關(guān)于特殊工種提前退休問題的分析及對(duì)策-文庫(kù)吧資料
2024-11-02 03:17本頁(yè)面
【正文】 工種提前退休存在的現(xiàn)狀及問題特殊工種提前退休是國(guó)家為了保護(hù)從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或其他有害身體健康的職工利益而設(shè)立的，體現(xiàn)了黨和人民政府對(duì)產(chǎn)業(yè)工人的保護(hù)，深得廣大職工擁護(hù)，對(duì)調(diào)動(dòng)職工生產(chǎn)積極性發(fā)揮了重要作用。從特殊工種提前退休政策的建立和發(fā)展，可以看出經(jīng)濟(jì)體制和利益主體發(fā)生變化之后，與之配套的政策也必須隨之變化。而有的職工因?yàn)樘崆巴诵蒺B(yǎng)老待遇較低，在企業(yè)效益較好的情況下，不愿提前退休，而企業(yè)要減員增效，往往以下崗相威脅，逼迫職工申請(qǐng)?zhí)崆巴诵?，損害了職工的合法權(quán)利，造成近年退休職工行政復(fù)議案增加。我國(guó)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制，職工與企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的相對(duì)穩(wěn)定性被打破，自由流動(dòng)性增強(qiáng)，在一個(gè)工作崗位上連續(xù)工作多年的狀況也越來越少。如不能對(duì)這些行業(yè)、部門的特殊工種及時(shí)認(rèn)定或進(jìn)行界定，就可能損害職工的切身利益，導(dǎo)致企業(yè)間在特殊工種待遇上的相互攀比。再加之，原有的行業(yè)劃分已不清晰，互有交叉，執(zhí)行原有的特殊工種也存在認(rèn)定問題。但是，近幾年，由于經(jīng)濟(jì)的多元化，使非公有制企業(yè)所占的比重越來越大。行業(yè)和新生企業(yè)特殊工種的停止認(rèn)定，給企業(yè)造成不平衡。但幾乎所有的行業(yè)中目前仍然保留著類似的“特殊工種”。上世紀(jì)八九十年代，隨著工業(yè)機(jī)械化的不斷發(fā)展和高新技術(shù)的不斷應(yīng)用，過去那種比較原始落后的操作方法已逐步為現(xiàn)代化設(shè)備所取代；企業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)措施不斷完善，一些特殊工種已完全不見了原來的蹤影。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，工作條件的改善，許多特殊工種不再“特殊”。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代企業(yè)職工的養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等所有福利待遇均由國(guó)家負(fù)擔(dān)，企業(yè)技術(shù)改造要靠國(guó)家計(jì)劃投入。因此，按社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)力與義務(wù)相對(duì)等原則，養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的基金無義務(wù)承擔(dān)提前退休一段時(shí)間的費(fèi)用。各行業(yè)、企業(yè)及職工在繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)上實(shí)行了統(tǒng)一費(fèi)率，按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。權(quán)力和義務(wù)相對(duì)等是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立的基本原則。但隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，利益主體的變化，部分企業(yè)為了降低成本，違反政策規(guī)定為職工辦理提前退休，把改革的成本強(qiáng)加給社會(huì)，造成企業(yè)之間、職工之間的不平衡，這種狀況如不及時(shí)遏制，會(huì)造成養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的大量流失，影響社會(huì)穩(wěn)定。綜上所述，在本人已經(jīng)符合“關(guān)于特殊工種提前退休文件”的相關(guān)規(guī)定，且身患疾病多年，不適合繼續(xù)從事運(yùn)行工作條件下，特向相關(guān)部門提出提前辦理退休手續(xù)，請(qǐng)予以批準(zhǔn)為盼。在長(zhǎng)達(dá)二十余年的工作中，由于長(zhǎng)期在潮濕的環(huán)境接觸粉塵、有害氣體和物質(zhì)，對(duì)本人的身體健康產(chǎn)生一定的影響，患上了腿部風(fēng)濕以及肺部經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)感染，在這種情況下，經(jīng)本人要求于年 月調(diào)整工作崗位到運(yùn)行工作，后也是因?yàn)樯眢w原因于年又調(diào)整到運(yùn)行崗位工作至今。請(qǐng)單位依照相關(guān)規(guī)定及本人的實(shí)際情況，為
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