【正文】 人參加。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站仍處于試驗無基地、服務無設備、檢測無儀器的狀況，導致推廣服務手段落后，推廣人員仍然靠“眼看、手摸、口說、牙咬”、“下鄉(xiāng)兩條腿，推廣一張嘴”來搞推廣，難以單獨開展技術推廣和服務工作。服務手段十分落后?；鶎愚r(nóng)技推廣部門存在“有錢養(yǎng)兵，無錢打仗”的局面。公業(yè)務費雖從2009年由人平1500元提高到1800元，但扣除報刊訂閱、醫(yī)療保險和失業(yè)保險等費用外，真正能自身支配的錢很少；農(nóng)技人員除財政直發(fā)工資外，福利待遇無法保證，90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員靠開展物化服務增加自身收入，抓農(nóng)技推廣的精力不足；農(nóng)技推廣經(jīng)費一直未納入財政預算，搞現(xiàn)場、抓推廣、抓示范，不僅車費無錢報銷，有時還貼上自己的工資。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有2名左右的技術員，條件較差的邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一名，甚至沒有，難以完成繁重的農(nóng)技推廣任務，而條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻多達30余人，造成干的干、看的看，技術力量未得到充分利用和有效發(fā)揮。導致了新一輪農(nóng)技推廣隊伍知識斷層及知識老化，業(yè)務能力下降，更難有效地向農(nóng)民推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術。在職農(nóng)技人員沒有參加過系統(tǒng)的業(yè)務培訓。十多年來，新進入農(nóng)技隊伍的農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)的大學生極少，據(jù)了解，十年只進了2名大學生。具有高級職稱只有34人，中級職稱154人，加起來才占43%。二是知識老化。他們大多是上世紀七、八十年代參加工作的，特別是近20%的50歲以上人員，長期在基層工作，形成了傳統(tǒng)的思維定勢，創(chuàng)新意識不強，工作精力減退，活力不足。一是年齡偏大。一些基層干部和農(nóng)民在思想上產(chǎn)生了“農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ淮蟆薄ⅰ案戕r(nóng)業(yè)難以發(fā)家致富”的想法，自覺不自覺地把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擺在了無足輕重的位置，農(nóng)業(yè)技術推廣工作逐漸從黨政重點弱化為部門一般性工作，進而在體制設置、經(jīng)費保障、工作安排等方面未能擺上應有的位置。三、存在問題當前，全區(qū)農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設雖取得了一定成效，但根據(jù)建設社會主義新農(nóng)村和服務“三農(nóng)”的要求，農(nóng)技服務體系建設中存在的隊伍不穩(wěn)、機制不活、保障不力、服務不到位等方面的問題，將嚴重影響農(nóng)業(yè)科技進步和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)實行雙重管理，區(qū)農(nóng)業(yè)局負責業(yè)務指導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理人、財、物。管理體制。設施設備。陣地建設。全區(qū)共有高級職稱34人，中級職稱154人，初級職稱121人。433人中，大學本科13人，占3%；大專143人，占33%；中專、高中247人，占57%；初中及以下文化的30人，占7%。根據(jù)年齡分段統(tǒng)計，在433人中，35歲以下的只有103人，占24%；3540歲的91人，占21%；4050歲的153人，占35%；5060歲的86人，占20%。實有人員中，區(qū)級有農(nóng)業(yè)技術推廣人員225人，其中財撥155人，差補39人，自收自支31人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣人員208人，其中財撥149人，自收自支（計劃用工）59人。人員編制。二、目前現(xiàn)狀機構(gòu)設置。三是開展了多層次農(nóng)業(yè)科技宣傳培訓，有力地加快了農(nóng)業(yè)科技知識的傳播和農(nóng)民科技文化素質(zhì)的提高。一是供應了大量的化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、優(yōu)良種子等農(nóng)用物資，有力的支持了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因我長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，對基層農(nóng)技推廣體系建設的情況比較熟悉，便利用檢查的有利機會對區(qū)、鄉(xiāng)基層農(nóng)技推廣體系建設的成效、現(xiàn)狀、問題作了全面的調(diào)查和了解，對新形勢下如何做好農(nóng)技推廣體系建設進行了認真的思考和研究。第四篇：農(nóng)技推廣體系對基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設的調(diào)查與思考巴州區(qū)玉井鄉(xiāng)黨委書記、人大主席何家美最近，我作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部、人大工作者有幸參加了區(qū)人大常委會組織的貫徹實施《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法》的執(zhí)法檢查。同時，要加大農(nóng)業(yè)科技示范片的建設力度，通過示范引導農(nóng)民發(fā)展高效種養(yǎng)，提高種養(yǎng)效益。以技術普及推廣為主的田間培訓，以改善和提高生活質(zhì)量為主的農(nóng)村婦女培訓，以網(wǎng)絡為基礎的農(nóng)民遠程教育等，提高農(nóng)民的思想素質(zhì)和接受技術革新的能力，不僅使韓國農(nóng)村和農(nóng)民的面貌發(fā)生了巨大變化，而且促進了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)、健康發(fā)展。六、注重農(nóng)民培訓工作韓國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能取得今天的輝煌成就，除政府重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，投入大量物力、財力建立健全農(nóng)業(yè)科研推廣體系外，還與政府投入大量人力、物力進行以農(nóng)民培訓為中心的“新村運動”密不可分的。在全縣科學設立、合理布局示范推廣點，將新品種及其先進的種植技術在示范點推廣應用，通過效益對比使農(nóng)民迅速接受，并現(xiàn)學現(xiàn)用，達到“以點帶面，全面開花”的推廣目的。五、建立新品種、新技術示范推廣網(wǎng)點隨著現(xiàn)代農(nóng)收科技日新月異的發(fā)展，新品種、新技術對農(nóng)收的貢獻比重不斷提高，高新產(chǎn)品技術能否在實際生產(chǎn)上盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，是農(nóng)收增效的重要因素之一。各級政府應當積極支持農(nóng)技部門按照社會主義市場經(jīng)濟的要求，深化改革，轉(zhuǎn)換農(nóng)技推廣機制、服務機制和經(jīng)營機制。四、拓寬服務領域，轉(zhuǎn)換農(nóng)技推廣方式鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站要逐步由促進農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增民向提高質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變；服務方法要由單一服務向綜合服務拓展；服務內(nèi)容由產(chǎn)中服務向產(chǎn)前產(chǎn)后服務延伸。三、建立物質(zhì)、銷售連鎖經(jīng)營的服務機制挑選懂技術、善經(jīng)營、會管理的農(nóng)民，與信譽好、實力雄厚的農(nóng)資公司建立松散型的連鎖經(jīng)營站，統(tǒng)一形象、統(tǒng)一貨源、統(tǒng)一管理，推廣技術、信息、物質(zhì)“三位一體”模式，把最好的品種、技術以及安全可靠的優(yōu)質(zhì)農(nóng)資直接供應農(nóng)民，使農(nóng)民用前放心，用后高產(chǎn)。二、建立技術、信息一體化服務的快速反應機制充分利用電視、電話、電腦等現(xiàn)代化設備，設立全天候智能電話農(nóng)收技術咨詢熱線和農(nóng)技專家咨詢服務熱線，開通農(nóng)收信息網(wǎng)站，將農(nóng)收服務的觸角延伸到村里，變“一張嘴，兩條腿”為“三電合一”的現(xiàn)代推廣模式，為農(nóng)民提供高效、快捷的技術和信息服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站要以服務為下結(jié)合服務開展農(nóng)資經(jīng)營，改變當前農(nóng)資市場經(jīng)營混亂的局面。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員而向“二農(nóng)”搞好服務，支持農(nóng)業(yè)技術人員參加各類技能培訓和繼續(xù)教育，努力學習新知識、新技術，加快知識更新，補缺補差，及時充電。一、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站建設各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專業(yè)技術推廣站，形成一個比較完整的鄉(xiāng)、村、組、戶農(nóng)業(yè)技術推廣網(wǎng)絡，深入開展以“有農(nóng)技隊伍，有工作場所，有服務實體，有服務設備，有試驗基地”為內(nèi)容的“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站建設，達到增強農(nóng)技推廣的實力和活力。因此，很有必要多如何完善農(nóng)技推廣工作進行一些探討?，F(xiàn)實情況是，基層鄉(xiāng)政農(nóng)業(yè)技術推廣工作仍然存在許多問題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員數(shù)量減少，力量弱編內(nèi)人員改行現(xiàn)象十分突出；農(nóng)技人員知識結(jié)構(gòu)單一，綜合業(yè)務素質(zhì)較低；農(nóng)技服務手段滯后；農(nóng)技推廣經(jīng)費嚴重不足；農(nóng)技人員工作待遇相對比較低，工作熱情受挫。本文就當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系所存在的問題與對策作一些探討。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員是提高農(nóng)民科學文化素質(zhì)的主體力量。受各種因素制約，縣級農(nóng)技人員與農(nóng)戶接觸面太窄，農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到問題，往往求助無門，解決問題困難重重，大部分農(nóng)戶對農(nóng)技推廣現(xiàn)狀不滿。農(nóng)業(yè)科研站與專用肥科研站已基本停止行使職能。五、基層農(nóng)技推廣機構(gòu)、農(nóng)技人員履職情況。自收自支人員工資偏低。津貼補貼分為93年工資改革保留性福利補貼每人每月40元和保留職務補貼每人每月15—38元。下一步將進行區(qū)域站人員配備及辦公用品購置工作，爭取明年年初區(qū)域站全面啟動正常工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣區(qū)域站正在建設，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站以農(nóng)業(yè)辦公室的形式存在，無獨立辦公場所，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府臨時安排辦公用房。（三）農(nóng)業(yè)技術人員能力建設補助，投資15萬元。試驗示范基地補助和采用現(xiàn)代化推廣式補助，共30萬元。其中種糧大戶和專業(yè)合作社共15戶，每戶平均標準為1000元；。（二）農(nóng)業(yè)科技示范補助，投資45萬元。聘請技術專家的補助，投資5萬元。管理費，投資5萬元?？冃И剟?，投資5萬元?；鶎愚r(nóng)技推廣體系改革與建設項目2012年申請中央財政投資共計100萬元，用于以下三個方面：（一）農(nóng)業(yè)技術推廣補助,投資40萬元，其中：農(nóng)技人員進村入戶補助，投資25萬元。工資待遇方面，30人中3個行政費，10個事業(yè)費，17個自籌人員。9個業(yè)務股站108人在編，實際只有30人在崗，其它人員大部分被分配到行政科室從事行政管理工作，部分人員因工資待遇太低，放棄崗位另謀職業(yè)。工資待遇方面：108人中僅37人的工資為全額撥款，另外71人的工資需單位自籌，因單位籌集資金困難，自籌人員僅發(fā)檔案工資的65%。學歷方面：大專以上文憑56人，具有本專業(yè)學歷48人。二、基層農(nóng)技推廣隊伍建設有關政策法規(guī)落實情況 縣農(nóng)業(yè)局事業(yè)單位在編人員108人，其中行政管理人員7人，專業(yè)技術人員51人，工勤人員50人?？h級農(nóng)技推廣機構(gòu)基本健全，但人員分配和管理體制混亂，由于受工作經(jīng)費等因素影響，其公益性職能的發(fā)揮受到限制。通過上述工作的開展與機制的建立與完善，基層農(nóng)收部門不僅能改變過去農(nóng)技推廣有心無力、有能無力的困境，還可以最大限度地解決農(nóng)民