【正文】 劃許可證和有關(guān)工程建設(shè)要求的，不得通過規(guī)劃核實，建設(shè)單位應(yīng)自行整改。新建、改建、擴建建設(shè)工程，應(yīng)當按照停車位配建標準和設(shè)計規(guī)范配建停車場。區(qū)人民政府應(yīng)當根據(jù)建設(shè)計劃及時制定和組織實施本行政區(qū)域的具體實施方案。建設(shè)計劃應(yīng)當包括停車場類型、責任單位、建設(shè)主體、建設(shè)時序、投資規(guī)模、資金來源和停車泊位數(shù)量等內(nèi)容。市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門進行評估時應(yīng)當征求城市管理和綜合執(zhí)法、公安、城鄉(xiāng)建設(shè)、區(qū)人民政府和社會公眾的意見，征求社會公眾意見的時間不得少于十五個工作日。城市停車設(shè)施規(guī)劃應(yīng)當確定城市停車總體發(fā)展策略，停車場供給體系及引導政策，城市公共停車場布局和規(guī)模、建設(shè)時序等內(nèi)容。城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當建立健全投訴舉報制度，對違反停車場管理行為的投訴、舉報及時處理。停車行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律，參與研究制定行業(yè)服務(wù)標準和規(guī)范，開展服務(wù)質(zhì)量培訓和評價，協(xié)助有關(guān)部門做好停車場管理工作?！?—第九條【信息系統(tǒng)】 市城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當會同市公安、規(guī)劃、建設(shè)等行政管理部門和各區(qū)人民政府，定期組織開展全市各類停車場的資源普查，建立停車場基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和全市統(tǒng)一的停車信息監(jiān)督管理系統(tǒng)，并實時更新數(shù)據(jù)，相關(guān)單位和個人應(yīng)當予以配合。第七條【鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責】 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)的停車管理工作，將停車納入網(wǎng)格化管理，確定監(jiān)督、管理人員，倡導建立居住停車機制，協(xié)調(diào)開展停車自治和停車泊位共享工作?！?—發(fā)改、財政、公安、國土、稅務(wù)、規(guī)劃、消防、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、房管、工業(yè)和信息化、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護、水務(wù)、園林和人民防空等有關(guān)行政管理部門按照各自職責，做好停車場建設(shè)管理相關(guān)工作。市城市管理和綜合執(zhí)法部門負責全市停車場的建設(shè)和監(jiān)督管理工作，其所屬的停車場管理機構(gòu)具體負責停車場日常工作的組織實施，具體履行下列職責：（一）組織編制、調(diào)整、公布、實施停車場專項規(guī)劃和城市道路臨時泊位設(shè)置規(guī)劃；（二）組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位建設(shè)城市交通樞紐配建的公共停車場；（三）牽頭組織對全市公共停車場、臨時停車場的建設(shè)管理工作的督導、考核、標準制定等工作。第四條【遵循原則】 停車場的規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理應(yīng)當遵循政府引導、多方參與、需求調(diào)節(jié)、高效管理、方便群眾的原則，逐步緩解停車矛盾，改善城市交通秩序?！?—第三條【適用范圍】 本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)停車場的建設(shè)和管理工作。臨時停車場，是指在城市道路外，利用待建土地、存量建設(shè)用地、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主共有部分等設(shè)置的短期內(nèi)供機動車停放的場所。公共停車場，是指在城市道路外，為社會公眾提供停車服務(wù)的場所，包括獨立建設(shè)的公共停車場和建設(shè)工程配建的作為公共服務(wù)設(shè)施的公共停車場。第四篇：鄭州停車場建設(shè)管理辦法鄭州市停車場建設(shè)管理辦法(征求意見稿)第一章 總 則第一條【目的和依據(jù)】 為了加強本市停車場規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理工作，規(guī)范停車秩序，保障道路安全暢通，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第四十四條 本辦法自2013年6月1日起施行。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第四十條 其他違反本辦法規(guī)定的，由各相關(guān)行政管理部門按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。第三十九條 違反法律、法規(guī)關(guān)于機動車停放或者臨時停車規(guī)定，妨礙其他車輛、行人通行，駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場的，由公安機關(guān)交通管理部門處以五十元罰款。停用停車場或者改變停車場用途的，由公安機關(guān)交通管理部門從使用或者改變之日起按每日每平方米五元處以罰款，責令限期恢復。有關(guān)行政管理部門應(yīng)當依照職責及時調(diào)查處理，并予以答復。第七章 監(jiān)督檢查和法律責任第三十七條 市城管部門及其他相關(guān)行政管理部門應(yīng)當建立健全停車場管理的監(jiān)督機制，依法加強監(jiān)督檢查。第三十六條 本市舉行重大活動或節(jié)假日期間，公共停車場不能滿足社會停車需求時，專用停車場的所有人或者其委托的管理人，應(yīng)當按照公安交通管理部門的要求，在滿足自身停車需求的條件下向公眾開放。市公共停車管理處應(yīng)當對收費票據(jù)使用管理情況實施監(jiān)督檢查。道路臨時停車泊位統(tǒng)一使用財政部門監(jiān)制的收費票據(jù)。第三十四條 經(jīng)營性停車場一律使用稅務(wù)部門監(jiān)制的收費票據(jù)。第三十三條 機動車停車服務(wù)收費根據(jù)不同性質(zhì)、不同類型，分別實行政府定價、政府指導價和市場調(diào)節(jié)價等價格管理形式，實施階梯式收費。工商部門對符合上述條件的停車場經(jīng)營者變更登記事項的，應(yīng)準予變更。(三)經(jīng)市公共停車管理處組織向社會公示，必要時組織聽證，認為符合改變條件的。確需改變應(yīng)當符合下列條件：(一)調(diào)整方案報市規(guī)劃部門審核，認為符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的。第三十二條 任何單位和個人不得將經(jīng)批準建成的公共停車場、專用停車場挪作他用或者停止使用。(七)停車計費和信息系統(tǒng)設(shè)置證明、管理運行方案。(五)符合規(guī)定的停車設(shè)施、設(shè)備清單。(三)驗收合格證明。辦理備案手續(xù)時，應(yīng)當提交下列材料：(一)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及其復印件。(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。(六)不按照規(guī)定繳納停車費用。(四)在劃有停車泊位的路段，不在停車泊位內(nèi)停放。(二)在道路臨時停車泊位上停放運載易燃、易爆、劇毒、放射性或者其他危險物品的車輛。公示期不得少于10日。道路停車泊位撤銷后，市公共停車管理處應(yīng)當及時消除泊位標線并恢復道路通行。(三)因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或者其他公共項目建設(shè)需要的。第二十八條 有下列情形之一的，市城管部門和公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當對道路停車泊位及時予以撤銷：(一)城市道路交通狀況發(fā)生變化，已影響車輛、行人正常通行的。第二十七條 市城管部門會同公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當對道路停車泊位的設(shè)置路段和設(shè)置方案每年至少評估一次，并根據(jù)道路交通狀況、周邊停車場增設(shè)情況及時予以調(diào)整，并向社會公布。(四)道路各管網(wǎng)窨井蓋周邊一點五米、消防栓周邊三十米范圍內(nèi)。(二)消防通道、無障礙通道和大型公共建筑附近的疏散通道、人行橫道線內(nèi)。(四)應(yīng)當集約利用道路資源。(二)根據(jù)實際需要和道路條件，合理設(shè)置大、小型車輛的臨時停車泊位。設(shè)置單位應(yīng)當加強管理。停車泊位與停車需求矛盾突出的住宅小區(qū)，其周邊道路具備夜間等時段性停車條件的，物業(yè)管理單位可以向市公共停車管理處提出道路停車方案，經(jīng)市城管部門、公安機關(guān)交通管理部門同意后，可設(shè)置時段性道路臨時停車泊位。第五章 道路停車泊位管理第二十四條 因特殊情況需臨時占用城市道路以及市區(qū)道路紅線與臨街建筑物之間的緩沖帶設(shè)置停車泊位的，由市城管部門會同公安機關(guān)交通管理部門統(tǒng)一設(shè)置、統(tǒng)一施劃，由市城管部門統(tǒng)一管理。第二十三條 鼓勵專用停車場在滿足本單位停車需要的前提下，向社會提供免費或者經(jīng)營性停車服務(wù)。開放式住宅小區(qū)可按照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十一條 機關(guān)、醫(yī)院等行政事業(yè)單位辦公場所以及社會公益性場所的停車場，在滿足本單位停車需求的前提下，應(yīng)當允許在工作時間前來辦理事務(wù)的車輛在一定的時間內(nèi)免費停放。第二十條 專用停車場應(yīng)當配置必要的通風、照明、排水、消防、防盜等設(shè)施，并保持其正常運行。(三)裝載其他對人體有害、嚴重污染環(huán)境的危險品的。第十八條 車輛有下列情形之一的，不得進入公共停車場：(一)裝載各類有毒化學制品、工業(yè)原料的。第十七條 機動車駕駛?cè)笋{車進入公共停車場，應(yīng)當遵守停車場的管理規(guī)定，在劃定的停車泊位或者準許停放的地點按照規(guī)定停放。(九)正確使用收費系統(tǒng)，按照規(guī)定標準進行收費，并出具合法有效的收費票據(jù)。(七)非專業(yè)停車場，不得接納裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險化學品的車輛停放。(五)配備停車收費人員和具備相應(yīng)知識、技能的管理人員，并進行職業(yè)道德教育和服務(wù)技能培訓，佩戴統(tǒng)一標志上崗、負責進出車輛的查驗登記，引導車輛進出和停放，維護停車秩序，確保規(guī)范經(jīng)營、誠信經(jīng)營。(四)做好停車場防火、防盜、安全保衛(wèi)等工作。(二)在停車場出入口的顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的公共停車場標志、價格部門監(jiān)制的明碼標價公示牌，監(jiān)督電話。第十五條 利用民用建筑依法配套建設(shè)的或者由人防部門投資建設(shè)的人防工程用于機動車停車場的，其建設(shè)和管理依照人民防空的有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行，并納入市公共停車管理處統(tǒng)一監(jiān)督管理。屬政府融資建設(shè)的，可由建設(shè)主體自主經(jīng)營管理，也可以委托專業(yè)停車場管理單位進行經(jīng)營管理。第三章 公共停車場管理第十四條 政府投資建設(shè)的公共停車場經(jīng)驗收合格后，應(yīng)當及時移交市公共停車管理處統(tǒng)一管理。公共停車場建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當及時組織市規(guī)劃、城管、公安等部門進行驗收。市規(guī)劃部門在對建設(shè)項目實施規(guī)劃許可時，應(yīng)當對配建的停車場有關(guān)事項一并進行審查。條件允許，需延長期限的，應(yīng)當在原批準期限屆滿前2個月內(nèi)，按有關(guān)規(guī)定辦理土地使用延期批準手續(xù)。利用政府儲備或待建土地設(shè)立臨時性停車場的，須辦理臨時占用土地相關(guān)手續(xù)。第十一條 政府儲備或待建土地在建設(shè)開發(fā)項目未落實前，應(yīng)當積極服從臨時停車場設(shè)置調(diào)劑需要。第十條 政府投資或融資建設(shè)的公共停車場應(yīng)當納入城市建設(shè)計劃，經(jīng)市人民政府批準后組織實施。第九條 新建、改建、擴建文化、體育場(館)等大、中型公共建筑以及商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、旅游區(qū)，應(yīng)當按照標準配建停車場，配建停車場應(yīng)當與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收，同步交付使用。第八條 停車場專項規(guī)劃確定的停車場用地，應(yīng)按照國土管理的法律法規(guī)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。因發(fā)展需要對停車場專項規(guī)劃進行調(diào)整時，應(yīng)由市規(guī)劃部門會同前款規(guī)定的相關(guān)部門進行調(diào)整，并報市人民政府備案。第二章 停車場規(guī)劃與建設(shè)第七條 市規(guī)劃部門應(yīng)當根據(jù)城市總體規(guī)劃、城市道路交通專項規(guī)劃和城市建設(shè)發(fā)展的需要，會同市城管、公安、住建等部門，編制停車場專項規(guī)劃和建設(shè)項目停車設(shè)施配建標準，報市人民政府批準后實施。第六條 政府鼓勵多元化建設(shè)和開辦停車場，積極倡導建設(shè)立體式停車場和利用地下空間建設(shè)停車場，鼓勵專用停車場向社會開放，實行有償使用。市規(guī)劃、公安、住建、財政、國土、工商、物價、交通、民防、稅務(wù)等部門，按照各自職責，協(xié)同做好機動車停車場規(guī)劃、建設(shè)和管理的相關(guān)工作。參與市區(qū)停車場建設(shè)的規(guī)劃、工程驗收等工作。第四條 鎮(zhèn)江市城市管理部門(以下簡稱市城管部門)是市區(qū)機動車停車場管理的行政主管部門，負責政府投資建設(shè)的公共停車場和城市道路臨時停車泊位的管理。第三條 鎮(zhèn)江市市區(qū)范圍內(nèi)停車場的規(guī)劃、建設(shè)、使用、經(jīng)營及相關(guān)管理活動，適用本辦法。本辦法所稱專用停車場，是指單位和住宅區(qū)內(nèi)按照規(guī)定配套建設(shè)主要供本單位或本住宅區(qū)車輛停放的場所。第二條本辦法所稱機動車停車場，是指供機動車停放的室內(nèi)或室外場所，包括公共停車場、專用停車場和城市道路臨時停車泊位等。第三十九條 本辦法自2011年9月1日起施行。第三十七條 規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安機關(guān)交通管理等部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位、上級主管部門或者行政監(jiān)察部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十五條 停車場的經(jīng)營者違反本辦法第十九條規(guī)定的，由相關(guān)管理部門依法處理；造成寄存人車輛損壞、丟失的，應(yīng)當依法承擔責任。第三十三條 未經(jīng)批準擅自停用停車場或者改變停車場用途的，由市公安機關(guān)交通管理部門依據(jù)《江蘇省道路交通安全條例》第七十一條第一款之規(guī)定，從停用或者改變之日起按每日每平方米五元處罰，并責令限期恢復。有關(guān)行政管理部門依照職責及時調(diào)查處理，并予以答復。第六章 監(jiān)督檢查與罰則第三十一條 市公安機關(guān)交通管理部門及相關(guān)行政管理部門應(yīng)當建立健全停車場管理的監(jiān)督機制，依法加強監(jiān)督檢查。第三十條 專用停車場和通過競拍方式取得公共停車場、道路停車泊位服務(wù)管理權(quán)的經(jīng)營者應(yīng)當依法辦理工商、稅務(wù)等各項登記手續(xù)。第五章 其他相關(guān)管理第二十九條 停車場和道路停車泊位的服務(wù)收費根據(jù)不同性質(zhì)、不同類型，分別實行政府定價、政府指導價和市場調(diào)節(jié)價。第二十八條 因舉辦大型活動需要占用城市道路停放車輛的，活動舉辦者應(yīng)當提請市公安機關(guān)交通管理部門施劃臨時停車泊位，并安排工作人員提供免費停車保管服務(wù)。不得在限時的道路停車泊位超時停車。道路停車泊位管理者應(yīng)當設(shè)立顯著標志，將規(guī)定的停車種類、收費時間、收費方式、收費標準等予以公告。道路停車泊位撤除后，道路停車泊位管理者應(yīng)及時恢復道路設(shè)施原狀。第二十三條 市公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當對道路停車泊位的設(shè)置路段和設(shè)置方案每年至少評估一次，并根據(jù)道路交通狀況、周邊停車場增設(shè)情況及時予以調(diào)整。第四章 道路停車泊位管理第二十一條 市公安機關(guān)交通管理部門可以根據(jù)交通狀況和車輛停放需求，在不影響行人、車輛通行的情況下，在城市道路及路邊公共場地施劃停車泊位，規(guī)定停車泊位的使用時間。第十九條 停車場的經(jīng)營者應(yīng)當履行下列職責：（一）在停車場出入口的顯著位置設(shè)立引導標志，公示管理制度、服務(wù)項目、收費標準、監(jiān)督電話；（二）統(tǒng)一著裝和佩戴牌證；（三）登記寄存車輛，妥善保管寄存車輛；（四）執(zhí)行停車收費規(guī)定，并出具合法票據(jù)；（五）維護停車場內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序；（六）配置必要的照明、消防和監(jiān)控設(shè)備；（七）維護和保養(yǎng)停車設(shè)施及其交通標志、標線，保證正常用途；（八）發(fā)生火險、盜竊、搶劫及場內(nèi)交通事故等情況，應(yīng)當積極采取措施并及時向有關(guān)部門報告；（九）執(zhí)行公安機關(guān)交通管理部門制定的停車場管理規(guī)定。在公共停車位不足的區(qū)域，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當采取適當措施鼓勵專用停車場向公眾開放。停車車位不得占用住宅區(qū)綠化用地、消防通道，不得影響道路交通安全、暢通，不得妨礙居民正常生活。第十七條 居民住宅區(qū)停車場的管理，由建設(shè)單位或業(yè)主委員會按照業(yè)主大會的決