【正文】 三、存在的問(wèn)題及下一步工作要求通過(guò)督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)活動(dòng)中也存在一些問(wèn)題：一是活動(dòng)進(jìn)展不平衡。各單位普遍通過(guò)走訪群眾、懸掛橫幅、強(qiáng)化宣傳等方式，營(yíng)造了濃厚的活動(dòng)氛圍。各級(jí)各類學(xué)校也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)把作風(fēng)整頓活動(dòng)列入重要議事日程，精心安排、周密部署，確保達(dá)到預(yù)期目的。抓點(diǎn)帶面，整體提升全縣校園文化內(nèi)涵。二、方法步驟教育系統(tǒng)深化干部作風(fēng)整頓活動(dòng)總體上安排兩個(gè)月時(shí)間，從2010年8月3日開始至9月30 日結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段：查找問(wèn)題（8月3日—8月17日）。始終把群眾滿意不滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，采取多種形式，廣泛征求各個(gè)層面的意見(jiàn)建議，要把民主監(jiān)督貫穿于深化干部作風(fēng)整頓活動(dòng)的全過(guò)程。各學(xué)區(qū)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要針對(duì)解決突出問(wèn)題,確定整改時(shí)限,靠實(shí)整改責(zé)任,采取掛號(hào)督辦、銷號(hào)落實(shí)的辦法,確保查找的問(wèn)題得到徹底解決。（八）開展“高中新課程改革”活動(dòng)。五、活動(dòng)載體（一）開展“六園”創(chuàng)建活動(dòng)。主要是：事業(yè)心和責(zé)任心 不強(qiáng)，不學(xué)習(xí)文化，不鉆研專業(yè)，不掌握政策。四、目標(biāo)任務(wù)這次深化干部作風(fēng)整頓活動(dòng)，要著力解決縣委提出的六個(gè)方面的共性問(wèn)題和教育系統(tǒng)干部作風(fēng)方面存在的八個(gè)方面的突出問(wèn)題。為確?；顒?dòng)取得實(shí)效，特制定本實(shí)施方案。堅(jiān)持以正面典型引路，正、反典型結(jié)合，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，為作風(fēng)整頓活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。第二階段:整改落實(shí)(8月16日—9月20日)。由教育股負(fù)責(zé)，圍繞縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》規(guī)定，在全縣教師中開展多渠道、分層次的系列教育活動(dòng)，繼續(xù)大力開展以“樹師德、鑄師魂、做師表”為主題，以“熱愛(ài)學(xué)生、教書育人”為核心，以“學(xué)為人師、行為世范”為準(zhǔn)則的師德教育活動(dòng)，增強(qiáng)教師參與師德師風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性。主要是：有的學(xué)校對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不清，對(duì)安排的工作能推則推，能拖則拖，支差應(yīng)付，敷衍塞責(zé)，項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度緩慢；有的校長(zhǎng)對(duì)影響工程質(zhì)量的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要階段監(jiān)督不到位，檢查不細(xì)致，影響工程質(zhì)量；有的學(xué)校對(duì)前期資料不辦理，技術(shù)資料不收集，竣工資料不保存，工程一旦竣工，資料無(wú)可查證。主要是：疏于管理，領(lǐng)導(dǎo)疲疲沓沓，職工自由散漫，上班遲到早退，串崗脫崗，上網(wǎng)玩游戲的現(xiàn)象依然存在；單位的制度形同虛設(shè)，執(zhí)行《平?jīng)鍪袊?guó)家工作人員十個(gè)嚴(yán)禁》、《禁酒令》等規(guī)定流于形式，有令不行，有禁不止，甚至違法違紀(jì)，參與或變相參與賭博；一些學(xué)校違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，甚至私設(shè)小金庫(kù)。堅(jiān)持做到問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，切實(shí)把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，妥善處理好事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題。要在自我教育提高的基礎(chǔ)上，采取多種形式，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。校長(zhǎng)是學(xué)校作風(fēng)整頓的組織、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，重點(diǎn)抓學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)整頓，全體教師思想上要重視，行動(dòng)快，確保作風(fēng)整頓扎實(shí)有效。開展批評(píng)與自我批評(píng)；以年級(jí)組、教研組為單位召開教職工會(huì)，針對(duì)整頓重點(diǎn)的相關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，采取自己查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、同志幫等方式，找問(wèn)題、挖根源、析原因。整頓作風(fēng)漂浮、工作落實(shí)不到位的現(xiàn)象。查找教師體罰或變相體罰學(xué)生的問(wèn)題：如教室內(nèi)外罰站、打掃衛(wèi)生、諷刺挖苦等。（二）分類指導(dǎo)，注重實(shí)效。（一）認(rèn)真查找存在問(wèn)題。堅(jiān)持把日常學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)和培訓(xùn)輔導(dǎo)相結(jié)合，采取集體學(xué)習(xí)、交流討論等多種形式開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，充分激發(fā)教師學(xué)習(xí)的積極性。在上學(xué)年的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新形式，堅(jiān)持物質(zhì)資助與精神鼓勵(lì)相結(jié)合，解決生活困難和幫助學(xué)習(xí)進(jìn)步相結(jié)合，為學(xué)生排憂解難。建立長(zhǎng)效機(jī)制。組 長(zhǎng)：李志勇副組長(zhǎng)：任小剛 ?？■谓M員：楊 潔 王 麒 張文宇 馮瑞霞 任小剛兼任作風(fēng)整頓辦公室主任。（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，確保群眾滿意。（三）解決工作效果不佳的問(wèn)題。（四）解決亂收費(fèi)、經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范的問(wèn)題。10（四）開展“學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理專項(xiàng)檢查”活動(dòng)。（十）開展“學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)教育工作會(huì)議精神”專題活動(dòng)。對(duì)行動(dòng)遲緩、措施不力、問(wèn)題整改不到位的學(xué)校通報(bào)批評(píng),并按照活動(dòng)要求,延期整改,直到問(wèn)題徹底解決。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各學(xué)校班子 15 成員要帶頭參加作風(fēng)整頓活動(dòng)并做好示范和表率。要把這次深化作風(fēng)整頓活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合，堅(jiān)持以自查自糾、自我教育、自我改正、自我提高為基本出發(fā)點(diǎn)，每個(gè)干部職工和教師要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，立足自身查找問(wèn)題、解決問(wèn)題。主要是：一些學(xué)校和領(lǐng)導(dǎo)干部在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)基層、服務(wù)群眾方面缺乏責(zé)任性、主動(dòng)性，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),辦事效率不高,“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”,甚至吃拿卡要，不給好處不辦事、給了好處亂辦事；特別是部分學(xué)校在招生、轉(zhuǎn)學(xué)等敏感問(wèn)題上，故意抬高門檻，刁難家長(zhǎng)，致使家長(zhǎng)亂跑亂告，嚴(yán)重影響了教育系統(tǒng)的形象。主要是：有的學(xué)校不能按要求開齊開足規(guī)定課程，有的學(xué)校課程、課時(shí)、教學(xué)內(nèi)容安排隨意性大，只重視考試科目的教育教學(xué)，忽視音樂(lè)、美術(shù)、體育、信息技術(shù)等綜合素質(zhì)養(yǎng)成性課程；有些學(xué)校為了應(yīng)付督導(dǎo)檢查，甚至搞兩套課表，一套應(yīng)付檢查，一套真正實(shí)施；有的學(xué)校利用節(jié)假日組織學(xué)生集體補(bǔ)課，增加學(xué)生作業(yè)量，增加學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，堅(jiān)決杜絕胡支亂花、大額現(xiàn)金支出、商代開發(fā)票支出和私設(shè)“小金庫(kù)”等現(xiàn)象。第一階段:查找問(wèn)題(8月1日—8月15日)。教育局成立由黨委書記、局長(zhǎng)陶玉宏任組長(zhǎng),紀(jì)檢書記石彥峰，縣政府教育督導(dǎo)室主任、副局長(zhǎng)康文昊為副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委副主任、獨(dú)立初中校長(zhǎng)、縣直中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)為成員的深化干部作風(fēng)整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室，石彥峰同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織協(xié)凋和情況綜合等工作。確保通過(guò)這次整頓活動(dòng)，達(dá)到解決問(wèn)題，改進(jìn)作風(fēng)，提高效能，推動(dòng)落實(shí)，促進(jìn)發(fā)展的目的。第二階段：整改落實(shí)（8月18日—9月22日）。結(jié)合創(chuàng)建省級(jí)文明縣標(biāo)兵活動(dòng)，在全縣各級(jí)各類學(xué)校開展“講文明樹新風(fēng)”知識(shí)競(jìng)賽、“共創(chuàng)文明縣城”志愿者服務(wù)和“文明網(wǎng)上行”等活動(dòng)?，F(xiàn)將督導(dǎo)情況通報(bào)如下：一、總體情況按照督導(dǎo)工作會(huì)議安排，從9月12日開始，5個(gè)組織督導(dǎo)組利用一周時(shí)間，深入13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城區(qū)街道辦、63個(gè)縣直部門及16個(gè)市駐靈單位，依據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好深化干部作風(fēng)整頓活動(dòng)第二階段工作的通知》（作風(fēng)整頓辦發(fā)〔2010〕20號(hào)），采取聽(tīng)匯報(bào)、查資料、看整改成效等形式，重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案制定情況、意見(jiàn)建議和問(wèn)題歸納梳理情況、問(wèn)題整改銷號(hào)情況、九項(xiàng)載體活動(dòng)和特色載體活動(dòng)開展情況等進(jìn)行了詳細(xì)了解掌握，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了面對(duì)面反饋，督促少數(shù)單位進(jìn)行了“補(bǔ)課”，并對(duì)今后的整改工作提出了明確要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位黨組織還緊密結(jié)合實(shí)際，深入推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展，督促各支部和黨員對(duì)承諾的事項(xiàng)進(jìn)行了一次“回頭看”，促進(jìn)了承諾事項(xiàng)的落實(shí)。下一步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要按照《靈臺(tái)縣深化干部作風(fēng)整頓活動(dòng)實(shí)施方案》要求，進(jìn)一步抓好整改落實(shí)，繼續(xù)完善各類管理制度，做好活動(dòng)總結(jié)和鞏固成果各項(xiàng)工作，建立作風(fēng)整頓的長(zhǎng)效機(jī)制，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。縣財(cái)政局與相關(guān)部門緊密配合，通過(guò)入戶詢問(wèn)、查看賬目、交流座談等形式，對(duì)近三年來(lái)全縣惠農(nóng)惠民資金落實(shí)情況進(jìn)行了全面清理清查，使惠農(nóng)惠民資金落實(shí)更加透明。各級(jí)各類學(xué)校要對(duì)外公布辦公電話和舉報(bào)熱線，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，認(rèn)真受理投訴舉報(bào)。引導(dǎo)教師相互學(xué)習(xí)，相互提高，激發(fā)廣大教師工作的積極性和創(chuàng)造性。“查規(guī)治亂”，解決行為不規(guī)范、執(zhí)行政策不嚴(yán)格等問(wèn)題。對(duì)查找出的問(wèn)題要?jiǎng)诱媾鲇舱?，?duì)基層和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，痛下決心徹底解決，做到問(wèn)題不解決不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，長(zhǎng)效機(jī)制不建立不放過(guò)，堅(jiān)決防止搞形式、走過(guò)場(chǎng)?？己私Y(jié)果作為學(xué)校綜合考核的重要依據(jù)。由教育股負(fù)責(zé)，在全縣各級(jí)各類學(xué)校開展全國(guó)教育工作會(huì)議精神學(xué)習(xí)討論和貫徹落實(shí)活動(dòng)，組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《國(guó)家教育中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要》，進(jìn)一步提高工作能力和水平。由計(jì)財(cái)股負(fù)責(zé)，審計(jì)股配合，在各學(xué)區(qū)、學(xué)校自查的基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段免費(fèi)教科書發(fā)放情況、寄宿生生活補(bǔ)助發(fā)放情況、學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支和學(xué)校收費(fèi)情況、中職學(xué)生助學(xué)金和減免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金發(fā)放情況、高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)金發(fā)放情況進(jìn)行一次清理檢查，確保教育惠民政策落到實(shí)處。主要是：有的學(xué)校向?qū)W生收取校服費(fèi)、試卷費(fèi)、資料費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)，存在帳外運(yùn)行私設(shè)“小金庫(kù)”的現(xiàn)象；有的學(xué)?；蚪處煆?qiáng)制學(xué)生征訂教學(xué)目錄外的教學(xué)用書，從中牟利；有的學(xué)校違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，大額現(xiàn)金支付、商代開發(fā)票支出的現(xiàn)象仍然存在。領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量落實(shí)、高效率運(yùn)轉(zhuǎn)的氣魄，工作按部就班，只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬；有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心，對(duì)群 眾困難視而不見(jiàn)，接待群眾上訪能推就推，能躲就躲，長(zhǎng)期脫離群眾，甚至人為地把群眾推向?qū)α⒚?。要緊密結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持邊查邊改、即知即改，積極主動(dòng)查問(wèn)題，狠下決心抓整改，務(wù)求使作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題得到解決。局機(jī)關(guān)和學(xué)校要制定作風(fēng)整頓行事歷，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦科室和具體責(zé)任人，做到分工明確、責(zé)任到人、措施落實(shí)、工作到位。各學(xué)區(qū)、學(xué)校對(duì)作風(fēng)整頓活動(dòng)完成情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),向教育局深化干部作風(fēng)整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報(bào)告。由項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)，建立建設(shè)項(xiàng)目包干責(zé)任制，將2010年所列的每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任到人。（三）開展“走進(jìn)矛盾，化解糾紛”活動(dòng)。（三）解決課改創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。（二）解決精神狀態(tài)不振的問(wèn)題。要進(jìn)一步嚴(yán)明上班、會(huì)議等工作紀(jì)律，對(duì)在工作時(shí)間進(jìn)行電腦游戲、聊天、炒股等與工作無(wú)關(guān)的，無(wú)故上班遲到早退的要嚴(yán)肅處理。要以本次作風(fēng)整頓為契機(jī)，認(rèn)真分析和總結(jié)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和教職工隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題，分析查找根源，研究工作思路和措施，加強(qiáng)日?？己?，廣泛接受群眾監(jiān)督構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。接受社會(huì)測(cè)評(píng)，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。（二）在學(xué)校內(nèi)積極開展“三評(píng)活動(dòng)”，即家長(zhǎng)評(píng)學(xué)校、學(xué)生評(píng)教師、教師評(píng)校長(zhǎng)的活動(dòng)，征求社會(huì)各界對(duì)學(xué)校管理、師德師風(fēng)、教學(xué)質(zhì)量等方面的意見(jiàn)和建議，自覺(jué)接受社會(huì)各界的評(píng)議監(jiān)督。學(xué)校把教師的自我學(xué)習(xí)提高擺在重要位臵來(lái)抓。三、范圍對(duì)象具體對(duì)象：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和全體教職工四、目標(biāo)任務(wù) 這次作風(fēng)整頓活動(dòng)，學(xué)校將著力抓好查找問(wèn)題、整改落實(shí)、檢查驗(yàn)收等三個(gè)環(huán)節(jié)的工作。（三）改進(jìn)方法，創(chuàng)新載體。查找學(xué)校管理制度方面存在的問(wèn)題：如注重人性化的管理，忽視制度的約束機(jī)制，導(dǎo)致制度的執(zhí)行不到位等。（三）切實(shí)進(jìn)行整改提高及檢查驗(yàn)收。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及全體教職工要在學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上寫出書面剖析材料。做到作風(fēng) 整頓、教學(xué)工作兩不誤。強(qiáng)化思想政治工作，以弘揚(yáng)正氣為主，保護(hù)廣大教職工的積極性，維護(hù)教師隊(duì)伍和學(xué)校的穩(wěn)定。由辦公室負(fù)責(zé)，按照《華亭縣機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議辦法（試行）》的要求，在教育局機(jī)關(guān)和全縣各級(jí)各類學(xué)校開展“家長(zhǎng)評(píng)學(xué)校、學(xué)生評(píng)教師、教師評(píng)校長(zhǎng)、校長(zhǎng)評(píng)教育局”的“四項(xiàng)評(píng)議”活動(dòng)，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)學(xué)校管理、師德師風(fēng)、教學(xué)質(zhì)量、民主決策 5 和教育局各項(xiàng)決策部署的制定、教育管理等方面的意見(jiàn)和建議，自覺(jué)接受社會(huì)各界的評(píng)議監(jiān)督。（一）解決學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。主要是：有的學(xué)校管理制度不健全、管理措施不得力、管理行為不規(guī)范、獎(jiǎng)罰不分明、失誤不追究、問(wèn)題不查處；有些學(xué)校制度形同虛設(shè)，管理流于形式, 9 上有檢查，下有對(duì)付；有些學(xué)校管理不夠民主，校長(zhǎng)、主任搞“一言堂”，獨(dú)斷專行，作風(fēng)霸道，甚至詭秘行事，班子成員、干部職工意見(jiàn)很大。由教研室 11 負(fù)責(zé)，堅(jiān)持“全面推開、典型引路、重點(diǎn)突破的”的課改原則、