平穩(wěn)適度，為緩解企業(yè)融資成本高創(chuàng)造良好的貨幣環(huán)境。當(dāng)前企業(yè)融資成本高的成因是多方面的，既有宏觀經(jīng)濟(jì)因素又有微觀運(yùn)行問題，既有實(shí)體經(jīng)濟(jì)因素又有金融問題，既有長期因素又有短期因素，解決這一問題的根本出路在于全面深化改革，多措并舉，標(biāo)本兼治，重在治本。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要貫徹落實(shí)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，加大小微金融投入，要根據(jù)小微企業(yè)客戶的實(shí)際需求，不斷完善金融服務(wù)，優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)，改進(jìn)業(yè)務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，持續(xù)健全小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，積極提升小微企業(yè)金融服務(wù)技術(shù)水平，推動(dòng)小微企業(yè)良性健康發(fā)展。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對續(xù)貸業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制，在信貸系統(tǒng)中單獨(dú)標(biāo)識續(xù)貸貸款，建立對續(xù)貸業(yè)務(wù)的監(jiān)測分析機(jī)制，提高對續(xù)貸貸款風(fēng)險(xiǎn)分類的檢查評估頻率，防止通過續(xù)貸人為操縱貸款風(fēng)險(xiǎn)分類，掩蓋貸款的真實(shí)風(fēng)險(xiǎn)狀況。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)多渠道掌握小微企業(yè)經(jīng)營與財(cái)務(wù)狀況、對外融資與擔(dān)保情況、關(guān)聯(lián)關(guān)系以及企業(yè)主個(gè)人資信等信息，客觀準(zhǔn)確判斷和識別小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)狀況，防止小微企業(yè)利用續(xù)貸隱瞞真實(shí)經(jīng)營與財(cái)務(wù)狀況或者短貸長用、改變貸款用途。五、切實(shí)做好小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理。四、科學(xué)準(zhǔn)確進(jìn)行貸款風(fēng)險(xiǎn)分類。符合下列條件的小微企業(yè)，經(jīng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)審核合格后可以辦理續(xù)貸：（一）依法合規(guī)經(jīng)營；（二）生產(chǎn)經(jīng)營正常，具有持續(xù)經(jīng)營能力和良好的財(cái)務(wù)狀況；（三）信用狀況良好，還款能力與還款意愿強(qiáng)，沒有挪用貸款資金、欠貸欠息等不良行為；（四）原流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)貸款為正常類，且符合新發(fā)放流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)貸款條件和標(biāo)準(zhǔn)；（五）銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要求的其他條件。三、積極創(chuàng)新小微企業(yè)流動(dòng)資金貸款服務(wù)模式。二、豐富完善小微企業(yè)流動(dòng)資金貸款產(chǎn)品。中國銀監(jiān)會關(guān)于完善和創(chuàng)新小微企業(yè)貸款服務(wù)提高小微企業(yè)金融服務(wù)水平的通知銀監(jiān)發(fā)[2014]36號為進(jìn)一步做好小微企業(yè)金融服務(wù)，著力解決小微企業(yè)倒貸（借助外部高成本搭橋資金續(xù)借貸款）問題，降低小微企業(yè)融資成本，推動(dòng)小微企業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)就完善和創(chuàng)新小微企業(yè)貸款服務(wù)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、合理確定小微企業(yè)流動(dòng)資金貸款期限。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)降低小微企業(yè)融資成本，借用支小再貸款發(fā)放的小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率要低于金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用其他資金發(fā)放的同期同檔次小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率，以保證人民銀行降低小微企業(yè)融資成本的優(yōu)惠支持政策落到實(shí)處，切實(shí)促進(jìn)解決小微企業(yè)“融資難、融資貴”問題。加強(qiáng)對借款金融機(jī)構(gòu)資金運(yùn)用的監(jiān)測，確保支小