【正文】 按制度辦事、影響制度機(jī)制有效運(yùn)行、權(quán)力自由裁量空間較大，缺乏有效制約監(jiān)督或執(zhí)行不力等原因，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)，不作為、慢作為、亂作為，可能造成權(quán)力失控、行為失范、制度失靈，導(dǎo)致失職、瀆職、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。指因放松政治理論學(xué)習(xí)和世界觀改造，權(quán)力觀、利益觀、政績觀不正確等，可能造成個(gè)人權(quán)利失控、行為失范，導(dǎo)致以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員分析查找個(gè)人素質(zhì)、履行職責(zé)、開展業(yè)務(wù)、社會(huì)交往、處理個(gè)人重要事項(xiàng)等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行審核。由紀(jì)委辦公室張國鋒同志兼任主任五、實(shí)施步驟第一階段：工作準(zhǔn)備啟動(dòng)階段（2012年3月20日3月30日）（一）學(xué)校召開專題會(huì)議，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，布置廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，明確任務(wù)，提出要求，制定工作方案；（二）學(xué)習(xí)動(dòng)員。最終實(shí)現(xiàn)從源頭上預(yù)防和減少腐敗行為的發(fā)生，使預(yù)防腐敗工作取得新的成效。以找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為基礎(chǔ)，以監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行為核心，以規(guī)范工作流程為重點(diǎn)，以降低廉政風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，建立起預(yù)警在先、防范在前的工作機(jī)制，切實(shí)解決“權(quán)力尋租”問題，最大限度地減少學(xué)校黨員干部發(fā)生腐敗的機(jī)率，為學(xué)校跨越式發(fā)展提供紀(jì)律保證。一、指導(dǎo)思想以黨的和十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“全面覆蓋、有序推進(jìn)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則。附件：開陽縣花梨鄉(xiāng)中心小學(xué)崗位廉潔從政從教風(fēng)險(xiǎn)防控表開陽縣花梨鄉(xiāng)中心小學(xué)2012年8月28日第四篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施意見》精神，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)降低學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險(xiǎn)，著力營造風(fēng)清氣正的教育發(fā)展環(huán)境。由學(xué)校辦公室主任呂濤同志擔(dān)任廉政風(fēng)險(xiǎn)信息員，有針對(duì)性的收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息并向校黨支部報(bào)告。并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度采取不同的方式進(jìn)行預(yù)警處置。評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)防控效果，分析存在的問題，及時(shí)整改。檢查結(jié)果作為評(píng)價(jià)各部門工作目標(biāo)考核的重要依據(jù)。第四階段：整改考核階段（2012年10月12月）（一）檢查考核。（三）綜合分析本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)工作。圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，主要包括前期防控措施、中期控制措施、后期處置措施。依照查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定的防范措施，對(duì)需要修訂的制度要及時(shí)修訂，對(duì)還未建立的制度，盡快制定。（三）制定防控措施階段（9月20日—9月30日）（一）建立健全制度。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫，將學(xué)校排查出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施，按職級(jí)和業(yè)務(wù)進(jìn)行登記，按層級(jí)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)目錄，存入單位廉政檔案，實(shí)行集中管理，為學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)的分析、預(yù)測(cè)、防控提供參考依據(jù)。廉政風(fēng)險(xiǎn)分三個(gè)等級(jí)，一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)是指容易造成嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，可能出現(xiàn)被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的廉政風(fēng)險(xiǎn)；二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)是指容易造成一般違規(guī)違紀(jì)行為，可能受到內(nèi)部責(zé)任追究，被黨紀(jì)政紀(jì)處分的廉政風(fēng)險(xiǎn)；三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)是指容易造成輕微違規(guī)違紀(jì)行為，被通報(bào)批評(píng)、誡勉或提醒談話的廉政風(fēng)險(xiǎn)。指因管理或服務(wù)對(duì)象在業(yè)務(wù)往來中對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響，可能造成權(quán)力失控、行為失范，導(dǎo)致失職瀆職、權(quán)錢交易等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。（三）制度機(jī)制潛在風(fēng)險(xiǎn)。（二）崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)種類有：（一）思想道德風(fēng)險(xiǎn)。各處室各部門要認(rèn)真分析查找在干部人事、科研經(jīng)費(fèi)、教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)（辦公用品、實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)）、教研組和支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等方面容易產(chǎn)生不廉潔行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，重點(diǎn)查找單位在人、財(cái)、物等工作中，業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施意見》及相關(guān)法紀(jì)規(guī)章，加強(qiáng)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)重要意義的宣傳第二階段：查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)階段（2012年9月1日9月20日）按照全員參與的要求，各處室各部門結(jié)合自身職能和工作實(shí)際，組織本部門全體人員對(duì)照履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，采取自查自找、群眾評(píng)議、征求他人意見等方式，對(duì)可能滋生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查，并填報(bào)《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找和防控措施表》（附后）。三、實(shí)施范圍和對(duì)象學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各中層干部、各班主任、以及全體黨員、教職工四、組織機(jī)構(gòu)為確保防控工作取得實(shí)效，特成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體如下：組 長：袁勇常務(wù)副組長：陳邦強(qiáng)副組長：黃文章組員：呂濤胡園岡胥佑勇劉梅領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。二、工作目標(biāo)通過逐步推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，切實(shí)提高黨員干部自覺接受監(jiān)督，主動(dòng)參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督，建立完善校領(lǐng)導(dǎo)和工作人員二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理體系和長效機(jī)制。緊緊圍繞行政許可、人事管理、財(cái)務(wù)管理、教育工程項(xiàng)目管理等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)開紀(jì)發(fā)【2012】12號(hào)文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。各科室、各直屬單位要定期開展內(nèi)控機(jī)制執(zhí)行自我評(píng)估工作，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、修復(fù)完善、持續(xù)改進(jìn)的能力，局督察科將通過監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，多層次、多角度分析，提出有針對(duì)性的指導(dǎo)意見，推動(dòng)對(duì)崗位職責(zé)、操作流程和各項(xiàng)制度的規(guī)范化管理，不斷提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的針對(duì)性和有效性，增強(qiáng)自覺防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，樹立好城管系統(tǒng)的社會(huì)形象。要分層次開展學(xué)教活動(dòng)，讓局系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部都熟悉內(nèi)控執(zhí)行機(jī)制，全體黨員干部職工都了解內(nèi)控執(zhí)行制度，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度。教育引導(dǎo)單位工作人員從推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，更好地維護(hù)人民群眾利益的高度，充分認(rèn)識(shí)開展推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制執(zhí)行活動(dòng)的必要性，增強(qiáng)參與內(nèi)控機(jī)制執(zhí)行的主動(dòng)性和自覺性。（三）周密安排部署，有序推進(jìn)工作。做好這項(xiàng)工作，有利于把握先機(jī)，防患未然，增強(qiáng)反腐倡廉工作的針對(duì)性，減少腐敗的發(fā)生率，更好地保護(hù)干部。（二）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要及時(shí)清理、新增權(quán)力事項(xiàng)，編制權(quán)力運(yùn)行流程圖，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施；要及時(shí)將排查中發(fā)現(xiàn)的問題錄入“風(fēng)險(xiǎn)信息庫”，督促被檢查對(duì)象認(rèn)真整改，并綜合運(yùn)用和創(chuàng)新多種控制管理方式，確保權(quán)力運(yùn)行到哪里，防控措施就跟進(jìn)到哪里。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。明確具體的階段性要求和工作目標(biāo)，強(qiáng)化措施落實(shí)，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果，促進(jìn)本單位及其工作人員勤政廉政、依法行政。凡因?yàn)榱L(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作不力，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。在此基礎(chǔ)上，迎接縣紀(jì)委及相關(guān)職能部門對(duì)我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)情況的綜合評(píng)估和考核。發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)錄入違章記錄查詢系統(tǒng)，同時(shí)督促被檢查對(duì)象認(rèn)真整改，并對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行問責(zé)。要依據(jù)合理的假設(shè)，對(duì)業(yè)務(wù)運(yùn)行過程進(jìn)行調(diào)查摸底，結(jié)合已經(jīng)發(fā)生的案件，進(jìn)行類比分析，舉一反三，查找可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)排查：。（三）堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)防控（內(nèi)控機(jī)制執(zhí)行）（2014年5月1日至7月30日）廉政風(fēng)險(xiǎn)防控（內(nèi)控機(jī)制執(zhí)行）是指黨員干部在行使權(quán)力、執(zhí)行公務(wù)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。各科室要明確一名內(nèi)控機(jī)制執(zhí)行監(jiān)督員，使內(nèi)