【正文】 爭意識。要強化年輕法官對新頒布法律的理解與適用，從而防止他們在適用法律時出現(xiàn)偏差。做到教育形式多元化，教育內(nèi)容生動化，尤其要注重對年輕干警職業(yè)道德的教育，使其明確其權(quán)力來源于人民，必須全心全意為人民服務(wù)，使年輕法官樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。加強對年輕干警的職業(yè)道德和人生觀的教育。第三、加緊對年輕法官的培養(yǎng)。中國加入WTO已指日可待，對我國法院的影響也是深遠的。由于基層法院自身條件和其他條件的限制，這個現(xiàn)象可能還要持續(xù)一段時間。就目前而言，復(fù)、轉(zhuǎn)軍人已成為基層法院的主力軍，擔當了基層法院的審判重任，為我國的審判工作的發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻。發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)人才，善用人才，留住人才，也就成了基層法院領(lǐng)導(dǎo)的責任。第二，大力引進人才。法官職業(yè)道德教育是一項長期的、系統(tǒng)的復(fù)雜工程。三是強化對干警的道德素質(zhì)教育。強化學歷教育，組織在職干警參加法律專業(yè)專升本學習，鼓勵干警參加自學考試，不斷對干警進行在職培訓及一些有針對性的定向培訓，已成為提高法院隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的迫在眉睫的任務(wù)。二是強化對干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)教育。因此必須把強化隊伍的思想政治工作擺上重要位置。思想政治工作是一切工作的生命線。在新的歷史條件下，人民法院能否充分發(fā)揮審判職能作用，依法保護和促進先進生產(chǎn)力的發(fā)展，依法保護和推動先進文化的發(fā)展，運用法律武器維護最廣大人民的根本利益，從根本上講，必須強化隊伍的素質(zhì)教育。從改善人員結(jié)構(gòu)著手，達到改善知識結(jié)構(gòu)的目的，便成了基層法院加強隊伍建設(shè)的主要工作。隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進，社會發(fā)展速度的不斷加快，知識的不斷更新，法院的工作將面臨越來越多的新情況、新問題。人員結(jié)構(gòu)出現(xiàn)老化現(xiàn)象，這還是基層法院的表象特征，由人員結(jié)構(gòu)不合理產(chǎn)生的是基層法院知識結(jié)構(gòu)的不合理，這才是內(nèi)在的特征。這支隊伍建設(shè)好了，實現(xiàn)“公正與效率”這個主題就有了保障。二、隊伍建設(shè)是實現(xiàn)“主題”的保障先進生產(chǎn)力的發(fā)展，人是起決定作用的。我們基層法院的審判工作新情況、新問題層出不窮，如果加強調(diào)查研究，了解新情況，研究新對策，就能夠培養(yǎng)、提高法官嚴謹?shù)倪壿嬎季S能力和深刻的洞察力，發(fā)現(xiàn)和克服在審判工作中出現(xiàn)的種種問題，從而提高其嫻熟運用法律的能力。審判水平的提高，很大方面是來自于對審判工作的總結(jié)和探索，來自于對案件的分析和研究，來自于對法律的理解和適用。這些方法概括起來就是“五個結(jié)合”：一是小組執(zhí)行與集中執(zhí)行相結(jié)合；二是常規(guī)執(zhí)行與執(zhí)行會戰(zhàn)相結(jié)合；三是文明執(zhí)行與依法強制執(zhí)行相結(jié)合；四是執(zhí)行效果與社會效果相結(jié)合；五是法制宣傳與情理教育相結(jié)合。有的可能經(jīng)反復(fù)大量工作后雖未履行，但真的強制執(zhí)行，被執(zhí)行人也能心服口服。民訴法規(guī)定的執(zhí)行并非是一立案就要強制執(zhí)行，這里就有靈活執(zhí)行藝術(shù)和執(zhí)行方法。二要抓規(guī)范執(zhí)行，嚴格執(zhí)法，一旦強制執(zhí)行時機成熟、方案擬定，必須按計劃、按步驟、按法律規(guī)定執(zhí)行到底，不能讓違法者有逞兇逞狂之機。應(yīng)當把執(zhí)行工作作為實現(xiàn)“公正與效率”這個主題的突破口，改革機制、強化措施、重點攻克、打開局面。執(zhí)行工作是法院審判工作的最后程序，是樹立司法權(quán)威的重要方面，也是實現(xiàn)司法公正的最終環(huán)節(jié)。也就是審判管理方式要專業(yè)，管理時間要前移，管理力度要到位，以管理促公正，以管理求效率。目前有的法院歸屬于立案庭，有的歸屬于審判監(jiān)督庭，有的歸屬于監(jiān)察室，有的還是松散型的管理模式。這里筆者所說的審判程序管理就是充分保障當事人的訴訟權(quán)利，要求法官們在規(guī)定的期間內(nèi)終結(jié)審判程序，且每個階段的程序均依法運作。有人認為嚴格依照法律規(guī)定的程序，保障當事人訴訟權(quán)利的行使，就會影響辦案效率。有些案件明顯對原告人不利，如已過訴訟時效，當事人仍然堅持立案的，應(yīng)當予以立案。首先，從立案開始，不能輕易剝奪當事人的訴權(quán)，除法律、法規(guī)或政策明文規(guī)定不予受理的外，法院應(yīng)當尊重當事人的訴訟權(quán)利，予以受理。沒有程序公正，實體公正就沒有保障，司法公正就難以實現(xiàn)。而事實上，法治的首要要求就是程序必須公正。長期以來，我國司法存在重實體輕程序的問題，認為只要實體公正，對程序是否公正無所謂。稍不嚴格注意，將會受到有關(guān)錯案追究或其他處分。院、庭長不可以行政命令來改變合議庭或獨任庭的意見，應(yīng)通過合法的審判監(jiān)督體系來完成，從而增強合議庭和獨任庭的責任感，提高他們的威信。因此筆者在這里提出對獨任庭和合議庭職責歸位，而不是一味追求放權(quán)到位。他們?nèi)绻麨E用權(quán)力、職責不明，就會出現(xiàn)冤假錯案，就會削弱法院獨任庭的功能。尤其是獨任審判員，在當前大力提倡“減普擴簡”、“還權(quán)于獨任審判員”的改革年代里，他們的素質(zhì)、地位、責任、權(quán)力更顯得十分重要，并引起社會聚目關(guān)注。合議庭和獨任庭是基層法院主要審判組織，擔負著基層法院全部審判工作。當前基層法院審判工作，要突出解決以下問題。人民法院的任務(wù)和性質(zhì)決定了人民法院必須以審判工作為中心，并圍繞這個中心開展各項工作。一、抓好審判工作是實現(xiàn)“主題”的中心審判工作是憲法賦予人民法院獨特的任務(wù)?！叭笫隆笔欠ㄔ汗ぷ鞯恼w，其之間有著千絲萬縷的聯(lián)系，一件都不能忽視?！耙粋€主題”、“三件大事”構(gòu)筑了當前人民法院科學、有機的工作框架。有的可能經(jīng)反復(fù)大量工作后雖未履行，但真的強制執(zhí)行，被執(zhí)行人也第三篇：基層法院如何圍繞一個主題做好三件大事最高人民法院院長肖揚鄭重地提出了“公正與效率是21世紀人民法院的工作主題。民訴法規(guī)定的執(zhí)行并非是一立案就要強制執(zhí)行，這里就有靈活執(zhí)行藝術(shù)和執(zhí)行方法。二要抓規(guī)范執(zhí)行，嚴格執(zhí)法，一旦強制執(zhí)行時機成熟、方案擬定，必須按計劃、按步驟、按法律規(guī)定執(zhí)行到底，不能讓違法者有逞兇逞狂之機。應(yīng)當把執(zhí)行工作作為實現(xiàn)“公正與效率”這個主題的突破口，改革機制、強化措施、重點攻克、打開局面。執(zhí)行工作是法院審判工作的最后程序，是樹立司法權(quán)威的重要方面，也是實現(xiàn)司法公正的最終環(huán)節(jié)。也就是審判管理方式要專業(yè)，管理時間要前移，管理力度要到位，以管理促公正，以管理求效率。目前有的法院歸屬于立案庭，有的歸屬于審判監(jiān)督庭，有的歸屬于監(jiān)察室，有的還是松散型的管理模式。這里筆者所說的審判程序管理就是充分保障當事人的訴訟權(quán)利，要求法官們在規(guī)定的期間內(nèi)終結(jié)審判程序，且每個階段的程序均依法運作。有人認為嚴格依照法律規(guī)定的程序，保障當事人訴訟權(quán)利的行使，就會影響辦案效率。有些案件明顯對原告人不利，如已過訴訟時效，當事人仍然堅持立案的，應(yīng)當予以立案。首先，從立案開始，不能輕易剝奪當事人的訴權(quán)，除法律、法規(guī)或政策明文規(guī)定不予受理的外，法院應(yīng)當尊重當事人的訴訟權(quán)利，予以受理。沒有程序公正，實體公正就沒有保障，司法公正就難以實現(xiàn)。而事實上，法治的首要要求就是程序必須公正。長期以來，我國司法存在重實體輕程序的問題，認為只要實體公正，對程序是否公正無所謂。稍不嚴格注意，將會受到有關(guān)錯案追究或其他處分。院、庭長不可以行政命令來改變合議庭或獨任庭的意見，應(yīng)通過合法的審判監(jiān)督體系來完成，從而增強合議庭和獨任庭的責任感，提高他們的威信。因此筆者在這里提出對獨任庭和合議庭職責歸位，而不是一味追求放權(quán)到位。他們?nèi)绻麨E用權(quán)力、職責不明，就會出現(xiàn)冤假錯案，就會削弱法院獨任庭的功能。尤其是獨任審判員，在當前大力提倡“減普擴簡”、“還權(quán)于獨任審判員”的改革年代里，他們的素質(zhì)、地位、責任、權(quán)力更顯得十分重要，并引起社會聚目關(guān)注。合議庭和獨任庭是基層法院主要審判組織，擔負著基層法院全部審判工作。當前基層法院審判工作，要突出解決以下問題。人民法院的任務(wù)和性質(zhì)決定了人民法院必須以審判工作為中心，并圍繞這個中心開展各項工作。一、抓好審判工作是實現(xiàn)“主題”的中心審判工作是憲法賦予人民法院獨特的任務(wù)?！叭笫隆笔欠ㄔ汗ぷ鞯恼w，其之間有著千絲萬縷的聯(lián)系，一件都不能忽視?！耙粋€主題”、“三件大事”構(gòu)筑了當前人民法院科學、有機的工作框架。通過實行黨風廉政建設(shè)責任制、崗位目標責任制，層層簽訂責任書，一級抓一級，一級對一第二篇：基層法院如何圍繞一個主題做好三件大事最高人民法院院長肖揚鄭重地提出了“公正與效率是21世紀人民法院的工作主題。當前，隨著審判方式改革的全面深化，一些法官濫用審判權(quán)導(dǎo)致錯案的現(xiàn)象時有發(fā)生，因此對法院隊伍的監(jiān)督制約就顯得越來越重要。權(quán)利失去監(jiān)督，必然導(dǎo)致～。讓具有真才實學的、人民放心的年輕法官脫穎而出。培養(yǎng)年輕人的認真、仔細的嚴謹工作作風顯得尤為重要。培養(yǎng)其嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L、嚴密的邏輯思維能力。對德才兼?zhèn)湔?，不拘一格進行任用，做到任用一個，激活一批。競爭上崗，優(yōu)勝劣汰，增強干警之間的競爭意識。要強化年輕法官對新頒布法律的理解與適用，從而防止他們在適用法律時出現(xiàn)偏差。做到教育形式多元化，教育內(nèi)容生動化，尤其要注重對年輕干警職業(yè)道德的教育，使其明確其權(quán)力來源于人民，必須全心全意為人民服務(wù)，使年輕法官樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。加強對年輕干警的職業(yè)道德和人生觀的教育。第三、加緊對年輕法官的培養(yǎng)。中國加入WTO已指日可待，對我國法院的影響也是深遠的。由于基層法院自身條件和其他條件的限制，這個現(xiàn)象可能還要持續(xù)一段時間。就目前而言，復(fù)、轉(zhuǎn)軍人已成為基層法院的主力軍，擔當了基層法院的審判重任，為我國的審判工作的發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻。發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)人才，善用人才，留住人才，也就成了基層法院領(lǐng)導(dǎo)的責任。第二，大力引進人才。法官職業(yè)道德教育是一項長期的、系統(tǒng)的復(fù)雜工程。三是強化對干警的道德素質(zhì)教育。強化學歷教育，組織在職干警參加法律專業(yè)專升本學習，鼓勵干警參加自學考試，不斷對干警進行在職培訓及一些有針對性的定向培訓，已成為提高法院隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的迫在眉睫的任務(wù)。二是強化對干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)教育。因此必須把強化隊伍的思想政治工作擺上重要位置。思想政治工作是一切工作的生命線。在新的歷史條件下，人民法院能否充分發(fā)揮審判職能作用，依法保護和促進先進生產(chǎn)力的發(fā)展，依法保護和推動先進文化的發(fā)展，運用法律武器維護最廣大人民的根本利益，從根本上講，必須強化隊伍的素質(zhì)教育。從改善人員結(jié)構(gòu)著手，達到改善知識結(jié)構(gòu)的目的，便成了基層法院加強隊伍建設(shè)的主