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正文內(nèi)容

風(fēng)險防控機制實施意見1-文庫吧資料

2024-10-28 22:44本頁面
  

【正文】 范權(quán)力運行程序,固化工作流程。對照法律法規(guī)和局機構(gòu)職能“三定”方案,按照“誰行使、誰清理”的原則,對各辦、股室和崗位權(quán)力事項自下而上進行清理規(guī)范,逐項審核確定權(quán)力事項的類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體。主要是指在履行職權(quán)過程中存在的潛在風(fēng)險,如:在行使行政許可權(quán)、行政處罰權(quán)、行政強制權(quán)、行政裁決權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)等過程中不履行或不正確履行職責(zé),失職瀆職,不作為、亂作為、慢作為,吃、拿、卡、要、報等;在日常工作生活中,以感情交流等形式接受管理對象的宴請,過節(jié)收受禮品、禮金、有價證券,借婚喪事宜收受管理對象的財務(wù)等。主要是指部門或單位在人、財、物等內(nèi)部管理權(quán)方面存在的潛在風(fēng)險,如:在干部人事、財務(wù)收支等方面,制度不健全或貫徹執(zhí)行不到位,缺乏監(jiān)管,違規(guī)操作;在干部任用上違反民主集中制,獨斷專行或軟弱放任;財務(wù)開支不透明、不公開;公款大吃大喝、揮霍浪費;豪華裝修辦公室;超標(biāo)準(zhǔn)配備小汽車等。主要是指黨員干部在思想道德方面存在的潛在風(fēng)險,如:放松世界觀改造,理想信念動搖,政治素質(zhì)低;背離社會主義榮辱觀;不思進取、得過且過;漠視群眾、官僚主義;脫離實際,形式主義;弄虛作假、虛報浮夸;見利忘義、以權(quán)謀私;貪圖享受、腐化墮落;陽奉陰違、我行我素;獨斷專行、軟弱渙散。廉政風(fēng)險防范管理涉及的主要風(fēng)險是因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的思想道德風(fēng)險、內(nèi)容管理風(fēng)險、職能職責(zé)風(fēng)險。(一)查找“四類風(fēng)險”,評估風(fēng)險等級。三、總體目標(biāo)迅速初步形成覆蓋局機關(guān)及中心組的廉政風(fēng)險防控體系,進一步推進反腐倡廉制度建設(shè),增強全局干部職工廉潔自律意識,為促進建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔奉公、紀(jì)律嚴(yán)明的規(guī)建住保干部隊伍奠定基礎(chǔ)。第三篇:廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)實施意見實施意見喜德縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局 廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)實施意見為深入開展全縣廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作,縣根據(jù)中紀(jì)委《關(guān)于加強廉政風(fēng)險防控的指導(dǎo)意見》(中紀(jì)發(fā)[2011]42號)、中共涼山州紀(jì)委《關(guān)于加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的實施意見》(涼紀(jì)發(fā)[2012]2號)和中共喜德縣委喜德縣人民政府關(guān)于開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)實施意見》(喜委發(fā)[2012]18號)精神,全面推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作部署,積極探索預(yù)防腐敗的有效途徑,強化對規(guī)建住保權(quán)力運行的監(jiān)督制約,提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政風(fēng)險防控能力,現(xiàn)就全面推進縣局機關(guān)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)提出如下意見:一、重要意義全面推進機關(guān)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),是進一步加強反腐倡廉建設(shè)的重要抓手,是源頭預(yù)防腐敗的重要舉措,是完善懲防腐敗體系的基礎(chǔ)工程,是關(guān)心、愛護和保護規(guī)建住保干部干成事、不出事的重要手段,對于貫徹“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”工作方針,完善具有喜德規(guī)建住保機關(guān)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系,不斷提升規(guī)建住保機關(guān)執(zhí)行力和公信力,實現(xiàn)預(yù)防腐敗工作與規(guī)建住保工作科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合,提高規(guī)建住保人員廉政風(fēng)險防控意識和能力,最大限度降低廉政風(fēng)險,具有重要促進作用。第四階段:修正階段(12月16日至12月31日)按照“崗位職責(zé)明確、權(quán)力運行和工作流程清晰、廉政風(fēng)險清楚、防范措施得力”的要求,以為周期,不斷總結(jié)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作經(jīng)驗,查找問題,修正完善廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作。第三階段:考核階段(12月1日至12月15日)對廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作進行一次自查,對防范效果進行考核評估,及時進行糾正防范。四是后期處臵。采取定期自查、重點抽查的方法,對出現(xiàn)的苗頭性問題,及時采取監(jiān)控措施。領(lǐng)導(dǎo)小組定期檢查各科室開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作情況,不定期組織召開座談會、群眾評議會或采取明查暗防等形式進行抽查,加強前期預(yù)防。對廉政風(fēng)險較高的權(quán)力,由分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)管理和負(fù)責(zé);對廉政風(fēng)險較低的權(quán)力,由科室負(fù)責(zé)人直接管理和負(fù)責(zé)。一是分級監(jiān)管。二是針對個人風(fēng)險,由本人對照與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項制度,提出防范控制風(fēng)險的具體措施和辦法。圍繞排查確定的種類風(fēng)險點和風(fēng)險等級,結(jié)合崗位職責(zé),把現(xiàn)有制度充實到廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的各項防控措施中,主要是針對重點領(lǐng)域、重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)、決策機制、議事規(guī)則、行政、財務(wù)等管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),以及暴露出來的普遍性、傾向性和苗頭性問題,研究制定廉政風(fēng)險點管理措施,規(guī)范操作程序,完善責(zé)任追究制度。在自行評估的基礎(chǔ)上,由領(lǐng)導(dǎo)小組組織力量進行分析、評估,按可能產(chǎn)生違法違紀(jì)行為(1級)、違規(guī)行為(2級)、輕微違規(guī)行為(3級)3個等級,確定排查出來的風(fēng)險點的風(fēng)險等級,經(jīng)審核后在政府網(wǎng)站和政務(wù)公開欄公示7天。各科室之間開展互查互評活動,提出補充修改意見,查漏補缺。依照個人目前的思想狀況、崗位職責(zé)、職務(wù)等情況,認(rèn)真分析并查找個人在思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在的或潛在的風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,找出每個崗位的廉政風(fēng)險點,并認(rèn)真填寫《個人廉政風(fēng)險點自查表》,報領(lǐng)導(dǎo)小組審核。特別是查找掌握人、財、物的重點崗位業(yè)務(wù)工作中可能存在的廉政風(fēng)險,進行細(xì)化、分析風(fēng)險及其表現(xiàn)形式,并認(rèn)真填寫《科室廉政風(fēng)險自查表》,報本黨委審核。二是查找科室風(fēng)險。一是排查單位風(fēng)險。(二)排查廉政風(fēng)險點(9月21日至10月10日)。由各科室對本科室工作崗位職責(zé)權(quán)力進一步進行梳理。三、工作步驟和時間安排第一階段:計劃(9月6日至9月10日)成立廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,召開黨委擴大會議,對科室以上領(lǐng)導(dǎo)干部采取專題學(xué)習(xí)、重點輔導(dǎo)等方式,提高思想認(rèn)識、熟悉工作內(nèi)容,掌握工作方法。二、工作內(nèi)容重點圍繞制約監(jiān)管和規(guī)范權(quán)力運行,緊密結(jié)合本部門、本科室實際,突出涉及人、財、物管理的重點領(lǐng)域、崗位職責(zé),業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為和不作為、亂作為導(dǎo)致各類事故發(fā)生的廉政風(fēng)險點,并采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處臵等防控措施。根據(jù)《邛崍市關(guān)于開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)試點工作的實施意見》(邛紀(jì)發(fā)?2010?41號),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下實施方案。二0一一年月日主題詞:國土資源 廉政風(fēng)險 防控機制 實施 通知 抄送:市“兩整治一改革”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室洛川縣國土資源局 2011年月日印制 共印份第二篇:廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)實施意見臨濟鎮(zhèn)開展廉政風(fēng)險點防控機制建設(shè)試點工作的實施方案各辦室、各村(社區(qū)):開展廉政風(fēng)險點防控機制建設(shè)試點工作,是對廉政風(fēng)險的薄弱環(huán)節(jié)進行風(fēng)險評估,針對性地采取防范措施,避免監(jiān)管風(fēng)險和廉政風(fēng)險演化為失職瀆職行為。深入總結(jié)研究。定期開展對廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的評估,促進各項制度機制的不斷完善和優(yōu)化。紀(jì)檢監(jiān)察部門抓好組織協(xié)調(diào)工作,做好督促檢查,抓好任務(wù)落實。各級黨組織是廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作的責(zé)任主體,黨總支書記負(fù)總責(zé),成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作,把廉政風(fēng)險定到崗、防控措施建到崗、責(zé)任落實到人。要堅持統(tǒng)籌保障發(fā)展和保護資源,構(gòu)建政府牽頭、部門聯(lián)動、齊抓共管的共同責(zé)任機制,密切配合,形成執(zhí)法合力。3建立共同責(zé)任機制。對廉政風(fēng)險防控制度和責(zé)任不落實的,視情節(jié)責(zé)令作出書面檢查、進行誡勉談話、通報
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