【正文】 學(xué)行為的合法性和規(guī)范性提出了更高的要求。同時(shí)也成立了東北林業(yè)大學(xué)學(xué)生申訴委員會(huì)，對(duì)于學(xué)生申訴委員會(huì)的組織機(jī)構(gòu)、職能和工作程序都作了明確的規(guī)定，校內(nèi)申訴案件每年近300起，申訴率平均每年增長(zhǎng)3%，申訴案件解決率達(dá)到99%。2008年召開了第二十次學(xué)生代表大會(huì)暨第九次研究生代表大會(huì)，共從914名學(xué)生代表中征集了1496條提案，經(jīng)過(guò)提案組全體成員的匯總整理，最后形成涉及15個(gè)部門的42條提案并得以妥善解決，把“一切為了學(xué)生、為了學(xué)生一切”的口號(hào)落實(shí)到了實(shí)際的、細(xì)致的工作中。學(xué)校充分發(fā)揮教代會(huì)的作用，尊重了教職工主人翁地位。多年來(lái)，學(xué)?；旧蠈?shí)現(xiàn)了學(xué)校重大問(wèn)題、重大決策通過(guò)教代會(huì)討論、審議，全面實(shí)施校務(wù)公開，保證了廣大教職工和學(xué)生的“知情權(quán)”的落實(shí)。在招生工作中，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度和規(guī)定，及時(shí)公布招生計(jì)劃、錄取分?jǐn)?shù)線及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到規(guī)范操作，公開公正，廉潔高效。校黨委于2000年下發(fā)了《東北林業(yè)大學(xué)實(shí)行校務(wù)公開的實(shí)施辦法》，成立了以學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，黨委副書記、紀(jì)委書記為副組長(zhǎng)，工會(huì)、組織、財(cái)務(wù)、人事、校辦負(fù)責(zé)人為成員的校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)辦公室，落實(shí)各自崗位職責(zé)，并于2006年對(duì)校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整。我校在實(shí)行校務(wù)公開過(guò)程中已經(jīng)形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，工會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，紀(jì)委、監(jiān)察部門督促檢查，廣大群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作體制。政策透明，堅(jiān)持實(shí)行校務(wù)公開高校實(shí)行校務(wù)公開，是新形勢(shì)下加強(qiáng)高校民主政治的具體體現(xiàn)。在行政管理方面，學(xué)校制定或修改了《東北林業(yè)大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》、《東北林業(yè)大學(xué)學(xué)科與隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》、《東北林業(yè)大學(xué)基礎(chǔ)能力建設(shè)規(guī)劃》、《東北林業(yè)大學(xué)崗位設(shè)臵管理暫行辦法》、《東北林業(yè)大學(xué)編外人員管理暫行辦法》、《東北林業(yè)大學(xué)教代會(huì)規(guī)程》、《東北林業(yè)大學(xué)民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施意見》等一系列規(guī)定，僅2009年就廢止制度6項(xiàng)，修訂制度10項(xiàng)，新建制度15項(xiàng)。針對(duì)社會(huì)上的腐敗現(xiàn)象和種種不正之風(fēng)在學(xué)校不同程度的反映，學(xué)校逐年加大黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度，相繼制定了《東北林業(yè)大學(xué)違紀(jì)案件檢查、審理程序的規(guī)定》、《東北林業(yè)大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作條例》、《東北林業(yè)大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察議事和決策規(guī)則》、《東北林業(yè)大學(xué)禁止新生入學(xué)亂收費(fèi)的規(guī)定》、《東北林業(yè)大學(xué)關(guān)于貫徹落實(shí)“三重一大”制度的暫行規(guī)定》、中共東北林業(yè)大學(xué)委員會(huì)貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》實(shí)施細(xì)則等10余項(xiàng)規(guī)章制度。在后勤管理方面，我校嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定，制定了《東北林業(yè)大學(xué)教職工住房分配貨幣化實(shí)施方案》等學(xué)校教職工住房分配的法規(guī)，起到了公平和積極作用。一方面，起草制定了《東北林業(yè)大學(xué)關(guān)于學(xué)生野游活動(dòng)的規(guī)定》、《東北林業(yè)大學(xué)操行品等實(shí)施辦法》、《東北林業(yè)大學(xué)校內(nèi)申訴管理規(guī)定》、《優(yōu)秀本科畢業(yè)生評(píng)選辦法》、《東北林業(yè)大學(xué)寢室文明建設(shè)工作的評(píng)估辦法》等新的管理規(guī)定。為了加深教師對(duì)法制的精神實(shí)質(zhì)和貫徹意義的理解，學(xué)校將《東北林業(yè)大學(xué)教學(xué)管理規(guī)章制度》發(fā)到每位教師手中，進(jìn)一步強(qiáng)化了教師教書育人、為人師表的形象和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)了全校教師的法律意識(shí)，形成了教師依法施教，愛崗敬業(yè)，熱愛學(xué)生，教書育人，為人師表的良好教風(fēng)，保證了育人方向，提高了育人水平。對(duì)新進(jìn)校工作的教師進(jìn)行《中華人民共和國(guó)教師法》、“東北林業(yè)大學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范”和“東北林業(yè)大學(xué)教師教學(xué)工作規(guī)范”及相關(guān)管理規(guī)章制度的集中培訓(xùn)，進(jìn)行師德師風(fēng)教育。在行政管理、校風(fēng)建設(shè)、研究生教育、成人教育、教師隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室管理、科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)、人事管理、紀(jì)監(jiān)審、外事、檔案、后勤等方面形成了一系列明確的制度和規(guī)范?！拔逦濉逼辗ㄒ詠?lái)，學(xué)校已經(jīng)制定了《東北林業(yè)大學(xué)章程》、《東北林業(yè)大學(xué)教育事業(yè)“十一五”規(guī)劃》、《東北林業(yè)大學(xué)校園規(guī)劃》、《東北林業(yè)大學(xué)學(xué)科專業(yè)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》、《東北林業(yè)大學(xué)教學(xué)管理規(guī)章制度》等系列規(guī)章制度，并在學(xué)校教職工代表大會(huì)上討論通過(guò)，為學(xué)校的依法治校工作提供了制度保證。學(xué)校的重大政策、制度的出臺(tái)，都首先咨詢有關(guān)法律專家的意見，同時(shí)在全校教職工中進(jìn)行廣泛討論，民主決策，使學(xué)校的各項(xiàng)重大政策、制度等能夠切合實(shí)際，得到群眾的認(rèn)可，并很好的貫徹執(zhí)行。通過(guò)輔導(dǎo)員談心、交流等方式，使學(xué)生正確認(rèn)識(shí)了自身錯(cuò)誤，并加以改正。在評(píng)定優(yōu)秀畢業(yè)生、獎(jiǎng)學(xué)金、三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部等獎(jiǎng)勵(lì)以及執(zhí)行《東北林業(yè)大學(xué)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生紀(jì)律管理暫行規(guī)定》進(jìn)行處分的過(guò)程中，由于規(guī)章制度完備，執(zhí)行一絲不茍，幾年來(lái)未發(fā)生一起因獎(jiǎng)懲不公而引起爭(zhēng)端的事件。幾年以來(lái)，對(duì)數(shù)名教師在工作中的違紀(jì)行為和學(xué)生考試違紀(jì)行為進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，促進(jìn)了校風(fēng)與學(xué)風(fēng)建設(shè)，保證了教學(xué)工作的順利進(jìn)行。教學(xué)管理方面在完善各規(guī)章制度的同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)法，不徇私情。另一方面，對(duì)有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)者，堅(jiān)持從重查處。注重在查案力量配備上向經(jīng)濟(jì)案件傾斜，多案在手時(shí)優(yōu)先安排經(jīng)濟(jì)案件。一是突出重點(diǎn)部門：在全校各部門開展查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)活動(dòng)，把查案視角緊緊盯住掌管人、財(cái)、物的部門，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。三、普治并舉，加強(qiáng)監(jiān)督，有力保證“五五”普法和依法治校 在普法過(guò)程中，我們嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違紀(jì)事件。其中，針對(duì)“藏獨(dú)”“疆獨(dú)”開展的《反國(guó)家分裂法》、針對(duì)環(huán)境保護(hù)開展的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、針對(duì)畢業(yè)生開展的《勞動(dòng)合同法》等法律制度的專題報(bào)道更是受到了全校師生的關(guān)注，為我校的“五五”普法工作營(yíng)造了良好輿論氛圍。校有線電視臺(tái)、校園廣播站錄制法制教育、法制專題片、安全防火常識(shí)等節(jié)目，每年都要向廣大師生員工進(jìn)行宣傳，并及時(shí)地把學(xué)校及相關(guān)部門組織的法制宣傳教育活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道。既為民眾宣傳了法律知識(shí)，也解決了一些實(shí)際問(wèn)題，同時(shí)對(duì)大學(xué)生自身也是一次很好的鍛煉機(jī)會(huì)，促進(jìn)了他們學(xué)用結(jié)合，取得了很好地效果。例如，在“6〃5世界環(huán)境日”組織大型圖片展、在3月9日開展“保護(hù)母親河”活動(dòng)等一系列環(huán)保公益活動(dòng)；在“3〃15”組織普法維權(quán)系列活動(dòng)；在“4〃26”組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)系列宣傳活動(dòng)；在“6〃25世界禁毒日”開展禁毒法制宣傳日普法系列活動(dòng)；在“”開展法律宣傳活動(dòng)等。校團(tuán)委、野生動(dòng)物資源學(xué)院、林學(xué)院廣大師生利用“愛鳥周”、“植樹節(jié)”“世界環(huán)境日”紛紛走上街頭，宣傳《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《森林法》、《環(huán)境保護(hù)法》等，既向群眾宣傳了國(guó)家的法律、法規(guī)政策，同時(shí)又教育了自己，使同學(xué)們?cè)谡莆辗芍R(shí)方面也有了進(jìn)一步的提高。我校的人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院每學(xué)年都主辦法律文化藝術(shù)節(jié)，進(jìn)行法律辯論賽，舉辦“模擬法庭”，由知名教授舉行法學(xué)學(xué)術(shù)講座等活動(dòng)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《東北林業(yè)大學(xué)關(guān)于開展法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》，全面提高師生員工的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，校普法辦每年都在教職員工、黨委中心組、學(xué)生中開展普法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，安排法律知識(shí)教育專題講座。到訪教師與政法管理干部學(xué)院的教師就診所教育問(wèn)題進(jìn)行了深入地交流。2009年第三期“青馬工程”的首講邀請(qǐng)校黨委副書記孫正林教授作了有關(guān)《反腐敗法》的講座。5月，校團(tuán)委特邀哈爾濱市公安消防支隊(duì)防火處工程師杜新兵上校為大學(xué)生們作了關(guān)于校園防災(zāi)減災(zāi)消防安全知識(shí)的講座。學(xué)校堅(jiān)持開展法律講座和法律實(shí)踐活動(dòng)。為進(jìn)一步加深同學(xué)們對(duì)行政法規(guī)的理解，增進(jìn)同學(xué)對(duì)行政管理事務(wù)的認(rèn)識(shí)，人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院還特邀黑龍江省法制辦科教文衛(wèi)立法處劉喜林處長(zhǎng)作了有關(guān)《行政處罰法》的講座，加深了同學(xué)們對(duì)我國(guó)行政管理制度的認(rèn)識(shí)和理解。加強(qiáng)法律法規(guī)教育，積極開展法制講座以《憲法》為核心，以與高等教育和師生員工工作、學(xué)習(xí)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)為重點(diǎn)，積極通過(guò)校報(bào)、廣播、電視等媒體開展了法律知識(shí)普及教育活動(dòng)。對(duì)于即將走向社會(huì)的畢業(yè)生要進(jìn)行文明離校教育、誠(chéng)信教育、愛國(guó)守法教育等，增強(qiáng)他們的自律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)等。每年新生軍訓(xùn)期間，都要進(jìn)行《學(xué)生手冊(cè)》的學(xué)習(xí)，并要進(jìn)行統(tǒng)一閉卷考試，督促學(xué)生從基本的行為規(guī)范和遵守日?；疽?guī)定做起。學(xué)校根據(jù)不同年級(jí)學(xué)生的特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展法制教育工作。學(xué)校還把環(huán)境保護(hù)、道路交通安全、應(yīng)急避險(xiǎn)、疾病預(yù)防以及專業(yè)法律等知識(shí)，統(tǒng)一融入到學(xué)校的教育教學(xué)中。普法辦還有針對(duì)性地結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，組織師生員工學(xué)習(xí)了《森林法》、《野