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正文內(nèi)容

基層農(nóng)技推廣體系改革的匯報(縣委)(編輯修改稿)

2024-10-28 18:19 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 作業(yè)質(zhì)量監(jiān)測;組織開展農(nóng)機駕駛操作人員培訓(xùn)和農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn);為農(nóng)民、農(nóng)機戶提供信息服務(wù)和實施農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和安全宣傳教育等公益性職能。(5)縣農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理站不列入基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,所承擔(dān)的各項管理職能列入政府職能,隸屬縣農(nóng)業(yè)行政管理部門管理,繼續(xù)保留原縣農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校,機構(gòu)設(shè)置、人員編制和職能職責(zé)不變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域綜合站設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域綜合站按照“就近服務(wù)、方便指導(dǎo)”的原則,根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、自然地理條件和交通狀況等實際,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技、農(nóng)機、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為一體,設(shè)置區(qū)域性農(nóng)技綜合服務(wù)站,加掛農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全站牌子。規(guī)范整合原有X鎮(zhèn)X中心農(nóng)技站合并為X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域農(nóng)技推廣站,副科級建制,金額撥款事業(yè)單位,隸屬縣農(nóng)林局,實行獨立法人和獨立財務(wù)核算的“三權(quán)歸縣”管理。具體為:(1)XX區(qū)域農(nóng)技綜合服務(wù)站:范圍為:原XX鎮(zhèn)農(nóng)技站轄屬。(2)XX區(qū)域農(nóng)技綜合服務(wù)站:范圍為原X鎮(zhèn)轄屬。(3)X區(qū)域農(nóng)技綜合服務(wù)站:范圍為原X鎮(zhèn)轄屬。(4)X區(qū)域農(nóng)技綜合服務(wù)站:范圍為原X鎮(zhèn)轄屬。(5)X區(qū)域農(nóng)技綜合服務(wù)站:范圍為原X鎮(zhèn)、X三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心轄屬。(6)X區(qū)域農(nóng)技綜合服務(wù)站:范圍為原X鎮(zhèn)、X三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心轄屬。(7)X區(qū)域農(nóng)技綜合服務(wù)站:范圍為原X鎮(zhèn)、X三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心轄屬。(8)X區(qū)域農(nóng)技綜合服務(wù)站:范圍為原X鎮(zhèn)、X街三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心轄屬。村級農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站建設(shè)全縣x個行村以村為單位配套建立村級服務(wù)站,辦公場所設(shè)在村委會,每個村級服務(wù)站落實12名農(nóng)技推廣員,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域站做好組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、信息與宣傳等工作,人員主要從種養(yǎng)大戶、農(nóng)村能人、科技示范戶或村組干中選聘。四、核定人員編制全縣現(xiàn)有國家農(nóng)技推廣機構(gòu)實有編制 人,現(xiàn)有農(nóng)技人員 人(除去經(jīng)營管理編制,鄉(xiāng)級人員按實有人數(shù)核定)。本次改革涉及的縣農(nóng)技站、縣植保站、縣園林站、縣種子站、縣能源辦等單位實有編制 人,現(xiàn)有農(nóng)技人員 人,根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)履行公益性職能的需要,科學(xué)核定縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)人員編制,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域站農(nóng)技推廣人員控制在農(nóng)技人員總編制的三分之二左右??h農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心編制 人。其中:①縣級機構(gòu)編制政府 人。②鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域站編制 人(每個區(qū)域站設(shè)編 人)??h農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站編制 人??h畜牧推廣中心編制 人??h農(nóng)機推廣中心編制 人。五、管理體制及經(jīng)費保障縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)實行以縣為主的管理體制,縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)為正科級事業(yè)單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域站為縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的派出機構(gòu)(副科級單位)。縣農(nóng)林局負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費統(tǒng)一管理:具體負(fù)責(zé)任免區(qū)域站農(nóng)技推廣機構(gòu)的負(fù)責(zé)人;調(diào)配區(qū)域站農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員;負(fù)責(zé)區(qū)域站技術(shù)人員的繼續(xù)教育、業(yè)務(wù)考核等工作;管理推廣經(jīng)費、房屋資產(chǎn)及技術(shù)推廣設(shè)備設(shè)施。所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府配合縣農(nóng)林局負(fù)責(zé)組織農(nóng)業(yè)執(zhí)法以及重大動植物疫情防控等公共衛(wèi)生管理工作;組織動員群眾落實重大技術(shù)措施;提供農(nóng)技推廣機構(gòu)建設(shè)用地;保障農(nóng)技推廣機構(gòu)的房屋、試驗基地、儀器設(shè)備等財產(chǎn)的安全等。對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機構(gòu)的人員工資、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險及履行公益性職能所需的正常業(yè)務(wù)工作經(jīng)費,全額納入縣級財政預(yù)算。村級農(nóng)技推廣員的報酬由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府比照同村村干部報酬標(biāo)準(zhǔn)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合預(yù)算,不足部分由縣級財政補貼。六、完善制度建設(shè)實行人員聘用制度轉(zhuǎn)換用人機制,實行人員聘用制度,實現(xiàn)由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變??h鄉(xiāng)公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)要建立崗位管理制度,在編制數(shù)額內(nèi)按照科學(xué)合理、精簡效能的原則設(shè)置崗位,堅持按需設(shè)崗、竟聘上崗、按崗聘用、合同管理。要根據(jù)崗位的職責(zé)和聘用條件,在崗位空缺條件下,按照公開招聘、竟聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用人員。聘用人員應(yīng)優(yōu)先從現(xiàn)有正式工作人員中選聘。新進人員一律按照平等競爭、擇優(yōu)錄取的原則,面向社會公開招聘。健全考核評價制度建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員考核評價制度,加強對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的考核評價工作。按照國家和省市對事業(yè)單位工作人員的考核要求,堅持對工作人員進行全員考核,并不斷創(chuàng)新考核辦法。制定科學(xué)的考核辦法,明確基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作職責(zé)、任務(wù)和要求,將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作量和進村入戶推廣技術(shù)的業(yè)績作為主要考核指標(biāo)。建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員資格準(zhǔn)入制度根據(jù)人事部《職業(yè)資格證書制度暫行辦法》規(guī)定,對從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員全面實行職業(yè)資格準(zhǔn)入制度。從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員,必須通過由人事、農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定部門組織的理論知識和業(yè)務(wù)操作技能考試考核,取得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相應(yīng)崗位的職業(yè)資格證書,并經(jīng)過注冊登記,方可從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制根據(jù)新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展特點、農(nóng)民需求變化和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣規(guī)律,積極推進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式創(chuàng)新,提高推廣效果。要立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,篩選主導(dǎo)品種和主推技術(shù)。大力實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程,實行基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員包村聯(lián)戶制度,逐步形成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員抓科技示范戶、科技示范戶帶動普通農(nóng)戶的科技入戶機制,提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率。建立農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)教育制度制定培訓(xùn)規(guī)劃,切實加強培訓(xùn)教育工作,保障人力資源儲備,提高從業(yè)人員素質(zhì)。每年組織縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)人員開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)每年培訓(xùn)人員不少于農(nóng)業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的1/2,力爭每兩年將縣農(nóng)技人員輪訓(xùn)一次。同時,每年選派 50 名縣鄉(xiāng)農(nóng)技骨干人員到省、市兩級農(nóng)技推廣機構(gòu),農(nóng)業(yè)科研院所進行業(yè)務(wù)研修。落實農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金投入采取有效措施,切實保障對公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的財政資金投入,將公益性推廣機構(gòu)的人員和履行公益性職能所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。七、實施步驟按照省、市要求,全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革務(wù)必于XX年底前完成,改革共分三個階段進行。制定方案階段。于 X月底前研究制定縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革實施方案,完善實施細(xì)則。組織實施階段。于X年X月按照方案要求,開展宣傳動員,組織實施,完成機構(gòu)設(shè)置、編制調(diào)整、競聘上崗,X月底完成改革任務(wù)??偨Y(jié)驗收階段。改革結(jié)束后,對照建設(shè)任務(wù)做好自查,于X 年X月底前形成書面工作總結(jié)報告,迎接省市檢查驗收。八、加強組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局,涉及面廣,政策性強。為了加強對我縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革工作的指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),確保改革工作順利完成,縣上成立了x縣農(nóng)技推廣體系改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣長擔(dān)任,副組長由縣委副書記、組織部部長、分管農(nóng)業(yè)副縣長擔(dān)任,成員由農(nóng)林、發(fā)改、人社、編辦、監(jiān)察等部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政領(lǐng)導(dǎo)組成,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)林局。辦公室下設(shè)三個工作小組,一是綜合協(xié)調(diào)組,由農(nóng)林局牽頭,負(fù)責(zé)整個改革過程的方案制定,會議召集、活動安排等。二是后勤保障組,由財政、發(fā)改等部門牽頭,負(fù)責(zé)改革過程所需經(jīng)費和所需設(shè)備的到位。三是人員選聘組,由農(nóng)林、人社和編辦、監(jiān)察等部門牽頭,負(fù)責(zé)制定選聘方案以及上崗人員聘前培訓(xùn)和整個選聘工作,把好人員進口關(guān),推動改革的順利實施。第四篇:基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)情況匯報強化農(nóng)技培訓(xùn)狠抓基地建設(shè)大力推進基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作杞縣農(nóng)林局(2010年12月9日)杞縣地處河南省東部,隸屬于開封市,總面積1243平方公里,全縣轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn),591個行政村,1064個自然村,人口105萬,耕地面積133萬畝。杞是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,素有“中原糧倉”之
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