【正文】 大技術(shù)人員的工作積極性；加快了新技術(shù)、新品種的推廣，廣大技術(shù)人員得到了群眾的認(rèn)可，得到了群眾的大力支持；通過培育科技示范戶，群眾對(duì)科技興農(nóng)的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，示范帶動(dòng)作用明顯，出現(xiàn)了“村看村，戶看戶，群眾都看示范戶”的新景象。并且在不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)組織技術(shù)指導(dǎo)員、科技示范戶及輻射戶到基地參觀學(xué)習(xí)。同時(shí)，在全縣建設(shè)了10個(gè)農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地，每個(gè)示范基地面積50畝，重點(diǎn)示范推廣12種農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，切實(shí)起到示范推廣作用，分別是：城郊鄉(xiāng)平廠村“前輕中重后補(bǔ)、氮肥運(yùn)用技術(shù)”小麥試驗(yàn)示范基地；于鎮(zhèn)鎮(zhèn)荊崗村“氮肥后移與冬灌技術(shù)”小麥試驗(yàn)示范基地；城關(guān)鎮(zhèn)東關(guān)村“新品種展示與小麥精播技術(shù)”小麥試驗(yàn)示范基地；泥溝鄉(xiāng)蔡寨村“病蟲害綜合防治與肥料試驗(yàn)技術(shù)”小麥試驗(yàn)示范基地；裴村店鄉(xiāng)許崗村“深耕與精量播種技術(shù)”小麥試驗(yàn)示范基地；裴村店鄉(xiāng)曹屯村“高產(chǎn)栽培技術(shù)”玉米試驗(yàn)示范基地；平城鄉(xiāng)郭南村“病蟲害防治技術(shù)”玉米試驗(yàn)示范基地；葛崗鎮(zhèn)孟寨村“大蒜平衡施肥技術(shù)”大蒜試驗(yàn)示范基地；葛崗鎮(zhèn)西云村“平衡施肥與合理密植技術(shù)”大蒜試驗(yàn)示范基地；高陽鎮(zhèn)務(wù)崗村“地膜覆蓋技術(shù)、立體種植中的起壟種植技術(shù)”辣椒試驗(yàn)示范基地。杞縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，確定了小麥、玉米、蔬菜作為基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。明確了農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為公益性機(jī)構(gòu)，將人員及工作經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算，實(shí)行全額管理；同時(shí)，制定完善了聘用、考評(píng)、分配等制度，實(shí)行工資報(bào)酬、職務(wù)晉升等與業(yè)務(wù)考評(píng)掛鉤，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)技人員的工作積極性。理順了管理體制，科學(xué)合理設(shè)置了機(jī)構(gòu)，建立了縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，在全縣設(shè)立了21個(gè)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)技推廣服務(wù)站?，F(xiàn)將項(xiàng)目實(shí)施的有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：一、項(xiàng)目實(shí)施的基本情況（一）農(nóng)技推廣體系改革情況。今年，是杞縣實(shí)施基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目的第一年，縣委、縣政府高度重視，把項(xiàng)目實(shí)施工作作為深入推進(jìn)農(nóng)技服務(wù)創(chuàng)新、大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要任務(wù)來抓，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，確保了項(xiàng)目實(shí)施各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。杞縣歷來重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展，建成和完善了24個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)，擁有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)100多家，年加工能力達(dá)到70萬噸，初步形成了以糧食、大蒜、棉花、蔬菜和畜產(chǎn)品加工為主的五大產(chǎn)業(yè)鏈。杞是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，素有“中原糧倉(cāng)”之美稱。三是人員選聘組，由農(nóng)林、人社和編辦、監(jiān)察等部門牽頭，負(fù)責(zé)制定選聘方案以及上崗人員聘前培訓(xùn)和整個(gè)選聘工作，把好人員進(jìn)口關(guān)，推動(dòng)改革的順利實(shí)施。辦公室下設(shè)三個(gè)工作小組，一是綜合協(xié)調(diào)組，由農(nóng)林局牽頭，負(fù)責(zé)整個(gè)改革過程的方案制定，會(huì)議召集、活動(dòng)安排等。八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局，涉及面廣，政策性強(qiáng)?？偨Y(jié)驗(yàn)收階段。組織實(shí)施階段。制定方案階段。落實(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金投入采取有效措施，切實(shí)保障對(duì)公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的財(cái)政資金投入，將公益性推廣機(jī)構(gòu)的人員和履行公益性職能所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。每年組織縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)每年培訓(xùn)人員不少于農(nóng)業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的1/2，力爭(zhēng)每?jī)赡陮⒖h農(nóng)技人員輪訓(xùn)一次。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，實(shí)行基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員包村聯(lián)戶制度，逐步形成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員抓科技示范戶、科技示范戶帶動(dòng)普通農(nóng)戶的科技入戶機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制根據(jù)新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、農(nóng)民需求變化和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣規(guī)律，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式創(chuàng)新，提高推廣效果。建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員資格準(zhǔn)入制度根據(jù)人事部《職業(yè)資格證書制度暫行辦法》規(guī)定，對(duì)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員全面實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入制度。按照國(guó)家和省市對(duì)事業(yè)單位工作人員的考核要求，堅(jiān)持對(duì)工作人員進(jìn)行全員考核，并不斷創(chuàng)新考核辦法。新進(jìn)人員一律按照平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取的原則，面向社會(huì)公開招聘。要根據(jù)崗位的職責(zé)和聘用條件，在崗位空缺條件下，按照公開招聘、竟聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用人員。六、完善制度建設(shè)實(shí)行人員聘用制度轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，實(shí)行人員聘用制度，實(shí)現(xiàn)由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。對(duì)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)及履行公益性職能所需的正常業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)，全額納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算?？h農(nóng)林局負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一管理：具體負(fù)責(zé)任免區(qū)域站農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人；調(diào)配區(qū)域站農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員；負(fù)責(zé)區(qū)域站技術(shù)人員的繼續(xù)教育、業(yè)務(wù)考核等工作；管理推廣經(jīng)費(fèi)、房屋資產(chǎn)及技術(shù)推廣設(shè)備設(shè)施?？h農(nóng)機(jī)推廣中心編制 人?？h農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)站編制 人。其中：①縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制政府 人。本次改革涉及的縣農(nóng)技站、縣植保站、縣園林站、縣種子站、縣能源辦等單位實(shí)有編制 人，現(xiàn)有農(nóng)技人員 人，根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)履行公益性職能的需要，科學(xué)核定縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)人員編制，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域站農(nóng)技推廣人員控制在農(nóng)技人員總編制的三分之二左右。村級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站建設(shè)全縣x個(gè)行村以村為單位配套建立村級(jí)服務(wù)站，辦公場(chǎng)所設(shè)在村委會(huì)，每個(gè)村級(jí)服務(wù)站落實(shí)12名農(nóng)技推廣員，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域站做好組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、信息與宣傳等工作，人員主要從種養(yǎng)大戶、農(nóng)村能人、科技示范戶或村組干中選聘。（7）X區(qū)域農(nóng)技綜合服務(wù)站：范圍為原X鎮(zhèn)、X三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心轄屬。（5）X區(qū)域農(nóng)技綜合服務(wù)站：范圍為原X鎮(zhèn)、X三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心轄屬。（3）X區(qū)域農(nóng)技綜合服務(wù)站：范圍為原X鎮(zhèn)轄屬。具體為：（1）XX區(qū)域農(nóng)技綜合服務(wù)站：范圍為：原XX鎮(zhèn)農(nóng)技站轄屬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域綜合站設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域綜合站按照“就近服務(wù)、方便指導(dǎo)”的原則，根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、自然地理?xiàng)l件和交通狀況等實(shí)際，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為一體，設(shè)置區(qū)域性農(nóng)技綜合服務(wù)站，加掛農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全站牌子。宣傳貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的方針政策、法律法規(guī)；農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣；組織農(nóng)機(jī)生產(chǎn)，并負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)；組織開展農(nóng)機(jī)駕駛操作人員培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)；為農(nóng)民、農(nóng)機(jī)戶提供信息服務(wù)和實(shí)施農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和安全宣傳教育等公益性職能。整合縣級(jí)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站、農(nóng)機(jī)管理站、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站3個(gè)單位職能，合并設(shè)置縣農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣中心，正科級(jí)規(guī)格，全額撥款事業(yè)單位，隸屬縣農(nóng)林局管理。主要職能：宣傳貫徹落實(shí)黨和政府有關(guān)發(fā)展畜牧業(yè)的方針政策；承擔(dān)法律法規(guī)授權(quán)的動(dòng)物防疫執(zhí)法工作：負(fù)責(zé)開展動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告；負(fù)責(zé)動(dòng)物防疫，檢疫、監(jiān)督工作：組織開展畜牧生產(chǎn)的質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和動(dòng)物藥品質(zhì)量安全監(jiān)督：負(fù)責(zé)畜牧技術(shù)和畜禽良種引進(jìn)，試驗(yàn)、示范、推廣工作；開展畜牧獸醫(yī)技術(shù)培訓(xùn)、咨詢與普及推廣：負(fù)責(zé)畜禽品種、飼草，飼料的檢驗(yàn)、管理和推廣工作。（2）成立武功縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站（已建成）（3）縣畜牧獸醫(yī)管理中心整合縣畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣站、縣動(dòng)物疾病防疫防控中心、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督3個(gè)單位職能，合并設(shè)置縣畜牧獸醫(yī)管理中心。正科級(jí)建制，全額撥款事業(yè)單位，隸屬縣農(nóng)業(yè)局管理。三、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能界定按照科學(xué)合理、有效管理、加強(qiáng)一線基層服務(wù)力量、有利于業(yè)務(wù)開展和履行公益性職能的原則，設(shè)置我縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，并履行各自職責(zé)，設(shè)立如下機(jī)構(gòu)及給予職能界定。突出基礎(chǔ)裝備建設(shè)，提高推廣服務(wù)能力。建立健全資格準(zhǔn)予、競(jìng)聘上崗、職務(wù)任命、職稱聘任、績(jī)效考核等農(nóng)技推廣工作新的運(yùn)行機(jī)制。按照科學(xué)合理、集中力量、突出縣域和區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，