【正文】 地針對納稅人的權利來制定工作方案，而是在如何保護自身安全的角度上制定各種措施，影響了納稅服務高效開展。雖然近年來推出了“一窗式”、“一站式”、“全職能”等服務方式，應該說這些做法產生了很多積極的效果，也為納稅人帶來了許多方便，較過去相比已經(jīng)有了劃時代的進步，但這種將納稅服務是為了方便納稅人的定位，仍沒有實現(xiàn)稅務機關從“稅務官”到“服務者”角色的真正轉變，應該看到我國與一些發(fā)達國家相比，納稅服務的觀念、納稅服務的形式以及納稅服務的廣度和深度仍有著很大的差距，納稅服務的目的不僅僅是為了方便納稅人，獲得納稅人的滿意度，更重要的是明確納稅服務是稅務部門的義務、職責和奮斗目標。搞好稅務管理工作應當堅持“管理與服務并重”的原則。如何拓寬納稅宣傳渠道，讓納稅人更加了解稅收政策是稅務部門今后應當重點考慮的問題。問卷調查中的“您了解稅收政策法規(guī)的渠道”，被調查者選擇報刊雜志、網(wǎng)站和辦稅場所的僅占36%，選擇其他渠道的占64%。三是從宣傳的方式來看，宣傳的方式單一，渠道過窄。納稅人最渴望的是面對面的零距離服務，這是營造和諧征納關系的客觀要求。在問卷調查中，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)納稅人認為納稅輔導少，不經(jīng)常進行輔導。（三）調查結果的實證分析，輕宣傳效果。調查結果也顯示了納稅人需求最強，但基層稅務機關明顯提供服務不足的方面有：稅收政策宣傳、納稅咨詢、納稅輔導方面的需求。（二）調查反應出納稅服務需求現(xiàn)狀從納稅人調查問卷的反饋情況看，目前納稅人對基層稅務納稅服務能力綜合評價較好，對辦稅環(huán)境、服務態(tài)度、服務質量、服務效率以及多元化申報方式大多數(shù)都比較滿意。小規(guī)模納稅人309戶,占總調查戶數(shù)的32%；個體戶423份，占總調查戶數(shù)的44%。調查內容主要以納稅人對辦稅環(huán)境、服務質量、服務效率、服務態(tài)度、稅收政策宣傳、辦稅流程、納稅輔導、咨詢需求為主，對轄區(qū)內不同類型的納稅人發(fā)放調查問卷1200份，收集到有效問卷967份。筆者通過對銀川市興慶南區(qū)國稅局納稅服務進行專題調研，旨在了解現(xiàn)狀、分析原因，并結合工作實際提出加強納稅服務工作的對策建議。為納稅人提供深層次納稅服務，關鍵是如何進一步拓展納稅服務領域，在服務方式、服務內容上實現(xiàn)新的轉變和突破，主要應做好以下幾個轉變：（一）由被動服務向主動服務轉變第四篇：淺議基層納稅服務工作中存在問題及對策淺議基層納稅服務工作中存在問題及對策近兩年來，按照國家稅務總局新時期改進和加強納稅服務工作的總體部署，各地稅務部門積極轉變服務觀念、完善服務手段、搭建服務平臺、創(chuàng)新特色服務，在優(yōu)化納稅服務工作上取得了很大的進展。對稅務機關來說，提供深層次的納稅服務還能夠起到緩解征納矛盾、建立新型征納關系的作用。深層次納稅服務不僅僅是給納稅人以親切、溫馨的感覺，還應該深入到執(zhí)法與管理之中，給納稅人以實實在在的幫助和支持?！倍⑸娑惙諔谏顚哟紊舷鹿Ψ?正確理解深層次納稅服務，首先要了解其豐富的內涵，深層次納稅服務是一個服務領域的廣義概念。這種追求表象化的服務，從根本上背離了納稅人的期望和高效率的服務目標，難以讓納稅人滿意。（三）重形象，輕實效服務的深度體現(xiàn)于服務的質量與工作效率，高水平服務的實質在于高效率。其實，現(xiàn)在的納稅人已不比過去，納稅意識逐漸提高，對稅收法律法規(guī)的知悉度越來越廣，納稅人已不滿足于繳繳稅、履行一下義務了，他（她）們在繳“放心稅”、“明白稅”的同時，又多了一層享受稅收服務的愿望，不只關心繳什么稅？繳多少稅？而開始關心在繳稅過程中能享受到什么樣的服務，想擁有納稅人應有的地位和榮譽。為此，稅務機關往往費盡心機地花大量的人力、物力去抓納稅服務，但仍收效甚微，不能使納稅人有較高的滿意度。在這種模式下，稅務部門雖然倡導納稅服務，但這種服務是建立在以稅務機關如何提高依法治稅為前提的，也即是稅務機關首先考慮的是自身執(zhí)法因素，這樣就不可避免地存在有某些局限性，主要的問題有：（一）重管理，輕服務 當前的納稅服務體系，大多是從稅務機關便于管理的角度去設立的，稅務機關是納稅服務的主體及主角，從某種意義上說這僅是一種管理體系，而不是一種服務體系。下面就如何為納稅人提供深層次納稅服務作一初步探討，以拋磚引玉。第三篇：目前納稅服務工作中存在的問題及對策目前納稅服務工作中存在的問題及對策免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)“文章標題：目前納稅服務工作中存在的問題及對策自稅制改革以來，特別是新的征管模式實施以來，以辦稅服務廳為中心的納稅服務體系，一度使納稅人耳目一新，并切身體驗到了征管改革所帶來的由稅務部門所提供的全新的納稅服務。各個單位應該將自己管轄的重點稅源行業(yè)、重點納稅戶作為建立指標體系和模型的重點，注重收集各類信息資料，權衡各種因素，應用多種方法，通過制定—驗證—修訂—再驗證的程序，確實做出能指導本單位實踐的指標和模型。積極調研，做實做細相關的指標和模型。要充分發(fā)揮兩大職能部門的作用，要通過納稅評估促進征收管理，讓納稅人不能不遵從；要通過稽查查辦大案、打擊威懾、防范重大稅收流失的職能作用，讓納稅人不敢不遵從。在風險管理的流程下，納稅評估和稅務稽查的對象在一定條件下會發(fā)生轉換，因此確立納稅評估和稽查案件移交原則是建立互動機制的關鍵。積極請示政府，通過政府協(xié)調將財政、工商、金融、技術監(jiān)督、煤炭、住建、統(tǒng)計等部門的數(shù)據(jù)納入稅務分析系統(tǒng)，形成信息共享的聯(lián)動機制，充分掌握納稅人相關信息，為納稅評估的高等級、精細化分析提高強大的支撐，真正做到信息數(shù)據(jù)的無縫隙聯(lián)網(wǎng)。真正把風險管理的理念樹立起來，把風險管理系統(tǒng)的作用發(fā)揮出來。針對目前評估質效不高的現(xiàn)象，要用考核的辦法來制約，對責任心不強、敬業(yè)精神不強的現(xiàn)象用完善的機制來限制。市局應適時將個單位的評估標兵組織起來實行跨區(qū)域的企業(yè)專業(yè)納稅評估，逐步打造一支技能全面，業(yè)務嫻熟的納稅評估人才隊伍。鼓勵干部參加“三師”考試，對取得“三師”資格的人員重獎；開展每年一次的納稅評估能手的評選，對成為能手的人員重用；開展有針對性的業(yè)務技能培訓，每年將評估中遇到的熱點、難點問題以及急需提高的行業(yè)、稅種等作為培訓重點，做到有的放矢，培訓見實效；推行團隊化和“主輔評”制的評估模式。各個單位要設置專門的納稅評估機構，應對專業(yè)評估任務，充實納稅評估人員隊伍，特別是要把業(yè)務熟，責任心強的業(yè)務骨干安排在納稅評估部門，凸顯納稅評估的作用，真正做到以評促管，以評促收。二、改進納稅評估工作的對策解放思想，轉變觀念，完善機構，充分認識納稅評估工作的重要性。但因我省南北中的經(jīng)濟發(fā)展情況不同、消費水平不同、成本計價水平不同等各種因素的影響，系統(tǒng)內生成的指標數(shù)據(jù)對某一個地區(qū)的實際指導意義究竟有多大還需進一步驗證?，F(xiàn)行的納稅評估指標體系確定的行業(yè)稅負、各項財務指標比對平均值，實際上是企業(yè)真實納稅和財務核算的一種假設，將這種假設的測算指標與被評估對象的實際執(zhí)行稅法的結果進行比較，根據(jù)偏差程度來判斷評估對象的申報是否正常的方法。但目前為止，從總局到省局都沒有高、中、低等級的具體劃分標準，納稅評估的案件在什么時間移交稽查，在哪一個標準時移交稽查都沒有明確標準，這就形成了納稅評估中的最大執(zhí)法風險，評估與稽查也不能形成有效的合力來達到促進稅源管理水平的提升。在風險管理的流程下，納稅評估和稅務稽查的對象在一定條件下會發(fā)生轉換，因此就形成了評估向稽查移交案件的條件。如：在實施評估過程中出現(xiàn)補稅無法補辦發(fā)票；評估結果處理選擇錯誤后無法返回修正；需要移交稽查的案件無法與稽查系統(tǒng)對接；對未繳納評估稅款和未完成財務信息采集的納稅人無提醒或限制申報等問題；這些問題都制約著納稅評估工作順暢有序開展。我市地稅系統(tǒng)還沒有足夠的渠道獲取企業(yè)相關信息，第三方信息采集有困難，渠道不暢，信息來源單一，影響評估人員的準確判斷，也影響了納稅評估的深度和廣度。沒有數(shù)據(jù)資料，納稅評估工作就成為無本之木、無源之水。納稅評估是應用數(shù)據(jù)信息比對的方法，對納稅人申報數(shù)據(jù)的真實性、準確性進行定性和定量的判斷，進而發(fā)現(xiàn)問題，并對稅源管理提出建議的一種有效管理手段。阻礙了納稅評估工作取得預期目的和效果。納稅評估是一種現(xiàn)代化的稅收征管手段，對評估人員的財會知識、稅收工作經(jīng)驗、分析判斷能力以及計算機操作水平等綜合素質的要求較高，對目前人員的素質提出了新的考驗和更深的要求，業(yè)務知識不全面或者工作停留在表面就不能很好地開展評估工作。按照省局風險管理系統(tǒng)設置，各個基層稅務所的所長及日常評估崗負責每月風險管理系統(tǒng)推送的日常評估任務，但是從工作形式、程序和結果上看，很多人把這項工作當做了額外的負擔，認為評估工作只是整理一些形式上的資料，僅僅完成評估面，不講求質量和效果，我市2013年一季度系統(tǒng)推送日常評估任務3190戶，僅有9戶評估有異常，工作被動應付，風險管理系統(tǒng)形同虛設，沒有發(fā)揮對稅源管理的應有作用。（3）、風險管理意識淡薄，沒有真正把納稅評估作為執(zhí)法風險防范的有效手段引入工作中，不能利用納稅評估來防范風險，規(guī)避執(zhí)法風險，提高管理水平。（2）、稅收管理員對納稅評估的重視不夠，不能從稅源管理的角度認識納稅評估的重要性，大多數(shù)，稅收管理員不愿意從事納稅評估工作，不愿轉到納稅評估崗工作。認為納稅評估無非是以前的稅務檢查的另外一種叫法，換湯不換藥，不需要成立專門的機構，還是由原來的稅收管理員按照原有的管理范圍實施管理和行使評估即可，換湯不換藥；或者以無人可用、無人能用為借口無法成立，目前僅僅榆陽、神木兩個單位有專業(yè)納稅評估機構，其余15個單位都未成立。一、納稅評估工作中存在的問題思想認識不到位，觀念未轉變。當前納稅評估工作中存在的問題及對策李榆川納稅評估作為稅收征管的必經(jīng)程序與核心環(huán)節(jié)，彌補了現(xiàn)行征管程序的缺失，是明晰征納雙方重要的法律界限，既是征管程序也是風險應對方法。納稅評估工作成敗對稅源專業(yè)化管理工作順利開展具有決定性的作用，直接影響全年稅收任務能否順利完成。近日，市局徐林章局長在《當前納稅評估工作中存在的問題及對策》調研文章上批示，要求全系統(tǒng)“重新認識納稅評估工作的重要意義，研究納稅評估工作的方法和舉措，以本篇調研文章為例，全面開展納稅評估學習討論活動，查找本單位納稅評估工作的瓶頸和問題，探究繼續(xù)深化納稅評估工作的辦法和途徑，以提高認識，改進方法，扎實推進，務求實效，盡快使這項工作步入正軌”。對服務工作做得好的地稅人員給予一定的物質與精神獎勵，以激發(fā)地稅人員的工作積極性。每年定期邀請人大、政協(xié)、企業(yè)納稅人、個體工商戶代表走進地稅，讓他們來“挑刺”，指出工作中的不足。四是事后評判。三是事中監(jiān)督。二是邀請納稅人代表事前參與，稅收服務措施的出臺，要通過不同方式請納稅人共同參與。按照定崗定職、職責明晰的原則，建立嚴密的納稅服務職責，對納稅服務的質量和效率進行嚴格考核，實行獎優(yōu)罰劣，充分調動職工的做好納稅服務的主觀能動性和創(chuàng)造性。服務人員在接待納稅人時，應做好記錄工作，耐心聽取納稅人意見，特別是對被處罰人，要聽取納稅人訴求及陳述申辯理由，還要依據(jù)相關的法律法規(guī)進行詳細解釋。服務人員在網(wǎng)上建立納稅服務，并對外公布，由全體納稅人積極參加，盡最大可能地收集納稅人意見，對納稅人提出的各種問題及時予以回復。六、構建三個平臺，全面收集納稅人需求（1）設立電話溝通平臺。結合納稅信用等級評定工作，將財務制度健全、規(guī)范辦理涉稅事項、誠信納稅的企業(yè)上誠信納稅榮譽榜，將財務制度不健全、屢查屢犯的企業(yè)上違章處罰公示欄，在辦稅廳的電子顯示屏上滾動