【正文】 談話，未起到真正的監(jiān)督管理作用。嚴(yán)格規(guī)范程序，請(qǐng)假要有明確的文字記載，相關(guān)審批表上要有審批機(jī)關(guān)的審批意見并加蓋公章。社區(qū)矯正人員因居所變化確需變更居住地的，應(yīng)當(dāng)提前一個(gè)月提出書面申請(qǐng)，由司法所簽署意見后報(bào)經(jīng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審批。返回居住地時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向司法所報(bào)告。(5)請(qǐng)假審批程序不規(guī)范，手續(xù)不全個(gè)別社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對(duì)長(zhǎng)期外出的，不履行請(qǐng)假手續(xù)，對(duì)社區(qū)服刑人員的請(qǐng)假不按程序、權(quán)限進(jìn)行審批，如個(gè)別司法所對(duì)社區(qū)服刑人員七天以上的請(qǐng)假進(jìn)行審批，個(gè)別司法所對(duì)社區(qū)服刑人員請(qǐng)假的手續(xù)不全，在社區(qū)服刑人員的檔案材料里沒有履行請(qǐng)假手續(xù)的記載，或雖有相關(guān)請(qǐng)假表格，卻司法行政機(jī)關(guān)審批意見及公章。根據(jù)矯正方案的實(shí)施效果，適時(shí)予以調(diào)整。一些社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)服刑人員無(wú)矯正方案，或雖有矯正方案與矯正措施但千篇一律，不能因類施教，針對(duì)性不強(qiáng)?？h級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)為其辦理登記接收手續(xù)，并告知其三日內(nèi)到指定的司法所接受社區(qū)矯正。縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)收到法律文書后，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)回執(zhí)。導(dǎo)致接收后，卷內(nèi)缺少法律文書，從上述機(jī)關(guān)追補(bǔ)不便，造成工作的被動(dòng)。對(duì) 策：嚴(yán)把交接關(guān)，務(wù)必做到從相關(guān)部門接收法律文書齊全，對(duì)矯正期限的確定以人民法院的刑罰通知書確定的期限為準(zhǔn)。個(gè)別社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)在社區(qū)矯正宣告書里告知社區(qū)服刑人員的矯正期限與判決書、刑罰執(zhí)行通知書確定的期限不一致。個(gè)別社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)服刑人員宣告矯正期限時(shí)不按刑罰執(zhí)行通知書確定的起始期限宣告，而是將司法行政機(jī)關(guān)接收社區(qū)服刑人員之日起，確定為社區(qū)矯正的起始日期，并填寫在社區(qū)矯正宣告書里送達(dá)社區(qū)服刑人員，有違法律之規(guī)定。自行推算社區(qū)服刑人員的矯正期限，并據(jù)以執(zhí)行，有違《刑事訴訟法》之規(guī)定。依據(jù)《刑事訴訟法》及《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》的規(guī)定，人民法院對(duì)符合社區(qū)矯正適用條件的被告人、罪犯依法作出判決、裁定或者決定。①自行推算社區(qū)服刑人員的矯正期限并以告知書的形式下發(fā)給社區(qū)服刑人員。對(duì) 策 ：開展社區(qū)矯正文書質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)，并將評(píng)查情況在全州進(jìn)行通報(bào)，以促進(jìn)相關(guān)法律文書的規(guī)范性。(1)對(duì)下發(fā)給社區(qū)服刑人員及社區(qū)服刑人員檔案內(nèi)留存的相關(guān)文書隨意進(jìn)行涂改，尤其是對(duì)矯正期限進(jìn)行了涂改。對(duì)不服管理的社區(qū)服刑人員，由派出所、司法所、社區(qū)共同對(duì)其進(jìn)行訓(xùn)誡。在法院設(shè)立專門協(xié)調(diào)社區(qū)矯正工作的聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)法律文書的及時(shí)送達(dá)以及矯正工作其它事務(wù)。這樣有利于樹立了社區(qū)矯正組織的權(quán)威，還能強(qiáng)化社區(qū)服刑人員接受社區(qū)矯正的意識(shí)。三是協(xié)調(diào)法院，強(qiáng)化告知意識(shí)。一是召開由公、檢、法、司、監(jiān)獄等部門參加的貫徹落實(shí)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》座談會(huì)，對(duì)各方的配合銜接達(dá)成共識(shí)。以上這些問(wèn)題，使社區(qū)矯正工作出現(xiàn)互相推諉和脫節(jié)的現(xiàn)象。四是法院對(duì)社區(qū)矯正的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行力度有待提高，與司法行政機(jī)關(guān)銜接過(guò)程不太規(guī)范。雖然社區(qū)矯正相關(guān)文件規(guī)定各級(jí)法院在宣判時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知罪犯當(dāng)庭寫出《社區(qū)矯正保證書》并向其宣讀《社區(qū)矯正告知書》，但法院的告知意識(shí)不強(qiáng)，有些法院并不向當(dāng)事人宣讀并送達(dá)上述法律文書，有些法院雖送達(dá)書面文書，當(dāng)事人往往是忙于簽字，并不知道簽的是什么法律文書。但在實(shí)踐中，與公安的配合并不太順暢。違反禁止令的，由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)提請(qǐng)同級(jí)公安機(jī)關(guān)依法處罰。一是與公安機(jī)關(guān)的配合。社區(qū)矯正工作人員更應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，精通社區(qū)矯正相關(guān)規(guī)定，地州定期舉辦培訓(xùn)班加強(qiáng)全州社區(qū)矯正工作人員培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)素質(zhì)與專業(yè)水平。對(duì) 策 ：通過(guò)各種激勵(lì)措施，鼓勵(lì)非法學(xué)專業(yè)社區(qū)矯正工作人員通過(guò)在職職教育，學(xué)習(xí)法學(xué)專業(yè)知識(shí)，取得法律專業(yè)畢業(yè)證書，以更好地運(yùn)用于實(shí)踐。第三篇：新時(shí)期社區(qū)矯正工作存在問(wèn)題及對(duì)策社區(qū)矯正工作存在的突出問(wèn)題及解決對(duì)策矯正工作隊(duì)伍素質(zhì)不高，制約了社區(qū)矯正工作的發(fā)展。木城退水閘防汛搶險(xiǎn)物資實(shí)行“國(guó)家儲(chǔ)備、社會(huì)團(tuán)體儲(chǔ)備和群眾備料相結(jié)合”的原則。堤防要加強(qiáng)巡查防守，針對(duì)不同的險(xiǎn)情，采取相應(yīng)的辦法，搶早搶小，將險(xiǎn)情消滅在萌芽狀態(tài)。如果險(xiǎn)情較大，通知專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)和部隊(duì)參戰(zhàn)，確保沁河堤防安全。當(dāng)武陟站發(fā)生1000—1500m3/s洪水時(shí)，大流頂沖該段灘岸，極易引起塌灘，危及堤防安全，造成平工段出現(xiàn)重大險(xiǎn)情。各險(xiǎn)點(diǎn)、險(xiǎn)段所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府，應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)險(xiǎn)點(diǎn)、險(xiǎn)段工程安全度汛問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)排查，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，在加強(qiáng)人防的基礎(chǔ)上，采取有效的工程技術(shù)措施進(jìn)行搶險(xiǎn)，確保沁河堤防安全。當(dāng)接到搶堵命令后各有關(guān)單位按照上述時(shí)間完成搶堵任務(wù)。在詹店鐵路口閘改建完成前，完善《武陟詹店鐵路口閘橋應(yīng)急度汛防洪預(yù)案》，焦作市防汛指揮部必須在接到上級(jí)圍堵命令，在指定時(shí)間內(nèi)完成鐵路停車，切斷電氣化高壓輸電電纜，清渣、斷軌、圍堵等任務(wù)。如果一旦需要水路遷移，嘉應(yīng)觀鄉(xiāng)兩個(gè)村的三條路口，和總長(zhǎng)1000余米的四道防洪壩滿足航運(yùn)通道要求；詹店鎮(zhèn)各村的上堤路口和橫穿灘區(qū)的老107道路滿足船只靠岸的航道要求。各遷移村必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指辦和交警部門的統(tǒng)一指揮下，按規(guī)定的遷安路線出村，上大堤，向安置村撤退。灘區(qū)居民要準(zhǔn)備必要的救生漂浮工具，如門板等。遷移戶與安置方戶主名單交縣防汛指揮部保存?zhèn)洳?。進(jìn)一步修改《灘區(qū)遷安救護(hù)預(yù)案》。對(duì)專業(yè)隊(duì)伍和群防隊(duì)伍進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，是提高防汛隊(duì)伍搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)技能的有效途徑；對(duì)縣防指成員進(jìn)行摸擬演習(xí)，是提高各級(jí)指揮人員的指揮水平的有效措施；對(duì)群防隊(duì)伍和亦工亦農(nóng)搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行緊急集結(jié)演練，是檢驗(yàn)群防隊(duì)伍落實(shí)情況和自帶工具情況的有效辦法。汛前演習(xí)是加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)，提高抗洪搶險(xiǎn)的實(shí)戰(zhàn)能力的保障，也是確保黃河安全度汛的可靠保障。根據(jù)實(shí)際搶險(xiǎn)情況，給縣局應(yīng)有計(jì)劃地配備裝載機(jī)設(shè)備，以備搶險(xiǎn)所需。一是要加大專業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，通過(guò)考核，找出不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使專業(yè)隊(duì)伍真正掌握防汛搶險(xiǎn)技能，在抗大洪、搶大險(xiǎn)中成為中堅(jiān)力量，發(fā)揮主力軍作用?？h局接合當(dāng)?shù)匮攸S鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門聯(lián)合對(duì)現(xiàn)有群防隊(duì)伍、亦工亦農(nóng)搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行深入調(diào)查，重新登記造冊(cè)，對(duì)外出不能保證防汛搶險(xiǎn)所需的人員，不再列入防汛隊(duì)伍名單，真正做到群防隊(duì)伍數(shù)量和人員一一對(duì)應(yīng)，實(shí)實(shí)在在，確保洪水到來(lái)拉得出，用得上。沁河木城退水閘是1座險(xiǎn)閘，該閘設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，施工質(zhì)量差，滲徑不足，閘身破裂，啟閉機(jī)缺損，絲杠彎曲，閘槽傾斜，82年大洪水時(shí)閘房蟄傾，閘板漏水嚴(yán)重，不能滿足工程防洪需要，屬委編險(xiǎn)閘，是沁河防洪的一大憂患，亟待改建。沁河南王大堤樁號(hào)49+910處出現(xiàn)橫河，形成“S”型彎，大溜頂沖49+910~50+167處，河槽距堤腳最遠(yuǎn)處38m，最近處24m，如2003年連續(xù)出現(xiàn)洪峰，造成小流量坐彎現(xiàn)象可能造成平工段出險(xiǎn)。沁河堤防設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)僅為20年一遇，設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低、臨背懸差大，成為地上懸河，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)整個(gè)華北人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。詹店鐵路口閘是危閘，2007年7月，對(duì)T型梁進(jìn)行了拆除。白馬泉堤段座落在禹河故道上，若遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水還可能發(fā)生大量的管涌險(xiǎn)情。在新形勢(shì)下，外出人員多，群防隊(duì)伍不能落實(shí)到位群防隊(duì)伍是黃河防汛的基礎(chǔ)力量，是巡堤壩查險(xiǎn)的主力軍，也是防汛搶險(xiǎn)取得勝利的重要保證。涵閘6座，險(xiǎn)工9處，防洪壩8道。第二篇：防汛工作存在問(wèn)題分析及對(duì)策