【正文】 效果，特成立教育系統(tǒng)“作風建設(shè)推進年”活動領(lǐng)導小組，具體負責“作風建設(shè)推進年”活動的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)指導工作。要在自我教育提高的基礎(chǔ)上，采取多種形式，充分發(fā)揚民主，廣泛聽取群眾意見。強化思想政治工作，以弘揚正氣為主，保護廣大教職工的積極性，維護教師隊伍和學校的穩(wěn)定。在全面開展“作風建設(shè)推進年”活動同時，突出重點，針對群眾反映強烈的師德師風建設(shè)、教育亂收費、學校招生等問題，開展專項治理；局領(lǐng)導班子成員、3 科級以上干部和各學區(qū)、學校負責人、中層管理人員必須全員參與，深入查找問題，認真整改提高。局機關(guān)要狠抓行為規(guī)范，完善崗位責任、首問負責、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾、失職追究等辦事制度。各級各類學校要切實加強學校規(guī)范化管理，嚴格執(zhí)行《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》和《華亭縣教師行為規(guī)范“八不準”》規(guī)定，結(jié)合全縣師德師風集中整治活動取得的成果，狠抓教師課堂形象，重點治理上課隨意接聽手機、酒后上課、隨意曠課、遲到早退等現(xiàn)象，杜絕有償家教、違規(guī)辦班、違規(guī)補課、體罰和變相體罰學生、歧視侮辱差生等行為，對各類違規(guī)現(xiàn)象和行為要進行嚴厲整治。教育局將成立領(lǐng)導小組，組織專門力量，加強對作風整頓的指導、督促、檢查；各級各類學校要采取各種方式，廣泛征求社會各界的意見、建議，讓群眾對作風整頓情況進行監(jiān)督、評判，切實把作風整頓的成效體現(xiàn)在群眾滿意度上。（二）具體對象：教育局領(lǐng)導班子和全體干部職工；學校領(lǐng) 4 導班子和全體教職工。（一）開展“以人為本、執(zhí)政為民”為主題的黨員干部勤政廉政教育活動。堅持做到問政于民、問需于民、問計于民，切實把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，妥善處理好事關(guān)群眾切身利益的問題。由辦公室負責，按照《華亭縣機關(guān)作風評議辦法（試行）》的要求，在教育局機關(guān)和全縣各級各類學校開展“家長評學校、學生評教師、教師評校長、校長評教育局”的“四項評議”活動，廣泛征求社會各界對學校管理、師德師風、教學質(zhì)量、民主決策 5 和教育局各項決策部署的制定、教育管理等方面的意見和建議，自覺接受社會各界的評議監(jiān)督。（四）開展以“標本兼治、綜合治理”為方針的四個專項治理活動。主要是：一些干部特別是領(lǐng)導干部缺乏加快教育發(fā)展的緊迫感和危機感，工作缺乏主動性和創(chuàng)造性，思想觀念和思維方式不夠解放；有的校長對學校的長遠發(fā)展不調(diào)查研究，特別是在學校管理、隊伍建設(shè)、課堂教學改革方面思路不寬，措施不力，推動大發(fā)展、快發(fā)展的能力不強。主要是：有的干部事業(yè)心和責任心不強，不學習新政策，不思考新問題，不研究辦法，意志消沉，精神不振，心思不在工作上，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的朝氣和活力，缺乏搶抓機遇，創(chuàng)先爭優(yōu)的緊迫感。領(lǐng)導干部缺乏高起點定位、高標準要求、高質(zhì)量落實、高效率運轉(zhuǎn)的氣魄，工作按部就班，只求過得去、不求過得硬；有的領(lǐng)導對群眾疾苦漠不關(guān)心，對群 6 眾困難視而不見，接待群眾上訪能推就推，能躲就躲，長期脫離群眾，甚至人為地把群眾推向?qū)α⒚?。主要是：一些學校和領(lǐng)導干部在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)項目、服務(wù)基層、服務(wù)群眾方面缺乏責任性、主動性，服務(wù)意識不強,辦事效率不高,“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”,甚至吃拿卡要，不給好處不辦事、給了好處亂辦事；特別是部分學校在招生、轉(zhuǎn)學等敏感問題上，故意抬高門檻，刁難家長，致使家長亂跑亂告，嚴重影響了教育系統(tǒng)的形象。主要是：一些干部無視管理制度，頂風違紀酗酒、賭博；有的學校有令不行,有禁不止，甚至軟托硬頂，被上級專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題三令五申依然得不到解決。主要是：疏于管理，領(lǐng)導疲疲沓沓，職工自由散漫，上班遲到早退，串崗脫崗，上網(wǎng)玩游戲的現(xiàn)象依然存在；單位的制度形同虛設(shè)，執(zhí)行《平?jīng)鍪袊夜ぷ魅藛T十個嚴禁》、《禁酒令》等規(guī)定流于形式，有令不行，有禁不止，甚至違法違紀，參與或變相參與賭博；一些學校違反財經(jīng)紀律，甚至私設(shè)小金庫。（一）解決學習意識不強的問題。學習先進的教育思想、教育理念和教育方法不認真、不主動，造成知識老化，思想守舊，管理模式落后，效率低下。主要是：有的校長沒有自己的管理思路和治校方略、不按要求帶聽評課、不去親自抓管理抓教學、未把主要精力用于抓質(zhì)量；有的學校質(zhì)量意識淡漠，質(zhì)量目標不明確，質(zhì)量措施不得力，質(zhì)量管理不到位，教學質(zhì)量長期停滯不前；有的教師不研究教學，備課流于形式，教學質(zhì)量難以保證。主要是：有的學校課改目標定位不準，課改進展不均衡，差距大；有些學校面上號召多，點上突破少；有些學校課改創(chuàng)新意識不強，經(jīng)驗學習不到位，不能研究領(lǐng)會實質(zhì)，仍然停留在對洋思、杜郎口等模式的機械模仿和生搬硬套上，課改過于模式化和形式化；部分教師仍然存在“課改影響質(zhì)量”的錯誤思想，做表面文章，不在提高課堂效率上下功夫，而是熱衷于加班加點拼時間。主要是：有的學校向?qū)W生收取校服費、試卷費、資料費、補課費，存在帳外運行私設(shè)“小金庫”的現(xiàn)象；有的學?；蚪處煆娭茖W生征訂教學目錄外的教學用書，從中牟利；有的學校違反財經(jīng)紀律，大額現(xiàn)金支付、商代開發(fā)票支出的現(xiàn)象仍然存在。主要是：有的學校不能按要求開齊開足規(guī)定課程，有的學校課程、課時、教學內(nèi)容安排隨意性大，只重視考試科目的教育教學，忽視音樂、美術(shù)、體育、信息技術(shù)等綜合素質(zhì)養(yǎng)成性課程；有些學校為了應付督導檢查，甚至搞兩套課表，一套應付檢查，一套真正實施；有的學校利用節(jié)假日組織學生集體補課，增加學生作業(yè)量，增加學生課業(yè)負擔。主要是：有的校長、主任三天兩頭不在學校，熱衷于交際應酬；有的辦事鋪張浪費，花錢大手大腳，熱衷于相互吃請；有的教師不愛崗敬業(yè)，貪圖享樂，出入棋牌室等娛樂場所；個別教師熱衷于辦補習班，搞有償家教；有的教師體罰、變相體罰學生和驅(qū)趕差生現(xiàn)象時有發(fā)生；有的教師擅離職守，不服從管理，自由散漫，無事生非。主要是：有的學校對項目建設(shè)工作認識不清，對安排的工作能推則推，能拖則拖，支差應付，敷衍塞責，項目工程建設(shè)進度緩慢；有的校長對影響工程質(zhì)量的重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要階段監(jiān)督不到位，檢查不細致，影響工程質(zhì)量；有的學校對前期資料不辦理，技術(shù)資料不收集，竣工資料不保存，工程一旦竣工，資料無可查證。主要是：有的學校管理制度不健全、管理措施不得力、管理行為不規(guī)范、獎罰不分明、失誤不追究、問題不查處；有些學校制度形同虛設(shè)，管理流于形式, 9 上有檢查，下有對付；有些學校管理不夠民主，校長、主任搞“一言堂”，獨斷專行，作風霸道，甚至詭秘行事，班子成員、干部職工意見很大。由教育股負責，在全縣各級各類學校積極開展“書香校園、科技校園、藝術(shù)校園、快樂校園、平安校園、魅力校園”的“六園”創(chuàng)建活動，加快學?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，推進素質(zhì)教育深入實施，整體提升學校的辦學水平，為教育改革和發(fā)展營造更加良好的內(nèi)部環(huán)境，用優(yōu)秀、高雅、豐富的校園文化助推素質(zhì)教育工程長足發(fā)展。由辦公室負責，在教育局和全縣各級各類學校開展“家長評學校、學生評教師、教師評校長、校長評教育局”的“四項評議”活動，廣泛征求社會各界對學校管理、師德師風、教學質(zhì)量、民主決策和教育局各項決策部署的制定、教育管理等方面的意見和建議，自覺接受社會各界的評議監(jiān)督。由人事股負責，辦公室配合，對臨時代課教師問題、績效工資改革、學校招生等熱點、難點問題，采取主動接訪、帶案下訪等形式，深入一線，進行政策宣傳和疏導，力爭在一線化解矛盾糾紛，維護教育和諧穩(wěn)定。由計財股負責，審計股配合，在各學區(qū)、學校自查的基礎(chǔ)上，對農(nóng)村義務(wù)教育階段免費教科書發(fā)放情況、寄宿生生活補助發(fā)放情況、學校經(jīng)費收支和學校收費情況、中職學生助學金和減免學費補助資金發(fā)放情況、高中家庭經(jīng)濟困難學生助學金發(fā)放情況進行一次清理檢查，確保教育惠民政策落到實處。嚴明財經(jīng)紀律，規(guī)范財務(wù)管理，堅決杜絕胡支亂花、大額現(xiàn)金支出、商代開發(fā)票支出和私設(shè)“小金庫”等現(xiàn)象。由教育股負責，堅持領(lǐng)導帶頭，進一步創(chuàng)新形式，堅持物質(zhì)資助與精神鼓勵相結(jié)合，解決生活困難與幫助學習進步相結(jié)合，深入開展幫扶活動，為學生排憂解難，真正實現(xiàn)干部受教育、活動見實效、群眾得實惠的目標。由教育股負責，圍繞縣委、縣政府《關(guān)于進一步加強和改進干部隊伍作風建設(shè)的意見》規(guī)定，在全縣教師中開展多渠道、分層次的系列教育活動，繼續(xù)大力開展以“樹師德、鑄師魂、做師表”為主題，以“熱愛學生、教書育人”為核心，以“學為人師、行為世范”為準則的師德教育活動，增強教師參與師德師風建設(shè)的自覺性。由教研室 11 負責，堅持“全面推開、典型引路、重點突破的”的課改原則、“一校一特色、一師一風格、一科一教法”的課改要求和“一年形成雛形、兩年形成特色、三年初見成效、五年實現(xiàn)突破”的課改目標不動搖，在學習借鑒的基礎(chǔ)上，積極完善課堂教學評價標準及實施辦法，探索建立符合實際、特色鮮明的課堂教學改革新模式。由教研室負責，根據(jù)省、市要求，積極穩(wěn)妥地推進普通高中新課程改革工作。（九）開展“項目建設(shè)推進月”活動。落實建設(shè)項目工期倒逼制度，督促每一個在建項目達到國家規(guī)定的質(zhì)量驗收標準，嚴格按照合同約定的期限竣工投用，確保2010年項目建設(shè)任務(wù)全面完成。由教育股負責，在全縣各級各類學校開展全國教育工作會議精神學習討論和貫徹落實活動，組織全體教職工認真學習《國家教育中長期發(fā)展規(guī)劃綱要》，進一步提高工作能力和水平。第一階段:查找問題(8月1日—8月15日)。各學區(qū)、學校要按照教育系統(tǒng)實施方案的總體要求,直奔主題,在對去年集中整頓問題整改情況和解放思想大討論活動征求到的意見整改情況進行“回頭看”的同時,采取自己查找、群眾評議和社會監(jiān)督的辦法,廣泛征求社會各界,特別是學生及家長的意見,深入查找并弄清學校和領(lǐng)導班子及教職工個人自身存在的突出問題,認真梳理歸納,剖析原因。第二階段:整改落實(8月16日—9月20日)。整改方案要見人見事、對癥下藥,是什么問題說什么問題,什么問題突出解決什么問題,防止上下照抄,左右互搬,不能以提出的共性問題代替學校實際存在的具體問題、用一般性問題掩蓋實質(zhì)性問題。同時,要注重在落實規(guī)章制度上下功夫,做好規(guī)章制度的“廢、改、立”工作,建立完善學校管理、質(zhì)量建設(shè)、隊伍管理、績效考核等方面的制度措施,狠抓規(guī)章制度的學習和落實,引導廣大教職 13 工學制度、守制度。第三階段:檢查驗收(9月21日—9月30日)。局深化干部作風整頓活動領(lǐng)導小組組織人員考核驗收,對行動快、措施實、效果好的學校予以表揚。考核結(jié)果作為學校綜合考核的重要依據(jù)。教育局成立由黨委書記、局長陶玉宏任組長,紀檢書記石彥峰，縣政府教育督導室主任、副局長康文昊為副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委副主任、獨立初中校長、縣直中小學校長、幼兒園園長為成員的深化干部作風整頓活動領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室，石彥峰同志任辦公室主任，負責組織協(xié)凋和情況綜合等工作。(二)強化宣傳，營造氛圍。堅持以正面典型引路，正、反典型結(jié)合，加強輿論監(jiān)督，為作風整頓活動營造良好的輿論氛圍。(三)開門整風，強化監(jiān)督。各學區(qū)、學校在制訂方案、查找問題等環(huán)節(jié)的工作中,都要主動征求、廣泛聽取社會各界的意見建議。教育局干部作風整頓工作領(lǐng)導小組要采取督查督辦、定期通報等方式，加強對局機關(guān)和各學區(qū)、學校作風整頓情況進行督促檢查，對組織不力、措施不到位、整頓走過場、群眾測評滿意度低的，要通報批評并限期“補課”，確保各項工作落到實處。（五）務(wù)求實效，推動發(fā)展。對查找出的問題要動真碰硬整改，對基層和群眾反映強烈的突出問題，痛下決心徹底解決，做到問題不解決不放過，整改措施不落實不放過，長效機制不建立不放過，堅決防止搞形式、走過場。確保通過這次整頓活動，達到解決問