【正文】 金融也是一大突破。1994年2月，上海開始實施藍(lán)印戶口制度。11月，《廣東省房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營條例》頒布。6月24日，中共中央，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)情況和宏觀調(diào)控意見》，針對房地產(chǎn)出臺16條調(diào)控措施，首次對房地產(chǎn)市場進(jìn)行大規(guī)模清理整頓（自此以海南地產(chǎn)為代表的中國樓市泡沫破滅）7月，深圳市人大通過《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓條例》，該條例對“房地產(chǎn)預(yù)售”做了專門規(guī)定，明確了商品房預(yù)售條件，深圳成為中國最早推行商品房預(yù)售制度的城市。至此，中國房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)在全國145份城市中擁有178家企業(yè)。1993年1月，《中國房地產(chǎn)報》（《房地產(chǎn)開發(fā)報》前身）面向全國公開發(fā)行。11月23日，我國第一家上市民營房地產(chǎn)公司——海南新能源股份公司發(fā)行的流通A股在深圳證券交易所上市交易，股票代碼：111502。6月，北京市政府公布《北京市住房制度改革方案》以及其他7個配套辦法，并于7月1日全面實施。12月，中國第一個業(yè)主管理委員會——深圳萬科天景花園業(yè)主管理委員會成立。6月，國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于繼續(xù)積極穩(wěn)妥地進(jìn)行城鎮(zhèn)住房制度改革的通知》。上海市的這個住房制度改革方案的實施在當(dāng)時對全國房改產(chǎn)生了巨大而深遠(yuǎn)的影響。1991年1月29日，萬科A股在深圳證券交易所掛牌交易，這是我國第一家上市的房地產(chǎn)企業(yè)3月，國務(wù)院先后批復(fù)了24個省、自治區(qū)、直轄市的房改總體方案。12月，建設(shè)部發(fā)布《城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理暫行辦法》，這事我國城市房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理較為系統(tǒng)的行政規(guī)章。5月，國務(wù)院下發(fā)《對建設(shè)部、國家測繪局與國家土地管理局有關(guān)職能分工的意見》，對建設(shè)部部分職能作了如下定義：“建設(shè)部主管城市建設(shè)工作，負(fù)責(zé)城市的規(guī)劃管理、房政管理與房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)管理，并根據(jù)城市規(guī)劃實施城市土地開發(fā)利用管理”。集體土地建設(shè)用地使用權(quán)和他項權(quán)利的登記。該《規(guī)則》指出土地登記是依法對月，全國人大本部《中華人民共和國城市規(guī)劃法》。11首次實行房、地同意登記、兩證合一，標(biāo)志了深圳順里完全了從土地、房屋分離登記發(fā)證到房地合一登記發(fā)證的重大改革。這是全國建立后來被概括為“雙軌三類多價制”的住房供求和保障體系。月，我國第一家房地產(chǎn)交易所——深圳房屋交易所正式成立。111989年6月，深證市政府批準(zhǔn)實施《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋發(fā)展綱要》。撤銷城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)保部，設(shè)立建設(shè)部。這是我國土地使用制度的根本性變革。121988年2月，第一次全國住房制度改革工作會議在北京召開。是及固定場所。月，國家計委、建設(shè)部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強房屋建設(shè)計劃管理的暫行規(guī)月，國務(wù)院批準(zhǔn)在深圳、上海、天津、廣州、福州進(jìn)行土地使用制度改革試點。月，國務(wù)院提出土地使用權(quán)可以有償轉(zhuǎn)讓意見。10歡樂谷等一批深圳“名片”，開創(chuàng)旅游地產(chǎn)新模式。10月，《上海市中外合資企業(yè)經(jīng)營企業(yè)土地使用管理辦法》頒布，對外商投資企業(yè)收月，深圳華僑城建設(shè)全面動工。6月，全國人大通過《中華人民共和國土地管理法》，標(biāo)志著我國土地管理事業(yè)真正進(jìn)月，深圳特區(qū)涉外房屋的房產(chǎn)證、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)該由是房地產(chǎn)管理局辦理。1986年1月，國務(wù)院召開城鎮(zhèn)住房制度改革問題座談會，決定成立國務(wù)院住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，落實鄧小平同志提出的出售攻防、調(diào)整租金，提倡個人建房買賣的改革總體設(shè)想。月，我國第一部記載當(dāng)代建筑業(yè)（1949—1984）發(fā)展歷程與建設(shè)成就的大型工具但由于當(dāng)時正是我國經(jīng)濟(jì)改革的初級階段，土地管理帶有濃厚的計劃經(jīng)濟(jì)色彩。月，《中華人民共和國土地管理辦法》頒布，我國土地管理工作納入依法管理的軌道，月，中國人民大學(xué)創(chuàng)辦土地管理專業(yè)。建設(shè)部出臺了《關(guān)于城市建設(shè)綜合開發(fā)公司暫行辦法》。7確定在1985年組織開展全國城鎮(zhèn)房屋普查。月，黨中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快落實華僑私房政策的意見》。月，城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)保部和國家統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展全國城鎮(zhèn)房屋普查的通知》，月，國務(wù)院決定：“建立城鄉(xiāng)綜合開發(fā)公司。12一部保護(hù)城鎮(zhèn)私有放縮有權(quán)、規(guī)范私有房交易的法規(guī)。辦購買住房儲蓄、修房儲蓄等業(yè)務(wù)。月，湖南省出臺《關(guān)于修建干部職工住房的意見》，提出“一定要積極而有計劃地修月，第五屆全國人大第五次會議通過新的《中華人民過憲法》，其第十條規(guī)定：“城建干部職工宿舍，逐步改善居住條件”12市的土地歸國家所有”。5國務(wù)院環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室合并，成立城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部。國內(nèi)四大商業(yè)銀行各司其職的專業(yè)銀行體系形成，“金融地產(chǎn)”概念出現(xiàn)。月，深圳東湖麗苑第一期交付使用，同時物業(yè)管理公司成立，這是我國第一個對商品房集團(tuán)前身），肖桐任董事長。這個報告明確提出了“試行住房商品化”這一嶄新的命題。7市制定和頒布了相應(yīng)的地方性法規(guī)，對外資企業(yè)用地征收土地使用費。121980年6月13，《人民日報》發(fā)表評論員文章《加快城市住宅建設(shè)》。3建設(shè)委員會代管。1979年1月，受中央指示，袁庚率領(lǐng)招商局開發(fā)寶安縣蛇口工業(yè)區(qū)，這是深圳特區(qū)最早期的建月12日，國務(wù)院發(fā)出通知，中共中央批準(zhǔn)成立國家總局，直屬國務(wù)院，由國家基本月1日，第五屆全國人民代表大會第二次會議通過的《中華人民共和國中外合資經(jīng)營月21日，我國第一個商品房小區(qū)——東湖新村在廣州開工建設(shè)?！都t高粱》等片在國際電影節(jié)上獲獎，標(biāo)志著我國電影開始沖 出中國，走向世界，也標(biāo)志著我國現(xiàn)代電影觀念浪潮的興起。如《小花》、《天云山傳奇》、《被愛情遺忘的。社會主義影壇展現(xiàn)出活躍、繁榮的景象。粉碎“ 四人幫”后，我國的社會主義電影事業(yè)，開始復(fù)蘇。影片生產(chǎn)量少質(zhì)差，平均每年只有四五部故事片。４，新時期電影創(chuàng)新階段（１９７６年以后）“文革”十年，電影藝術(shù)是文化藝術(shù)事業(yè)中受災(zāi)最深的一個。還有歷史題材片《林則徐》、《宋景詩》、《甲 午風(fēng)云》；根據(jù)“五四”以來優(yōu)秀文學(xué)作品改編的《林家鋪子》、《家》、《早春二月》；描寫知識分子的《青春之歌》；兒童片《小兵張嘎》等，都在觀眾中激起 了強烈反響。其特點是：影片以社會主義建設(shè)事業(yè)為主，題材風(fēng)格更加多樣，思想藝術(shù)達(dá)到了新的水平，充分反映了時代 精神和時代風(fēng)貌。其中有的影片，如《白毛女》和《鋼鐵戰(zhàn)士》，分別在國際電影節(jié)上榮獲“特別榮譽獎”“和平獎”?！痘孛裰ш牎?；反映解放戰(zhàn)爭的《鋼鐵戰(zhàn) 士》、《南征北戰(zhàn)》、《董存瑞》、《柳堡的故事》、《渡江偵察記》；反映抗美援朝戰(zhàn)爭的《上甘嶺》、《長空比翼》，此外還有描寫地下斗爭的《母親》、《紅 色的種子》、《永不消逝的電波》、《鐵窗烈火》以及反封建壓迫的《白毛女》等。最突出的特點，就是工農(nóng)兵走上了銀幕，其中最大的成就表現(xiàn)在戰(zhàn)爭題材的影片上。觀止影視 這個時期，電影創(chuàng)作出現(xiàn)了兩個高潮。就影片生產(chǎn)來說，１７年生產(chǎn)故事片、藝術(shù)片６５０多部，新聞紀(jì)錄片、科教片數(shù)千部，美術(shù)片１００多部。建國前夕的１９４８年，中共中央在給電影工作的指示中，就對電影作品的思想、藝術(shù)提出了明確要求，還對電影劇本的創(chuàng)作，對電影 題材范圍多樣化，作了具體指示。列寧曾經(jīng)說過“：在一切藝術(shù)中電影對我們是最重要的”。這樣，人民電影事業(yè)的基地，形成了三足鼎立的態(tài)勢；大批進(jìn)步電影工作者，紛紛投入到人民電影事業(yè)中來，解放區(qū)成長壯大起來的人民電影隊伍，與國民黨統(tǒng)治區(qū)堅持斗 爭的進(jìn)步電影隊伍相結(jié)合，完成了抗戰(zhàn)的、進(jìn)步的電影，向人民電影的過渡，并在思想上、組織上、隊伍上、技術(shù)上為新中國社會主義電影的建立和發(fā)展，準(zhǔn)備了條 件。同時“，東影”還組織編寫了長故事片劇本，陸續(xù)投入拍攝，為新中國成立后人民電影的第一批長故事片誕生，作好了準(zhǔn)備。這是人民電影事業(yè)第一個具有較完備設(shè)備的電影制片基地，它一面攝制大量新聞紀(jì)錄片，一面拍攝了美術(shù)片《皇帝夢》、《甕中捉鱉》，科教片《預(yù) 防鼠疫》，并制作了我國第一部譯制片《普通一兵》，特別是試制了短故事《留下他打老蔣》（林其編導(dǎo)）。此后，又?jǐn)z制了紀(jì)錄白求恩生活與戰(zhàn)斗片斷的《白求恩大夫》、紀(jì)錄南泥 灣生產(chǎn)的長紀(jì)錄片《生產(chǎn)與戰(zhàn)斗結(jié)合起來》及一些新聞片。在武漢抗戰(zhàn)時期，根據(jù)地的電影事業(yè)開始了籌建工作。這些影片，深刻揭露了國民黨反動派的黑暗統(tǒng)治，生動表現(xiàn)了中國 人民為爭取民主自由而進(jìn)行的斗爭，明顯透露出對光明的未來的追求和向往。在藝術(shù)上比較成熟，影響較大的作品有：史東山編導(dǎo)的《八千里路云和月》，蔡楚生、鄭君里聯(lián)合編導(dǎo)的《一江春水 向東流》，陽翰笙、沈浮合作編導(dǎo)的《萬家燈火》沈浮編導(dǎo)的《希望在人間》，兒童片《三毛流浪記》（陽翰笙改編趙明、嚴(yán)恭導(dǎo)演），蔣家王朝崩潰前 夕黑暗社會寫照的《烏鴉與麻雀》（陳白塵執(zhí)筆編劇，鄭君里導(dǎo)演）。進(jìn)步電影工作者利用新的方針、策略，進(jìn)行頑強斗爭。這些影片對于動員、鼓舞全國人民投入偉大的抗日戰(zhàn)爭起了很大的作用?？谷諔?zhàn)爭爆發(fā)后，在中國共產(chǎn)黨抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策鼓舞下，愛國的、進(jìn)步的電影工作者，創(chuàng)作了大量的以抗戰(zhàn)為題材的影片，形成了抗戰(zhàn)電影運動。進(jìn)步的、民主的、革命的電影運動的輝煌成果，嚇壞了帝國主義和國民黨反動派，他們采取恫 嚇、嚴(yán)查、止映、禁拍，甚至利用搗毀進(jìn)步影片公司等卑鄙手段，對革命電影文化進(jìn)行圍剿、鎮(zhèn)壓、迫害和扼殺，使之陷入了異常困難的境地。另外，還有以婦女為題材的影片《三個摩登女性》（田漢編劇，卜萬蒼導(dǎo)演），《姊妹花》（鄭正秋編導(dǎo)），《時代的兒女》（夏衍、鄭伯奇、阿英 編劇，李萍倩導(dǎo)演），以及把新文學(xué)名著搬上銀幕的《春蠶》（夏衍編劇，程步高導(dǎo)演）。暴露３０年代的中國都市生活、揭示當(dāng)時都市中尖銳階級矛盾和階級對立的代表作有：夏衍的《上海二十四小時》（沈西苓 導(dǎo)演），蔡楚生編導(dǎo)的《都會的早晨》。反映農(nóng)村階級斗爭的代表作有，夏衍的第一部電影劇作《狂》（程步高導(dǎo)流 演），陽翰笙進(jìn)入電影界的第一部作品《鐵板紅淚錄》（洪深導(dǎo)演）。另一方面，中國共產(chǎn)黨地下組織加強了對電影事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，電影發(fā)生了由脫離現(xiàn)實到反映現(xiàn)實的轉(zhuǎn)變。這是由于投機商人、官