【正文】 建了一大批水利工程，初步建成了防洪、灌溉、供水、發(fā)電、排澇等水利工程體系，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的水資源利用和防洪安全保障。3第三篇：貴州省水利工程管理體制改革實(shí)施【法規(guī)名稱(chēng)】貴州省人民政府批轉(zhuǎn)省水利廳等部門(mén)關(guān)于貴州省水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)的通知【頒布部門(mén)】 貴州省人民政府 查看【發(fā)文字號(hào)】 黔府發(fā)[2004]19號(hào)【頒布時(shí)間】 20040812【實(shí)施時(shí)間】 20040812【效力屬性】 有效【正文】貴州省人民政府批轉(zhuǎn)省水利廳等部門(mén)關(guān)于貴州省水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)的通知各自治州、市人民政府，各地區(qū)行署，各縣(自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū))人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：省人民政府同意省水利廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人事廳、省勞動(dòng)保障廳、省國(guó)稅局、省地稅局、省環(huán)保局、省物價(jià)局、省編委辦、省法制辦《貴州省水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。今年預(yù)計(jì)育綠化苗20萬(wàn)株，造林2萬(wàn)株。地種了，水庫(kù)卻無(wú)收入，地越種越少，甚至變成別人的了，中心要求各水庫(kù)從今年起收回全部土地，出現(xiàn)問(wèn)題和困難，中心幫助解決。各水庫(kù)管理所的工作環(huán)境都得到了相應(yīng)改善。2005年3—5月對(duì)各水庫(kù)的大壩、閘門(mén)、起閉設(shè)施等進(jìn)行了一次基本維修，使水庫(kù)工程能夠安全運(yùn)行，渠道暢通，工程外貌煥然一新。供水量也大幅度增加，2004年2800萬(wàn)m,2005年2835萬(wàn)m，預(yù)計(jì)2006年2850萬(wàn)m。水價(jià)改革后，中心在保障防汛和安全的前提下，加強(qiáng)了對(duì)洪水的調(diào)度管理，努力增加蓄水，2005年年未蓄水比上年增了600多萬(wàn)m。通過(guò)明確職責(zé)，建章立制，使管人、管事有章可循，管理逐步到位，工程得到較好的管理和維護(hù)，運(yùn)行良好。一 職責(zé)明確、管理到位水管體制改革使灌區(qū)管理中心，各水庫(kù)的職責(zé)明確具體，同時(shí)使中心主任、副主任、各水庫(kù)管理所所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、各個(gè)崗位工作人員的職責(zé)、工作任務(wù)得到確定，各個(gè)崗位上的人員按職責(zé)工作，協(xié)調(diào)配合，基本避免了推諉、扯皮的現(xiàn)象。水利工程運(yùn)行管理情況（含供水及水費(fèi)征收情況）灌區(qū)管理中心負(fù)責(zé)全市?。ㄒ唬┬鸵陨纤畮?kù)的管理工作，承擔(dān)防洪、排澇、農(nóng)業(yè)灌溉等任務(wù)。在工程建設(shè)中實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制和質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。按照相關(guān)法規(guī)和政策，灌區(qū)管理中心職工全部參加了醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)，只有養(yǎng)老保險(xiǎn)仍按原渠道執(zhí)行，即灌區(qū)管理中心退休職工仍按事業(yè)單位人員退休待遇進(jìn)行安置，退休金從灌區(qū)管理中心領(lǐng)取。在競(jìng)爭(zhēng)上崗過(guò)程中，每個(gè)職工都表示服從工作安排，因此在競(jìng)爭(zhēng)上崗過(guò)程中一次性統(tǒng)籌安排了競(jìng)崗和落聘人員的工作崗位。妥善安置和分流人員，落實(shí)社會(huì)保障政策原屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）管理的馬房、陶家墳、安益、包灣、三岔、滴水、沖門(mén)口、三聯(lián)以及擴(kuò)建后的土木、尤家箐11座?。ㄒ唬┬退畮?kù)的管理人員由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）妥善處理。灌區(qū)管理中心結(jié)合實(shí)際制定了《灌區(qū)管理中心崗位考核辦法》，分政治表現(xiàn)、工作績(jī)效、工作紀(jì)律三部分進(jìn)行細(xì)化，對(duì)各個(gè)崗位進(jìn)行嚴(yán)格考核；制定了《灌區(qū)管理中心工作規(guī) 則》，明確了中心主任負(fù)責(zé)制，水庫(kù)、渠道所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，以及工作報(bào)告制、考勤制、財(cái)務(wù)制度等各方面的嚴(yán)格要求，并對(duì)工作績(jī)效和出勤實(shí)行獎(jiǎng)懲制。（3）加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格考核制度。（2）勞動(dòng)工資制度改革。到2004年7月31日各崗位聘用結(jié)束，并由中心對(duì)落聘人員按本人愿意，組織安排的方式給予了適當(dāng)安置處置。這次競(jìng)爭(zhēng)上崗的管理人員平均年齡31歲，年齡最大的39歲，最小的28歲，大多數(shù)具有專(zhuān)科以上學(xué)歷，最低學(xué)歷為高中，都具有5年以上的水庫(kù)、渠道管理工作經(jīng)驗(yàn)或水利工作經(jīng)驗(yàn)。2004年6月完成灌區(qū)管理中心主任、副主任的競(jìng)爭(zhēng)上崗，2004年7月完成各水庫(kù)管理所所長(zhǎng)，副所長(zhǎng)的競(jìng)爭(zhēng)上崗。灌區(qū)管理中心主任、副主任由水務(wù)局通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式選拔聘任，定期考評(píng)；中心所屬各水庫(kù)管理所所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)由水務(wù)局和中心通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式選拔聘任，定期考評(píng)。積極推進(jìn)水管單位內(nèi)部改革宣威市水務(wù)局灌區(qū)管理中心成立后，按照“建立激勵(lì)機(jī)制，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，全面推行聘用制度，按崗聘人，競(jìng)爭(zhēng)上崗，建立嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制和績(jī)效評(píng)價(jià)考核制度”的內(nèi)部改革要求，全面推進(jìn)內(nèi)部改革工作。日常維修養(yǎng)護(hù)、防洪搶險(xiǎn)、除險(xiǎn)加固、更新改造等工程項(xiàng)目投資，按規(guī)定報(bào)批列項(xiàng)目解決。明確財(cái)政支付范圍和方式，嚴(yán)格資金管理 宣威市灌區(qū)管理中心年經(jīng)常性管理經(jīng)費(fèi)由人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、日常維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)和備品備件購(gòu)置費(fèi)等組成，按公益性資產(chǎn)占總資產(chǎn)的30%計(jì)，財(cái)政每年應(yīng)承擔(dān)262萬(wàn)元。對(duì)于個(gè)人或者集體籌資興建的水利工程，可在協(xié)商的基礎(chǔ)上合理確定。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集鎮(zhèn)供水價(jià)格按照一廠(chǎng)一價(jià)、一件工程一價(jià)確定，每立方米水價(jià)1—2元不等。2004年4月16日，曲靖市計(jì)委以曲計(jì)價(jià)格[2004]18號(hào)文批準(zhǔn)了宣威市偏橋、東屯、新屯、花椒四座水庫(kù)供水價(jià)格，從2004年5月1日起執(zhí)行。灌區(qū)管理中心定編定崗已報(bào)市編委批準(zhǔn)，根據(jù)《宣威市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于重新核定水務(wù)局灌區(qū)管理中心編制的通知》（宣編定[2005]2號(hào)），灌區(qū)管理中心核定編制116人，其中偏橋水庫(kù)28人，東屯水庫(kù)8人，新屯水庫(kù)13人，花椒水庫(kù)10人，馬房、包灣水庫(kù)各4人，三岔、土木、得宜、安益、陶家墳、滴水、尤家箐水庫(kù)各3人，沖門(mén)口水庫(kù)2人，三聯(lián)水庫(kù)1人，在建的羊過(guò)水水庫(kù)25人。劃分水管單位的類(lèi)別性質(zhì)，嚴(yán)格定編定崗 全市中型、小（一）型水庫(kù)由宣威市水務(wù)局灌區(qū)管理中心統(tǒng)一管理。同時(shí)明確了各水利工程管理單位的權(quán)利和責(zé)任。二、各項(xiàng)改革措施的落實(shí)情況明確權(quán)責(zé)，規(guī)范管理全市水利工程實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制，中型、?。ㄒ唬┬退畮?kù)由市水務(wù)局管理，?。ǘ┬退畮?kù)及其以下規(guī)模的小型水利工程由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負(fù)責(zé)管理。實(shí)施階段的任務(wù)就是全面完成改革任務(wù)，推動(dòng)水管單位管理體制、管理方法向科學(xué)、合理、有效運(yùn)營(yíng)的方向發(fā)展。一、改革的總體安排2003年為準(zhǔn)備階段，主要是成立宣威市水管單位體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展調(diào)查研究工作，逐步明確改革的范圍和基本方