【正文】 到實處。由人事股負責，辦公室配合，對臨時代課教師問題、績效工資改革、學校招生等熱點、難點問題，采取主動接訪、帶案下訪等形式，深入一線，進行政策宣傳和疏導，力爭在一線化解矛盾糾紛，維護教育和諧穩(wěn)定。由辦公室負責，在教育局和全縣各級各類學校開展“家長評學校、學生評教師、教師評校長、校長評教育局”的“四項評議”活動，廣泛征求社會各界對學校管理、師德師風、教學質(zhì)量、民主決策和教育局各項決策部署的制定、教育管理等方面的意見和建議，自覺接受社會各界的評議監(jiān)督。由教育股負責，在全縣各級各類學校積極開展“書香校園、科技校園、藝術校園、快樂校園、平安校園、魅力校園”的“六園”創(chuàng)建活動，加快學校基礎設施建設步伐，推進素質(zhì)教育深入實施，整體提升學校的辦學水平，為教育改革和發(fā)展營造更加良好的內(nèi)部環(huán)境，用優(yōu)秀、高雅、豐富的校園文化助推素質(zhì)教育工程長足發(fā)展。主要是：有的學校管理制度不健全、管理措施不得力、管理行為不規(guī)范、獎罰不分明、失誤不追究、問題不查處；有些學校制度形同虛設，管理流于形式, 上有檢查，下有對付；有些學校管理不夠民主，校長、主任搞“一言堂”，獨斷專行，作風霸道，甚至詭秘行事，班子成員、干部職工意見很大。主要是：有的學校對項目建設工作認識不清，對安排的工作能推則推，能拖則拖，支差應付，敷衍塞責，項目工程建設進度緩慢；有的校長對影響工程質(zhì)量的重點部位、關鍵環(huán)節(jié)和主要階段監(jiān)督不到位，檢查不細致，影響工程質(zhì)量；有的學校對前期資料不辦理，技術資料不收集，竣工資料不保存，工程一旦竣工，資料無可查證。主要是：有的校長、主任三天兩頭不在學校，熱衷于交際應酬；有的辦事鋪張浪費，花錢大手大腳，熱衷于相互吃請；有的教師不愛崗敬業(yè)，貪圖享樂，出入棋牌室等娛樂場所；個別教師熱衷于辦補習班，搞有償家教；有的教師體罰、變相體罰學生和驅趕差生現(xiàn)象時有發(fā)生；有的教師擅離職守，不服從管理，自由散漫，無事生非。主要是：有的學校不能按要求開齊開足規(guī)定課程，有的學校課程、課時、教學內(nèi)容安排隨意性大，只重視考試科目的教育教學，忽視音樂、美術、體育、信息技術等綜合素質(zhì)養(yǎng)成性課程；有些學校為了應付督導檢查，甚至搞兩套課表，一套應付檢查，一套真正實施；有的學校利用節(jié)假日組織學生集體補課，增加學生作業(yè)量，增加學生課業(yè)負擔。主要是：有的學校向學生收取校服費、試卷費、資料費、補課費，存在帳外運行私設“小金庫”的現(xiàn)象；有的學?；蚪處煆娭茖W生征訂教學目錄外的教學用書，從中牟利；有的學校違反財經(jīng)紀律，大額現(xiàn)金支付、商代開發(fā)票支出的現(xiàn)象仍然存在。主要是：有的學校課改目標定位不準，課改進展不均衡，差距大；有些學校面上號召多，點上突破少；有些學校課改創(chuàng)新意識不強，經(jīng)驗學習不到位，不能研究領會實質(zhì)，仍然停留在對洋思、杜郎口等模式的機械模仿和生搬硬套上，課改過于模式化和形式化；部分教師仍然存在“課改影響質(zhì)量”的錯誤思想，做表面文章，不在提高課堂效率上下功夫，而是熱衷于加班加點拼時間。主要是：有的校長沒有自己的管理思路和治校方略、不按要求帶聽評課、不去親自抓管理抓教學、未把主要精力用于抓質(zhì)量；有的學校質(zhì)量意識淡漠，質(zhì)量目標不明確，質(zhì)量措施不得力，質(zhì)量管理不到位，教學質(zhì)量長期停滯不前；有的教師不研究教學，備課流于形式，教學質(zhì)量難以保證。學習先進的教育思想、教育理念和教育方法不認真、不主動，造成知識老化，思想守舊，管理模式落后，效率低下。（一）解決學習意識不強的問題。主要是：疏于管理，領導疲疲沓沓，職工自由散漫，上班遲到早退，串崗脫崗，上網(wǎng)玩游戲的現(xiàn)象依然存在；單位的制度形同虛設，執(zhí)行《平?jīng)鍪袊夜ぷ魅藛T十個嚴禁》、《禁酒令》等規(guī)定流于形式，有令不行，有禁不止，甚至違法違紀，參與或變相參與賭博；一些學校違反財經(jīng)紀律，甚至私設小金庫。主要是：一些干部無視管理制度，頂風違紀酗酒、賭博；有的學校有令不行,有禁不止，甚至軟托硬頂，被上級專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題三令五申依然得不到解決。主要是：一些學校和領導干部在服務發(fā)展、服務項目、服務基層、服務群眾方面缺乏責任性、主動性，服務意識不強,辦事效率不高,“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”,甚至吃拿卡要，不給好處不辦事、給了好處亂辦事；特別是部分學校在招生、轉學等敏感問題上，故意抬高門檻，刁難家長，致使家長亂跑亂告，嚴重影響了教育系統(tǒng)的形象。領導干部缺乏高起點定位、高標準要求、高質(zhì)量落實、高效率運轉的氣魄，工作按部就班，只求過得去、不求過得硬；有的領導對群眾疾苦漠不關心，對群 眾困難視而不見，接待群眾上訪能推就推，能躲就躲，長期脫離群眾，甚至人為地把群眾推向對立面。主要是：有的干部事業(yè)心和責任心不強，不學習新政策，不思考新問題，不研究辦法，意志消沉，精神不振，心思不在工作上，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的朝氣和活力，缺乏搶抓機遇，創(chuàng)先爭優(yōu)的緊迫感。主要是：一些干部特別是領導干部缺乏加快教育發(fā)展的緊迫感和危機感，工作缺乏主動性和創(chuàng)造性，思想觀念和思維方式不夠解放；有的校長對學校的長遠發(fā)展不調(diào)查研究，特別是在學校管理、隊伍建設、課堂教學改革方面思路不寬，措施不力，推動大發(fā)展、快發(fā)展的能力不強。六個方面的共性問題。（二）具體對象：教育局領導班子和全體干部職工；學校領導班子和全體教職工。各學校要積極發(fā)動群眾，充分發(fā)揚民主，采取各種方式，廣泛征求群眾對教育工作的意見、建議，把作風整頓的評判權交給群眾，交給服務對象，誠心接受監(jiān)督，以有力的監(jiān)督和廣泛的評議，推動問題的解決，促進作風的轉變，以群眾滿意度檢驗作風整頓的成效。（四）強化督導，群眾參與。要把這次深化作風整頓活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結合，堅持以自查自糾、自我教育、自我改正、自我提高為基本出發(fā)點，每個干部職工和教師要充分發(fā)揮主觀能動性，立足自身查找問題、解決問題。要緊密結合實際，堅持邊查邊改、即知即改，積極主動查問題，狠下決心抓整改，務求使作風方面存在的突出問題得到解決。堅持上下聯(lián)動，分類指導，整體推進。在全面開展深化干部作風整頓活動同時，突出重點，針對群眾反映強烈的師德師風建設、教育亂收費、學校招生等問題，開展專項治理；局領導班子成員、科 級以上干部和各學區(qū)、學?！耙话咽帧?、中層管理人員要自覺把自己擺進去，深入查找問題，認真整改提高，切實把作風整頓搞深入、搞扎實，帶動整頓活動深入開展。一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，認真學習貫徹全縣深化干部作風整頓活動動員大會精神，以“正風肅紀、提高效能、改善服務、優(yōu)化環(huán)境”為主題，以深入開展十項主題活動為載體，以全面落實“兩抓一促”工作思路和“落實、培養(yǎng)、創(chuàng)新、提高”的總體要求，辦人民滿意教育為目標，以領導干部為重點，有針對性的解決教育系統(tǒng)干部職工作風方面存在的突出問題，進一步轉變工作作風，提升工作效能，改進服務質(zhì)量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為推進教育改革和發(fā)展提供堅強的作風保證。二○一○年八月九日 華亭縣教育系統(tǒng)深化干部作風整頓活動實施方案根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署，針對局機關和全縣各級各類學校教職工在作風方面存在的突出問題，教育局研究決定，在去年開展作風集中整頓活動的基礎上，再利用兩個月時間，在局機關及全縣各級各類學校開展深化干部作風整頓活動。各學區(qū)、學校要結合各自實際,制定切實可行的活動實施方案,方案要于2010年8月11日前，報局深化干部作風整頓活動領導小組辦公室審批后實施。對一些作風上存在突出問題的典型，通報批評，對問題嚴重的組織和個人，按照有關規(guī)定問責追究。局領導班子成員和各學校班子 15 成員要帶頭參加作風整頓活動并做好示范和表率。局機關和學校要制定作風整頓行事歷，明確責任領導、承辦科室和具體責任人，做到分工明確、責任到人、措施落實、工作到位。(四)嚴格督查，確保實效。始終把群眾滿意不滿意作為第一標準，采取多種形式，廣泛征求各個層面的意見建議，要把民主監(jiān)督貫穿于深化干部作風整頓活動的全過程。各學區(qū)、學校要做好信息報送工作，對各階段工作進展情況要及時上報教育局深化干部作風整頓工作領導小組辦公室。要充分利用電視臺、網(wǎng)站、報刊等新聞媒體，集中時間，廣泛宣傳深化作風集中整頓活動的意義和內(nèi)容，宣傳作風整頓活動的做法、經(jīng)驗和成效。各學區(qū)、學校要把深化作風集中整頓活動作為近期內(nèi)的一項重點工作，成立工作機構，制定實施方案，建立工作責任制；主要領導要切實履行領導職責，親自安排部署，落實責任，要及時向縣深化作風集中整頓活動領導小組辦公室報送作風整頓工作進展情況，確保組織領導到位、工作措施到位、責任落實 14 到位。七、保證措施(一)加強領導，靠實責任。對行動遲緩、措施不力、問題整改不到位的學校通報批評,并按照活動要求,延期整改,直到問題徹底解決。各學區(qū)、學校對作風整頓活動完成情況進行認真總結,向教育局深化干部作風整頓活動領導小組辦公室書面報告。各學區(qū)、學校要將整改問題和整章建制情況，于2010年9月20日前書面報告縣深化干部作風整頓活動領導小組辦公室。各學區(qū)、學校領導班子要針對解決突出問題,確定整改時限,靠實整改責任,采取掛號督辦、銷號落實的辦法,確保查找的問題得到徹底解決。要在查找問題的基礎上,精心制定各自的整改方案。各學區(qū)、學校要將查找問題情況，于2010年8月15日前書面報告局深化干部作風整頓活動領導小組辦公室。這次整頓活動不安排專題學習,不總結一般性經(jīng)驗,不編發(fā)工作簡報,只發(fā)工作通報和督辦件。六、方法步驟 干部作風整頓活動安排兩個月時間,從2O10年8月1日開始 12 至9月30日結束,分三個階段進行。（十）開展“學習貫徹全國教育工作會議精神”專題活動。由項目辦負責，建立建設項目包干責任制，將2010年所列的每一個建設項目責任到人。組織開展好縣級培訓和校本培訓，引導教師切實轉變教育觀念，逐步按照新課程理念進行學校管理和開展教育教學活動。（八）開展“高中新課程改革”活動。（七）開展“義務教育階段課堂教學改革”活動。（六）開展“師德師風建設系列教育”活動。（五）開展“千名教師幫扶萬名學生”活動。著力解決亂訂教輔資料、隨意加重學生課業(yè)負擔的問題。10（四）開展“學校經(jīng)費管理專項檢查”活動。（三）開展“走進矛盾，化解糾紛”活動。（二）開展“四項評議”活動。五、活動載體（一）開展“六園”創(chuàng)建活動。（八）解決學校管理不嚴的問題。（七）解決項目建設進度緩慢的問題。（六）解決師德標準失范的問題。8（五）解決辦學行為不規(guī)范的問題。（四）解決亂收費、經(jīng)費管理不規(guī)范的問題。（三）解決課改創(chuàng)新意識不強的問題。（二）解決教學質(zhì)量不高的問題。主要是：事業(yè)心和責任心 7 不強，不學習文化，不鉆研專業(yè)，不掌握政策。全縣各級各類學校存在的八個方面的突出問題。（六）解決執(zhí)行紀律不嚴的問題。(五）解決制度落實不力的問題。（四）解決服務質(zhì)量不高的問題。（三）解決工作效果不佳的問題。（二）解決精神狀態(tài)不振的問題。（一）解決發(fā)展意識不強的問題。（三）開展以“立足治本、注重預防”為目的的政策制度執(zhí)行情況大檢查活動。（二）開展以“提高效能、優(yōu)化環(huán)境”為目標的“四項評議”活動。按照中共中央關于加強領導干部執(zhí)政理念教育的一系列要求，組織教育系統(tǒng)全體黨員、干部、職工集中學習胡錦濤總書記在中央紀委全會上的講話精神，精神組織開展好“四個一”活動：即開展一次領導班子民主生活會；在黨委理論中心組開展一次集中學習活動；領導干部緊扣“以人為本、執(zhí)政為民”，帶頭講一次廉政黨課；開展一次反腐倡廉警示