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正文內(nèi)容

內(nèi)控提升品質(zhì),合規(guī)創(chuàng)造價值-文庫吧資料

2024-11-04 17:46本頁面
  

【正文】 足于xx市實際,進(jìn)一步增強依法統(tǒng)計意識,認(rèn)真落實全省金融統(tǒng)計制度,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全國、全省金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)集中工作,牢固樹立金融統(tǒng)計服務(wù)理念,完善經(jīng)濟(jì)金融時間序列庫,充分整合金融統(tǒng)計、經(jīng)濟(jì)調(diào)查、貨幣監(jiān)測統(tǒng)計信息,增強政策信息的敏感性,不斷提高全市金融統(tǒng)計工作質(zhì)量和服務(wù)水平,實現(xiàn)全市金融統(tǒng)計工作的新突破。不講內(nèi)控與合規(guī)的所謂發(fā)展只是無本之木、無源之水??傊?,內(nèi)部控制與合規(guī)管理是商業(yè)銀行經(jīng)營的根本保障和永恒主題。對合規(guī)工作做得好或?qū)εe報、抵制違規(guī)有貢獻(xiàn)者要給予保護(hù)、表揚或獎勵;加大違規(guī)處罰力度,提高違規(guī)成本,對存在或隱瞞違規(guī)問題、造成資金損失和經(jīng)濟(jì)案件的,嚴(yán)格追究各級管理者的責(zé)任。一是要建立并落實合規(guī)經(jīng)營的定期評估機制和重大違規(guī)行為的報告制度,對重大、突發(fā)合規(guī)事件應(yīng)報未報或遲報、謊報、瞞報、漏報的,根據(jù)有關(guān)情節(jié)、不良影響程度等,按照國家或本行有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。通過多層次地合規(guī)培訓(xùn),逐步在全行形成合規(guī)文化的氛圍,確保內(nèi)外部的相關(guān)規(guī)定得到貫徹落實。作為基層經(jīng)營行,應(yīng)通過組織開發(fā)持續(xù)有效的合規(guī)風(fēng)險培訓(xùn)和教育項目,將銀行所適用的法律、規(guī)則和準(zhǔn)則、合規(guī)政策、合規(guī)意識和合規(guī)職責(zé)等字面要求及其精神實質(zhì),貫穿于銀行的業(yè)務(wù)政策、行為手冊和操作程序中。必須改變一直以來沿用行政機構(gòu)規(guī)章制度的制定方式,不能再籠統(tǒng)地規(guī)定業(yè)務(wù)經(jīng)營的相關(guān)操作標(biāo)準(zhǔn),要按照金融企業(yè)的穩(wěn)健做法,制定可供各個崗位人員使用的業(yè)務(wù)政策、行為手冊和操作程序,規(guī)章制度一定要覆蓋到所有客戶、產(chǎn)品和服務(wù),一定要涵蓋所有從業(yè)人員的行為操守和道德規(guī)范。合規(guī)經(jīng)營呼喚科學(xué)合理的、完善的規(guī)章制度和操作流程,需要強化規(guī)章制度的執(zhí)行力,以扭轉(zhuǎn)長期職責(zé)不清、責(zé)任落實難的狀況。合規(guī)專業(yè)人員既要具有較強的專業(yè)素質(zhì),又要具有較強的個人素質(zhì),要選派那些具有高度的敬業(yè)精神,相應(yīng)的技術(shù)資格和業(yè)務(wù)能力的人員充實到合規(guī)經(jīng)營管理隊伍中,培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的專業(yè)化隊伍。合規(guī)管理和合規(guī)文化建設(shè)是規(guī)范操作行為,遏制違規(guī)違紀(jì)問題和防范案件發(fā)生,全面防范風(fēng)險,提升經(jīng)營管理水平的需要;是完善制度管理體系,從源頭上預(yù)防風(fēng)險的迫切需要;是落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)農(nóng)行新一輪發(fā)展目標(biāo)的重要保證。對于如何強化合規(guī)管理,做到依法合規(guī)經(jīng)營,我提出了以下幾個建議:。但是應(yīng)該看到,目前我國銀行業(yè)在合規(guī)經(jīng)營方面仍存在不少不容忽視的問題,某些商業(yè)銀行仍存在重業(yè)務(wù)拓展,輕合規(guī)管理的做法,往往把目光局限于完成考核任務(wù)和經(jīng)營目標(biāo),注重市場營銷和拓展,忽視業(yè)務(wù)的合規(guī)性管理,有些營業(yè)機構(gòu)甚至不惜冒著違規(guī)操作的風(fēng)險以實現(xiàn)短期業(yè)績,加大了銀行合規(guī)經(jīng)營風(fēng)險。按照89個指標(biāo)、500多個評價點,對36個分行逐一進(jìn)行過程評價并打分,9%的評分權(quán)重不算大,但管理層高度重視,因而內(nèi)控評價工作對推動各級行加強內(nèi)控管理起到了非常大的作用。,內(nèi)控評價工作應(yīng)包括過程評價、效果評價和限制評價三部分,分別對內(nèi)部控制體系各要素的控制有效性、內(nèi)部控制目標(biāo)的實現(xiàn)程度以及案件風(fēng)險防范情況進(jìn)行評價。,防范員工舞弊行為。而我國銀行業(yè)目前還未形成一套有效的內(nèi)部電子監(jiān)管系統(tǒng)和電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),影響了內(nèi)控的質(zhì)量和效率,有必要在銀行電腦內(nèi)部控制方面繼續(xù)完善。,保障銀行業(yè)務(wù)的正常運行。另一方面狠抓內(nèi)部崗位責(zé)任的落實。,保證資產(chǎn)運用的安全性和盈利性。目前,總行、一級分行及二級分行三個層次均設(shè)立了內(nèi)控合規(guī)部門,承擔(dān)內(nèi)部控制牽頭、合規(guī)管理、操作風(fēng)險管理、反洗錢管理和監(jiān)督檢查等職能。二是按照每一項業(yè)務(wù)至少必須有兩個崗位或兩人以上參與記錄、核算和管理的要求,明確各崗位或員工在業(yè)務(wù)操作中的責(zé)權(quán)劃分,按各自的工作性質(zhì)、權(quán)限承擔(dān)相應(yīng)的工作責(zé)任;三是加強業(yè)務(wù)操作的事后檢查,每項業(yè)務(wù)要求有一名業(yè)務(wù)主管或?qū)iT崗位對該項業(yè)務(wù)處理的整個流程進(jìn)行綜合把關(guān)和全過程的檢查,確保各崗位按職責(zé)要求正確處理同一業(yè)務(wù),發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。一是按照責(zé)任分離、相互制約的原則建立會計崗位責(zé)任制,堅持現(xiàn)金、有價單證保管與賬務(wù)記錄相分離,重要空白憑證保管與使用相分離,賬務(wù)收支審批與會計核算相分離,呆賬準(zhǔn)備金的確認(rèn)與銷核相分離,賬務(wù)處理與后續(xù)稽核相分離的準(zhǔn)則,按照會計制度、業(yè)務(wù)性質(zhì)和合理負(fù)擔(dān)的要求設(shè)置記賬、復(fù)核、事后監(jiān)督等崗位,明確每個崗位的職責(zé)和權(quán)限,并相互制衡。在此基礎(chǔ)上,改革商業(yè)銀行現(xiàn)行的內(nèi)部稽核體制,實行對總行法人負(fù)責(zé)的內(nèi)部稽核制度,加強總行對稽核工作的垂直領(lǐng)導(dǎo)。銀行業(yè)應(yīng)注重宏觀金融背景之下,如何提升自身的風(fēng)險管理能力的問題,創(chuàng)造良好的內(nèi)控環(huán)境。面對復(fù)雜的社會環(huán)境和激烈的同業(yè)競爭,如何建立起一套行之有效的內(nèi)部控制系統(tǒng),并在實際工作中加以應(yīng)用,成為了我行所要面臨的一個重要課題。近年來,由銀行內(nèi)部引發(fā)的案件屢見不鮮,從案件的發(fā)生過程看,在內(nèi)控制度執(zhí)行過程中存在著諸多問題和漏洞。在字面含義上,我們就可以發(fā)現(xiàn),其實內(nèi)控跟合規(guī)是相輔相成,密不可分的。銀行合規(guī)管理是指一個獨立的機制,負(fù)責(zé)識別、評估、提供咨詢、監(jiān)控和報告銀行的合規(guī)風(fēng)險。首先,在含義上,我們要對其有一定的認(rèn)識。在我剛進(jìn)入工行的時候,對于如何健全完善銀行的內(nèi)控制度和更好地實施銀行合規(guī)管理這一問題,可以說只是一知半解。要夯實銀行經(jīng)營活動安全運營,就必須加強銀行會計系統(tǒng)的風(fēng)險防范,其中,備受關(guān)注的就是如何健全完善銀行的內(nèi)控制度和更好地實施銀行合規(guī)管理。采取送出去和請進(jìn)來的辦法,加強員工再教育和再培訓(xùn),促進(jìn)員工知識更新,使其逐步成為新型的創(chuàng)新型和風(fēng)險管理型人才。如工資待遇、獎金制度、職位聘任、崗位責(zé)任制、成果評定與獎勵等整套政策和辦法,千方百計吸引優(yōu)秀人才從事銀行工作,成為企業(yè)學(xué)術(shù)帶頭人、業(yè)務(wù)骨干和管理創(chuàng)新骨干。管理者要知人善任,創(chuàng)造讓優(yōu)秀創(chuàng)新人才脫穎而出人才機制,讓相應(yīng)才能的人才處于相應(yīng)的能級崗位,注意發(fā)現(xiàn)和使用那些具有信息意識、競爭意識、風(fēng)險意識、創(chuàng)新能力、管理能力和公關(guān)能力的一批人,要揚長避短,量才為用,使人才配備盡量合理化,這是留住人才的有效措施之一,也是優(yōu)化人才配置,提高銀行業(yè)風(fēng)險防范水平的必備條件。首先,改革銀行用人制度。交叉檢查是銀行實施內(nèi)部控制、防范員工舞弊行為的一個基本措施,也是銀行會計控制體系和業(yè)務(wù)分工設(shè)計的基本出發(fā)點,因此要正確應(yīng)用交叉檢查原則,實行行內(nèi)崗位輪換制和員工年假制等,使銀行每個人、每項業(yè)務(wù)都處于被監(jiān)督、被檢查范圍之內(nèi)。而我國銀行業(yè)目前還未形成一套有效的內(nèi)部電子監(jiān)管系統(tǒng)和電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),影響了內(nèi)控的質(zhì)量和效率,有必要在銀行電腦內(nèi)部控制方面繼續(xù)完善。,保障銀行業(yè)務(wù)的正常運行。另一方面狠抓內(nèi)部崗位責(zé)任的落實。,保證資產(chǎn)運用的安全性和盈利性。嚴(yán)禁會計人員一人從事兩個以上重要崗位的工作和越崗越權(quán)處理業(yè)務(wù)。 加強崗位內(nèi)部控制機制建設(shè),實現(xiàn)崗位間的監(jiān)督制約。根據(jù)《公司法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》的要求,實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的行長負(fù)責(zé)制,保證董事會是全行最高權(quán)力機構(gòu),切實發(fā)揮董事會在銀行發(fā)展方向、重大業(yè)務(wù)決策和宏觀管理方面的職能作用。對內(nèi)控合規(guī)管理的幾點建議 完善銀行組織管理體系,創(chuàng)造良好的內(nèi)控環(huán)境。目前,各商業(yè)銀行都實行了系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的稽核管理體制或者總稽核負(fù)責(zé)制,但稽核部門作為內(nèi)部機構(gòu),地位不超脫,職能不獨立,難以對領(lǐng)導(dǎo)決策失誤造成的損失進(jìn)行有效的監(jiān)督,并且稽核部門對稽查出的問題不經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意就不能上報,不能獨立作出決定。一把手負(fù)責(zé)制的經(jīng)營管理模式雖然有利于經(jīng)營管理水平的提高,但由于權(quán)力沒有受到約束,缺乏規(guī)范有效的監(jiān)督機制,權(quán)責(zé)失衡,導(dǎo)致個別負(fù)責(zé)人越權(quán)行事、濫用職權(quán)、欺上瞞下、行賄受賄等不良現(xiàn)象發(fā)生,嚴(yán)重影響商業(yè)銀行的穩(wěn)健發(fā)展。 權(quán)力制約失衡。在實際工作中,業(yè)務(wù)主管部門既是業(yè)務(wù)活動的組織者,又是業(yè)務(wù)經(jīng)營自身監(jiān)督的責(zé)任者,這種對自己行為進(jìn)行所謂的“自我監(jiān)督”本身就不可靠。四是制度條文不夠嚴(yán)謹(jǐn)。三是制度不系統(tǒng)。二是制度不完整。目前,我國商業(yè)銀行的內(nèi)控機制從總體上有了很大的進(jìn)步,但實效性還不是很理想,突出表現(xiàn)在:一是制度貫徹不力。這種認(rèn)識偏差必然導(dǎo)致在問題發(fā)生后只能采取事后補救的辦法,從而違背內(nèi)控機制事前控制的特點,埋下風(fēng)險隱患。我行當(dāng)前內(nèi)控合規(guī)的問題 內(nèi)控觀念認(rèn)識有偏差。 內(nèi)部監(jiān)督銀行應(yīng)當(dāng)制定內(nèi)部監(jiān)督制度,明確內(nèi)部審計機構(gòu)和其他內(nèi)部機構(gòu)在內(nèi)部監(jiān)督中的職責(zé)權(quán)限,規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督的程序、方法和要求,并制定內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷,應(yīng)當(dāng)分析缺陷的性質(zhì)和產(chǎn)生的原因,提出整改的方案,采取適當(dāng)?shù)男问郊皶r向董事會、監(jiān)事會或者經(jīng)理層報告。銀行應(yīng)當(dāng)利用信息技術(shù)出盡信息的集成與共享,充分發(fā)揮信息技術(shù)在信息與溝通中的作用,并加強對信息系統(tǒng)開發(fā)與維護(hù)、訪問與變更、數(shù)據(jù)輸入與輸出、文件儲存與保管、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的控制,保證信息系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行。同時,銀行應(yīng)當(dāng)建立重大風(fēng)險預(yù)警機制和突發(fā)事件應(yīng)急處理機制,明確風(fēng)險預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),對可能發(fā)生的重大風(fēng)險或突發(fā)事件,制定應(yīng)急預(yù)案、明確責(zé)任人員、規(guī)范處置程序,確保突發(fā)事件得到及時妥善處理。 控制活動控制活動是銀行根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,采用相應(yīng)的控制措施,將風(fēng)險控制在可承受度之內(nèi)。銀行開展風(fēng)險評估,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確識別與現(xiàn)實目標(biāo)相關(guān)的內(nèi)部風(fēng)險和外部風(fēng)險,確定相應(yīng)的風(fēng)險承受度。真正把“強化內(nèi)控合規(guī),創(chuàng)造品質(zhì)價值”專項治理活動落到實處,是一項長期的綜合工程,我行將全面落實,有效監(jiān)督,通力合作,共創(chuàng)佳績!第三篇:銀行內(nèi)控提升品質(zhì),合規(guī)創(chuàng)造價值中國##銀行股份有限公司##分行征文題目:內(nèi)控提升品質(zhì),合規(guī)創(chuàng)造價值 姓名: 單位:內(nèi)控提升品質(zhì),合規(guī)創(chuàng)造價值 內(nèi)部合規(guī)管理的主要內(nèi)容 內(nèi)部環(huán)境內(nèi)部環(huán)境是銀行實施內(nèi)部控制的基礎(chǔ),一般包括智力結(jié)構(gòu)、機構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、內(nèi)部審計、人力資源政策、企業(yè)文化等。切實整治有章不循、違規(guī)操作、屢查屢犯的頑癥,及時消除基礎(chǔ)管理工作存在的隱患得到,增強防范風(fēng)險的能力,為業(yè)務(wù)持續(xù)健康地發(fā)展創(chuàng)
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