【正文】 罰領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論研究決定，消除了行政執(zhí)法相對人的僥興心理，也使執(zhí)法人員免于不法行為的干擾。創(chuàng)造性地開展開展交通行政執(zhí)法工作（一）從“查”“處”機構(gòu)分離入手，實現(xiàn)行政處罰的“查處分離”具體做法是：交通管理機構(gòu)內(nèi)設(shè)交通違法行為的檢查部門、交通違法案件的處理部門，在處理部門中確認(rèn)一名法制審核人員，成立由管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人參與的重大行政處罰處理領(lǐng)導(dǎo)組。執(zhí)法考試結(jié)果，做為評選評優(yōu)的重要依據(jù)；二是邀請區(qū)檢察院、紀(jì)委、區(qū)法制辦領(lǐng)導(dǎo)局法律顧問來我局授課，從預(yù)防職務(wù)犯罪、做好黨風(fēng)廉政建設(shè)及落實行政執(zhí)法責(zé)任制等各個層面，結(jié)合職業(yè)犯罪案例，深入淺出，闡述依法治交的重要性，增強職工勤政廉政的意識；三是組織職工觀看全國交通系統(tǒng)近年來發(fā)生的違法犯罪的實際案例，深入探討工程招投標(biāo)到運政許可易腐敗的關(guān)節(jié)，結(jié)合行業(yè)實際，強化職工反腐倡廉的意識；四是積極參加上級組織的行政執(zhí)法培訓(xùn)。具體做法：首先將執(zhí)法職責(zé)進(jìn)行分解，明確各執(zhí)法機構(gòu)執(zhí)法責(zé)任，由交通局同執(zhí)法機構(gòu)簽定行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書；其次執(zhí)法機構(gòu)根據(jù)執(zhí)法職責(zé)，設(shè)立了“行政許可崗”、“行政處罰崗”、“行政征收崗”、“執(zhí)法檢查崗”四類行政執(zhí)法崗，定人定崗，每一個崗上確定了具體的行政執(zhí)法人員，分解不同的執(zhí)法責(zé)任，并由所在的行政執(zhí)法機構(gòu)與每個人簽定了目標(biāo)責(zé)任書；加大培訓(xùn)力度，全面提高交通行政執(zhí)法隊伍素質(zhì) 我局高度重視行政執(zhí)法培訓(xùn)工作，將其做為提高行政執(zhí)法水平關(guān)鍵。交通行政執(zhí)法中行政征收、行政許可、行政處罰、行政強制的執(zhí)法依據(jù)，也就是涉及交通行政執(zhí)法的法律法規(guī)，主要有《公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》及配套規(guī)章、《安徽省道路運輸管理條例》等26部法律法規(guī)，我局梳理出17項交通行政許可的依據(jù)，4項行政征收的依據(jù)，6項行政強制的依據(jù)，280項案由的行政處罰依據(jù)。二是認(rèn)真抓好行政執(zhí)法責(zé)任制的落實，依法行政的重點在于行政執(zhí)法責(zé)任的落實，確認(rèn)執(zhí)法主體，梳理執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法職權(quán)，細(xì)化執(zhí)法流程，確定執(zhí)法責(zé)任是行政執(zhí)法責(zé)任制的主要任務(wù)。報經(jīng)區(qū)政府編制委員會批準(zhǔn),局機關(guān)設(shè)立了法制科，配備了專人負(fù)責(zé)法制工作。二00九年十月三十日徽州區(qū)交通局創(chuàng)建依法行政示范單位年終工作總結(jié)我局近年來緊緊圍繞區(qū)政府依法行政工作的總體目標(biāo)，通過建立和實施行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步明確執(zhí)法權(quán)限和職責(zé)，理順內(nèi)部執(zhí)法關(guān)系，規(guī)范執(zhí)法程序，落實執(zhí)法崗位目標(biāo)責(zé)任制，強化執(zhí)法考評和監(jiān)督機制，努力實現(xiàn)執(zhí)法主體和執(zhí)法職權(quán)法定化、執(zhí)法程序合法化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)常化、執(zhí)法管理制度化，全面提高了交通依法行政的能力和水平。第三階段（2010年10月10日—12月5日）：總結(jié)迎檢階段全面總結(jié)創(chuàng)建工作，總結(jié)經(jīng)驗，整改不足，推進(jìn)依法行政工作制度化、規(guī)范化，鞏固推進(jìn)依法行政工作成果。明確工作職責(zé)，規(guī)范工作程序進(jìn)一步建立健全《交通行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制》等相關(guān)制度，確保行政處罰、行政審批的公平、公正和規(guī)范；完善和明確各行政執(zhí)法主體資格，認(rèn)真梳理所執(zhí)行的法律依據(jù)，做到行政執(zhí)法有法可依；加強對行政執(zhí)法人員管理，完善行政執(zhí)法人員任職資格、培訓(xùn)考試和監(jiān)督管理制度。強化交通行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法、用法，不斷提高依法決策、依法管理水平。結(jié)合依法行政創(chuàng)建工作目標(biāo)，制定本單位創(chuàng)建依法行政示范單位工作方案》和《徽州區(qū)交通局2009年依法行政工作要點》，對本單位依法行政工作進(jìn)行全面部署。統(tǒng)一規(guī)范行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法案卷的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一的立卷歸檔制度；制定行政執(zhí)法案卷評查規(guī)則，實行案卷評查，評查情況納入行政執(zhí)法責(zé)任制考核內(nèi)容。及時查處各類交通違法行為，正確作出行政處罰決定；根據(jù)行政許可法的規(guī)定，公布辦理行政許可的項目、主體、依據(jù)、條件、程序、期限、以及需要提供的申請材料等情況，依法審查各類行政許可申請，及時作出行政許可決定，不得借辦理行政許可之機亂收費；嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定，堅持罰繳分離制度，禁止私分、挪用、截留罰沒款項和罰沒財物，嚴(yán)格查處違法行為，不向行政執(zhí)法人員下達(dá)收費、罰款指標(biāo)；行政執(zhí)法案卷規(guī)范，制作執(zhí)法文書符合法定權(quán)限和程序，執(zhí)法文書質(zhì)量明顯提高。對于分解行政執(zhí)法職權(quán)，將行政執(zhí)法職權(quán)分解成四塊，行政許可、行政處罰、行政征收、執(zhí)法檢查，每個崗位實施各自的執(zhí)法職責(zé)，具體到每個執(zhí)法人員，以簽訂執(zhí)法責(zé)任書的方式，分解執(zhí)法職權(quán)，落實執(zhí)法責(zé)任。三、認(rèn)真抓好行政執(zhí)法責(zé)任制的落實依法行政的重點在于行政執(zhí)法責(zé)任的落實，確認(rèn)執(zhí)法主體，梳理執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法職權(quán)，細(xì)化執(zhí)法流程，確定執(zhí)法責(zé)任是行政執(zhí)法責(zé)任制的主要任務(wù)。二、進(jìn)一步提高工作人員依法行政的意識和能力 結(jié)合“五五”普法實施，按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》的要求，組織全局機關(guān)干部、職工，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員，采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合等方式，學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等與交通執(zhí)法密切相關(guān)的法律法規(guī)。配備專人負(fù)責(zé)法制工作。二、工作目標(biāo)緊緊圍繞區(qū)政府創(chuàng)建依法行政示范單位的總體目標(biāo)，通過建立和實施行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步明確執(zhí)法權(quán)限和職責(zé)，理順內(nèi)部執(zhí)法關(guān)系，規(guī)范執(zhí)法程序，落實執(zhí)法崗位目標(biāo)責(zé)任制，強化執(zhí)法考評和監(jiān)督機制，努力實現(xiàn)執(zhí)法主體和執(zhí)法職權(quán)法定化、執(zhí)法程序合法化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)?；?、執(zhí)法管理制度化，全面提高交通依法行政的能力和水平，達(dá)到區(qū)創(chuàng)建依法行政示范單位“一提高、二健全、三有力、四完備”的要求。第三篇：徽州區(qū)交通局創(chuàng)建依法行政示范單位實施方案徽州區(qū)交通局創(chuàng)建依法行政示范單位實施方案為推進(jìn)依法行政示范單位的創(chuàng)建工作，把我局依法行政工作提高到一個新水平，發(fā)揮我局在依法行政工作中的典型示范作用，根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和區(qū)辦秘【2009】137號文件《關(guān)于開展依法行政示范單位創(chuàng)建工作的通知》要求，結(jié)合我局實際，制定本實施方案。把創(chuàng)建工作列入我鎮(zhèn)工作重要議事日程，年初制定計劃，年終進(jìn)行總結(jié)檢查，建立工作臺帳和宣傳陣地，及時總結(jié)情況和報送信息、報表。平時由黨政辦對行政執(zhí)法工作進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，年終組織考評小組，實施考評，總結(jié)經(jīng)驗，進(jìn)行獎懲兌現(xiàn)，并對目標(biāo)分解和規(guī)章制度進(jìn)行修改完善。三是全面實施行政執(zhí)法責(zé)任制。二是實行依法行政工作例會制度。一是制定和完善行政執(zhí)法一系列規(guī)章制度。３、狠抓落實。組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)黨和政府關(guān)于依法治國、依法治市的決定、決議，學(xué)習(xí)部、廳和市局關(guān)于依法行政的一系列文件精神，進(jìn)一步增強搞好行政執(zhí)法責(zé)任制工作的自覺性。創(chuàng)建依法行政示范單位既離不開鎮(zhèn)全體人員的參與，也離不開上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和社會各界的支持。各單位要從提高執(zhí)政能力基本要求、落實科學(xué)發(fā)展觀具體體現(xiàn)、構(gòu)建和諧社會根本途徑、預(yù)防和懲治腐敗有效措施的高度，充分認(rèn)識全面推進(jìn)依法行政的必要性和緊迫性，把依法行政放到全鎮(zhèn)工作全局的的角度進(jìn)行安排和落實，與各項工作有機結(jié)合起來，落實到全鎮(zhèn)工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。制定依法行政工作報告制度，定期向縣政府報告推進(jìn)依法行政工作情況；行政執(zhí)法機關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行“罰繳分離”和“收支兩條線”制度，沒有向行政執(zhí)法機關(guān)和行政執(zhí)法人員下達(dá)收費、罰款指標(biāo)。成立推進(jìn)依法行政組織機構(gòu)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，強化對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、行政執(zhí)法人員依法行政和法律知識更新的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并進(jìn)行考試；行政單位對行政執(zhí)法人員依法行政情況的考核、管理制度化；采取多樣形式，加強普法宣傳和法制教育。自覺接受人大代表、政協(xié)委員以及社會輿論監(jiān)督，虛心聽取對依法行政工作的意見和建議；