【正文】 成年人涉毒情況的信息告知和屬地幫教工作。5．大力加強(qiáng)法制教育。加強(qiáng)學(xué)籍管理，嚴(yán)格把住免學(xué)或緩學(xué)、休學(xué)、大齡退學(xué)關(guān)，控制輟學(xué)和大齡退學(xué)的學(xué)生數(shù)，防止輟學(xué)流生情況發(fā)生，從源頭預(yù)防和減少未成年人違法犯罪。充分發(fā)揮工讀學(xué)校的教育功能，繼續(xù)為學(xué)校行為問題學(xué)生提供幫教工作。繼續(xù)做好第三輪工讀學(xué)校教師全員培訓(xùn)工作。按照預(yù)防預(yù)控工作重心下移至樓組的要求，區(qū)未保辦將選擇12個(gè)居（村）委探索試點(diǎn)實(shí)施樓組青保信息員制度，通過信息員及時(shí)了解社區(qū)未成年人、訴前判前考察未成年人及外來未成年人思想動(dòng)態(tài)、行為表現(xiàn)、就業(yè)就學(xué)等情況。教育、體育等部門要進(jìn)一步完善學(xué)校文體資源向社會(huì)開放的管理格局和保障制度；各街鎮(zhèn)未保辦要加強(qiáng)工作合力，充分發(fā)揮社區(qū)青少年活動(dòng)中心的作用，向未成年人開放相關(guān)資源和設(shè)施，積極組織開展學(xué)生喜聞樂見、教育性、趣味性強(qiáng)的文體活動(dòng)和思想道德建設(shè)活動(dòng)，豐富學(xué)生的課外生活和假期生活。5．大力開展未成年人適宜的活動(dòng)。衛(wèi)生、教育等部門要探索建立學(xué)生健康教育和宣傳的長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)學(xué)生齲齒充填減免實(shí)事項(xiàng)目和學(xué)齡兒童近視監(jiān)測(cè)和干預(yù)項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工學(xué)校未保工作的指導(dǎo)，在農(nóng)民工子女學(xué)校中建立未保工作網(wǎng)絡(luò)和保護(hù)工作制度。3．加強(qiáng)農(nóng)民工子女學(xué)校未保工作。司法部門要發(fā)揮法律援助中心的作用，積極為未成年人提供法律咨詢和法律援助。共青團(tuán)組織要繼續(xù)依托12355青少年公共服務(wù)平臺(tái)，為未成年人提供心理健康、家庭教育指導(dǎo)、法律咨詢等各種引導(dǎo)和維權(quán)服務(wù)。2．繼續(xù)做好未成年人維權(quán)工作。二、堅(jiān)持指導(dǎo)和服務(wù)原則，不斷優(yōu)化未成年人健康成長(zhǎng)環(huán)境1．繼續(xù)做好對(duì)特殊未成年人群體的關(guān)愛、教育和保護(hù)工作。繼續(xù)打擊無證照經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧的違法行為，尤其是加大對(duì)農(nóng)村的黑網(wǎng)吧整治工作，研究建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，為中小學(xué)生提供良好的上網(wǎng)環(huán)境。4．全力推進(jìn)網(wǎng)吧長(zhǎng)效管理機(jī)制。工商部門和衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校周邊監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊學(xué)校周邊各類無證無照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和銷售不合格食品、用品的行為。3．大力開展學(xué)校周邊環(huán)境整治工作。各中小學(xué)要以新一輪安全文明校園創(chuàng)建評(píng)比為契機(jī)，按照安全責(zé)任全員化、安全工作全過程、安全監(jiān)督全方位的要求，完善各項(xiàng)安全制度，尤其是寄宿制學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理制度，不斷推進(jìn)學(xué)校安全工作。各中小學(xué)要進(jìn)一步完善校園安全責(zé)任制，及時(shí)做好各季度的學(xué)生傷害事故統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和情況分析，不斷完善學(xué)生傷害事故預(yù)防和處理機(jī)制，努力營(yíng)造家校共同保護(hù)未成年人成長(zhǎng)的氛圍；學(xué)校要了解、掌握學(xué)生的體質(zhì)狀況，加強(qiáng)中學(xué)生體育測(cè)試過程中的安全防范工作，避免傷害事故發(fā)生。一、堅(jiān)持安全第一原則，切實(shí)提高未成年人的安全保障工作水平1．認(rèn)真落實(shí)中小學(xué)校園風(fēng)險(xiǎn)勘查隱患整改和后效教育工作,迎接6月份市復(fù)查。組織學(xué)生參加第四屆上海市網(wǎng)上禁毒知識(shí)競(jìng)賽。充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的作用和區(qū)青少年法制教育基地的作用，司法、教育、公安、檢察院等部門通過多種形式，在學(xué)生中大力開展預(yù)防未成年人犯罪法、未成人保護(hù)法的法律法規(guī)教育、預(yù)防艾滋病等生命教育；學(xué)校、社區(qū)要加強(qiáng)學(xué)生暑期、節(jié)假日的法制教育和安全教育，提高學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)和法制意識(shí)。（主要責(zé)任單位：司法局、公安局、檢察院、教育局、區(qū)未保辦、街鎮(zhèn)未保辦等）14．公安部門要繼續(xù)加強(qiáng)實(shí)有人口和行業(yè)場(chǎng)所治安管理，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)有違法犯罪傾向未成年人的發(fā)現(xiàn)渠道，并將其納入滾動(dòng)排查控制工作體系，強(qiáng)化管控。（主要責(zé)任單位：教育局、區(qū)未保辦、工讀學(xué)校等）13．公安、檢察、司法、未保等部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)《預(yù)防未成年人犯罪法》，繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)“跨區(qū)作案”、“緩處考察”、“訴前考察”、“判前考察”的銜接和屬地幫教制度。積極組織參加第六屆“擁抱明天”主題活動(dòng)和第七屆工讀教育論壇。（主要責(zé)任單位：區(qū)未保辦、街鎮(zhèn)未保 辦）12．繼續(xù)加強(qiáng)工讀教育。（主要責(zé)任單位：區(qū)未保委各成員單位、街鎮(zhèn)未保辦）三、堅(jiān)持教育和預(yù)防要求，不斷完善預(yù)防未成年人犯罪工作格局11．探索試點(diǎn)建立未保工作樓組信息員制度。抓住迎世博契機(jī)，司法、教育、文廣、共青團(tuán)、科委等相關(guān)部門要結(jié)合法制教育、城市文明建設(shè)等在中小學(xué)生中開展迎世博宣傳活動(dòng)和法制宣傳活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)教室燈光改造工程和學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)活動(dòng)。（主要責(zé)任單位：教育局、區(qū)未保辦等）9．繼續(xù)做好未成年人健康教育工作。教育局要根據(jù)政策落實(shí)農(nóng)民工子女的義務(wù)教育權(quán)利,不斷推進(jìn)素質(zhì)教育。堅(jiān)持“打擊與挽救相結(jié)合,維權(quán)與幫教相結(jié)合、履行司法職能與預(yù)防犯罪相結(jié)合”的原則,對(duì)未成年人強(qiáng)化司法保護(hù)。依托專業(yè)社工隊(duì)伍，為社區(qū)未成年人提供心理疏導(dǎo)、行為矯正、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等各種服務(wù)。司法、民政、教育、婦聯(lián)未保等部門要進(jìn)一步形成合力，協(xié)調(diào)社會(huì)力量為困境、弱勢(shì)未成年人提供救助和法律援助等工作。各街鎮(zhèn)未保機(jī)構(gòu)要依法開展本市滬籍留守兒童教育關(guān)護(hù)工作；建立區(qū)、鎮(zhèn)、校（社區(qū)）三級(jí)工作機(jī)制，通過一對(duì)一牽手結(jié)對(duì)方式切實(shí)做好因父母犯罪在押且需援助未成年人、以及涉毒家庭未成年人的關(guān)心援助工作，從生活、身心、學(xué)習(xí)、思想等方面給予切實(shí)關(guān)心和幫助；民政、教育、共青團(tuán)、婦聯(lián)、勞動(dòng)等部門要通過各種載體和形式，做好對(duì)貧困未成年人的助學(xué)工作，為社區(qū)青少年尤其是智殘、體殘青少年，以及未成年人中的特困、失足等弱勢(shì)群體提供幫扶,使他們?cè)诮邮芙逃?、就業(yè)培訓(xùn)、回歸社會(huì)等方面享受到特殊保護(hù)，引導(dǎo)他們健康成長(zhǎng)。（主要責(zé)任單位：文廣局、公安局、工商局、街鎮(zhèn)未保辦等）5．文體、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、勞動(dòng)等部門和單位繼續(xù)在勞動(dòng)用工、未成年人活動(dòng)設(shè)施、未成年人食品衛(wèi)生設(shè)施等方面繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)察力度，經(jīng)委、煙草部門督促經(jīng)營(yíng)單位禁止向未成年人銷售酒類、煙草商品，對(duì)損害未成年工合法權(quán)益的行為，依法嚴(yán)處，絕不姑息遷就，維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。文廣、工商、公安等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、游戲機(jī)房等文化市場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所的監(jiān)查，在寒暑期、雙休日、節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)節(jié)加大督查力度，積極發(fā)揮網(wǎng)吧義務(wù)督促員的作用，繼續(xù)保持對(duì)網(wǎng)吧接納未成年人違規(guī)行為的打擊力度，%以下。配合市青保委做好《上海