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正文內(nèi)容

當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在的主要問題及對策-文庫吧資料

2024-10-28 18:36本頁面
  

【正文】 魅力來自于教師自身所具有的廣博的學(xué)問,卓越的見識,非凡的組織才能和高尚的道德品質(zhì)。授課照本宣科,工作滿足出勤,學(xué)習(xí)敷衍了事。目前大多數(shù)教師都能夠恪盡職守,安貧樂教。隨著課程改革的進一步推進,教師的“師能”素質(zhì)得到了迅速提高。/pp/pp隨著教育事業(yè)的發(fā)展和教育體制改革的深入,適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展而產(chǎn)生的物質(zhì)利益原則、競爭機制也逐漸引入教育活動,帶來了教育活動中利益關(guān)系的重新調(diào)整。作為一名人民教師,必須積極上進,互相幫助,勤奮學(xué)習(xí),不斷鉆研業(yè)務(wù),力求精益求精,活到老,學(xué)到老,這是教師應(yīng)有的又一種美德。作為一名人民教師,必須以身作則,為人師表。是否熱愛學(xué)生是衡量一名教師稱職與否的重要標(biāo)志。只有真正獻身教育、忠于職守的教師,才能稱得上是一個真正的人民教師。(6)教師職業(yè)道德影響的廣泛性和深遠性。它包括職業(yè)工作的精神動力、人際關(guān)系和利益關(guān)系的調(diào)節(jié)、言行示范的自覺性。它包括職業(yè)理想、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)技能、職業(yè)規(guī)范、職業(yè)良心、職業(yè)作風(fēng)、職業(yè)情操等。教育家蘇霍姆林斯基告誡教師:“請你記住,你不僅是自己學(xué)科的教員,而且是學(xué)生的教育者、生活的導(dǎo)師和道德的引路人。/ph2第四篇:當(dāng)前師德建設(shè)中存在的主要問題與其對策/h2p當(dāng)前師德建設(shè)中存在的主要問題與其對策/pp/pp(1)教師職業(yè)道德的教育專門性。對農(nóng)村文化市場中的一些違法犯罪行為,各級公安、工商和文化市場管理部門要主動配合,堅決打擊,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不手軟。近年,全國各級的文化宣傳部門在農(nóng)村廣泛開展了文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,這些活動深得民心,深合民意,大受農(nóng)民群眾的歡迎。/pp!四加強對農(nóng)村文化市場的管理,保障農(nóng)村文化市場健康發(fā)展/pp必須堅定不移地貫徹“一手抓繁榮,一手抓管理”的方針,把農(nóng)村文化工作納入法制化軌道,避免政出多門、管理混亂。這些活動的內(nèi)容豐富多樣,包括文學(xué)藝術(shù)、工藝收藏、科技教育、花鳥盆栽等各個文化領(lǐng)域。當(dāng)前農(nóng)村物質(zhì)生活基本得到滿足,人們開始追求可以交流、參與的主動式文化活動,希望在休閑中獲得知識,在文化生活中修身養(yǎng)性,陶冶情操。amp。但是,在一些農(nóng)村也出現(xiàn)了不少良莠不齊的自娛自樂的文化群體。%$要抓團隊,推進農(nóng)村社會文化的推廣和普及。正如企業(yè)文化一樣,打品牌,對外可以擴大影響,對內(nèi)可以促進凝聚力、增強自信心。建設(shè)農(nóng)村特色文化主要通過三個方面來實現(xiàn)。!三”拓寬思路,建設(shè)農(nóng)村特色文化農(nóng)村文化建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,它涉及農(nóng)村社會的各個方面。文化單位必須解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,在堅持社會效益第一的前提下,努力實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一,達到“以文養(yǎng)文”,增強發(fā)展后勁的目的。國家撥款,在我國經(jīng)濟還不是十分發(fā)達的情況下,目前不可能有大幅度的提高,而社會籌集和自身積累卻有很大的潛力可挖。!二“轉(zhuǎn)變觀念,多渠道籌集經(jīng)費,加強農(nóng)村文化陣地建設(shè)經(jīng)費問題是農(nóng)村文化建設(shè)中面臨的最困難的問題,而解決的辦法只有多渠道、多方面籌集。搞好農(nóng)村文化建設(shè)是各級黨政機關(guān)和各個部門共同的任務(wù),需要黨政領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌安排,搞好協(xié)調(diào)。二是農(nóng)村文化建設(shè)要立足于“大文化”建設(shè),要確立建設(shè)“大文化”的觀念。/pp各級黨政領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)前要解決好三個問題:一是正確認識和 ?%++ ?/pp處理經(jīng)濟與文化的關(guān)系。黨政“一把手”的認識問題解決了,認識達到了一定高度,農(nóng)村文化工作就有了位置,就能擺上議事日程,農(nóng)村文化建設(shè)中遇到的問題就能夠得到較為妥善的解決。近年,由于農(nóng)村文化市場管理不嚴,甚至缺乏管理,一些不法分子為了牟利,私自印制或從海外走私進口了大量帶有反動、淫穢、暴力兇殺內(nèi)容的圖書和音像制品,并在農(nóng)村大肆銷售這類圖書和音像制品,嚴重損害了農(nóng)村青少年的身心健康,也引起了廣大農(nóng)村黨員、干部和群眾的強烈不滿。在農(nóng)村文化市場發(fā)育不足的同時,文化市場管理不善的問題也十分突出?!?農(nóng)村文化市場發(fā)育不足、管理不善與廣大農(nóng)村地區(qū)其他商品市場空前繁榮形成對照,農(nóng)村文化市場則境況冷清、發(fā)育不全。以前,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有電影院或電影放映隊,現(xiàn)在,這些電影院由于受電視等媒體的影響,許多難以為繼,大多已停用或改為他用,一些電影放映隊也已解散。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的情形更差,現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站中,許多只有一個位子’一個工作人員*、一塊牌子、一枚章子、一間房子,有的連單獨的房子都沒有,文化活動的器材更是少得可憐。據(jù)查,目前全國還有一部分縣、鄉(xiāng)沒有建立自己的圖書館、文化館’站*,還有相當(dāng)一部分的圖書館、文化館’站*有名無實,只掛牌子而無館舍。在這種思想指導(dǎo)下,他們忽視了文化建設(shè)對農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的影響,在工作中將文化建設(shè)排在各項工作的最后,結(jié)果導(dǎo)致對文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力,農(nóng)村文化建設(shè)落后于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,為農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會留下了障礙。(!“amp。針對這些問題,一方面應(yīng)加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視農(nóng)村文化建設(shè),另一方面,應(yīng)拓寬思路,建設(shè)農(nóng)村特色文化,并加強對農(nóng)村文化市場的管理,保障農(nóng)村文化市場健康發(fā)展。目前,農(nóng)民的文化生活極度貧乏,一些地方終年沒有任何文化活動,當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)面臨諸多問題,亟待從多方面加強。通過解決矛盾糾紛,開展有益活動、為村民辦實事好事,提升村級黨組織地位和工作滿意度。實行一村一策,一村多策,多村一策的個性解決辦法。通過“一幫一”、“ 一幫多”“多幫一”等形式,讓區(qū)直部門黨組織和優(yōu)秀社區(qū)去幫助和扶持農(nóng)村脫貧致富、改善村容村貌、加強黨的建設(shè)等方面取得了較好效 8 果。建立全區(qū)統(tǒng)一的考評制度。進一步規(guī)范村“兩委”工作職責(zé),杜絕越權(quán)辦事。(六)強化制度建設(shè),打好依法治村根基針對選舉,建立村“兩委”干部任期內(nèi)工作承諾項目化管理制度。同時,要在《離職村干部定期生活補助制度》基礎(chǔ)上,擴面提標(biāo),讓為黨工作一輩子的老同志在晚年能得到黨的關(guān)懷,讓老同志與時俱進地分享改革成果。(四)提高待遇,解除村干部后顧之憂村干部每年單靠上級轉(zhuǎn)移支付開支,收入已明顯落后于外出務(wù)工人員。對大學(xué)生“村官”培養(yǎng)目標(biāo)的確定是非常重要的。按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際需要定期選派相關(guān)部門優(yōu)秀干部下鄉(xiāng)進村對村干部進行小集中或點對點訂單式培訓(xùn)。在換屆的同時,就要統(tǒng)籌紀(jì)檢、組織人事、財政、民政、農(nóng)林水、交通、計生、公安、檢法等相關(guān)部門和單位對村級組織所需業(yè)務(wù)知識進行培訓(xùn)。村民同意。村民人數(shù)最好不要太多(不出不進通過自然減員達到去農(nóng)村化)?,F(xiàn)有在冊村民126人,全部城市化,且和諧穩(wěn)定,村民過上了市民的生活。隨著城市化的逐步加快,**聯(lián)社成為第一個城中村,隨著農(nóng)村功能的逐漸弱化直至完全喪失,2004年改制成立了資產(chǎn)管理委員會,變行政村為純經(jīng)濟組織,委員會只為村民管理集體資產(chǎn),舍棄了村務(wù)工作。一退:***鄉(xiāng)**資產(chǎn)管理委員會模式。堅強有力的村班子,扎實的基層黨建工作,優(yōu)越的地理位臵,雄厚的工農(nóng)業(yè)底子成就了**模式。近年來全球經(jīng)濟的不景氣致使企業(yè)效益大不如前,他們不等不靠,自己想辦法謀出路,籌資興建了***最大的鋼材交易市場,僅此一項年收入就增加達80萬元。***鄉(xiāng)**村在改革開放之初就體現(xiàn)出了自己獨立的思維模式,在其他村以極低的價格出讓集體資產(chǎn)時,村里以股份制形式把兩個企業(yè)保留下來。經(jīng)過調(diào)查研究,我們發(fā)現(xiàn)了兩條可供參考的發(fā)展道路,即“兩進一退”模式。說到底要解決村級組織黨建工作的難題就首先要解決發(fā)展問題。對家族勢力影響黨員發(fā)展的村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)采取適當(dāng)方式保證沒有家族背 5 景的優(yōu)秀青年加入黨組織。打破身份、行業(yè)、地域界限,優(yōu)先他們中選拔群眾威望高的優(yōu)秀黨員擔(dān)任村干部。將村級組織后備干部納入?yún)^(qū)委組織部干部人才庫統(tǒng)一管理,將村級后備干部工作列為區(qū)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村綜合考核的重要內(nèi)容。不為換屆而換屆,對沒有適合人選的村不能為了完成換屆的任務(wù)而降低用人標(biāo)準(zhǔn),同時加大上級選派力度、探索村干部跨村任職等方法,保證村干部有本領(lǐng)能干事。三、對強化村級組織建設(shè)的思考(一)加強班子建設(shè),強化后備人才培養(yǎng)針對農(nóng)村黨員發(fā)展難、村干部選拔難、新農(nóng)村建設(shè)缺人才的問題,在嚴格選任標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新選拔機制,拓寬選任渠道,培養(yǎng)后備力量,選優(yōu)配強村“兩委”班子。還有些村干部怕得罪人,影響自己連任而喪失原則,對村民代表一些無理要求聽之任之。問題存在原因:對于新興事物缺少明確的制度規(guī)范,村級組織對突如其來的城市化和大量的土地出讓金,在心理和經(jīng)驗上存在著嚴重的準(zhǔn)備不足。(三)城市化進程中出現(xiàn)的新問題多年來,市區(qū)的東西延伸和北擴使我區(qū)產(chǎn)生了“城中村”現(xiàn)象,***進入了城區(qū)管理序例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手抓黨建剛剛推開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對解決村級組織近年出現(xiàn)的新問題的熱情不高,投入不多,創(chuàng)新無力。失去有效制約的公權(quán)力往往為私人所用,這也是干部不想事、不干事,想私事、辦私事的根源。書記一干幾十年,想換沒人選,嚴重降低了黨在農(nóng)村的影響力和戰(zhàn)斗力。例如:村委會一屆只有三年,有的村領(lǐng)導(dǎo)卻敢簽署10年以上的長合同,給繼任者造成工作上極大的被動,給村級財政造成極大損失。問題存在原因:雖然有較為完善的規(guī)章制度,但缺乏行之有效的監(jiān)督制約機制和相應(yīng)的執(zhí)行力,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級完備的監(jiān)督制約機制還沒有建立起來。農(nóng)村社區(qū)工作還在探索階段,許多相關(guān)政策制度還沒有落實,對于大量入城務(wù)工人員的教育管理還沒有抓起來。另一方面,當(dāng)遇到村里的個性問題時很難收到良好效果。但一進村就出現(xiàn)了問題。(二)執(zhí)行力差、不能因地制宜和缺少創(chuàng)新建國以來,黨在農(nóng)村黨建方面一直很重視,出臺了一系列較為完備的規(guī)章制度。五是部分黨組織缺乏凝聚力、號召力和吸引力,個別黨員自身形象不好,在群眾中威信低,影響壞,致使申請入黨人數(shù)逐年減少。三是有的村入黨靠自然成熟,村黨組織不聞不問,坐門等客,對入黨申請人漠不關(guān)心。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),產(chǎn)生這一問題的主要原因有五個:一是有的村書記嫉賢妒能,怕發(fā)展了鄉(xiāng)村能人,頂了自己的 2 位臵,故意拖著不予發(fā)展。有的村“兩委”班子主觀上不作為,總以資金不足、沒有場地為借口,少開展、不開展活動,造成了一些黨員與群眾沒區(qū)別,甚至黨員不如群眾的現(xiàn)象,極大地損害了黨在農(nóng)村的形象。村級組織開展的各項活動明顯少于社區(qū),有的村只有到了“七一”才找黨員開個會,旅個游、吃頓飯層面上,對黨員進行教育更是奢望。同時,來自上級的約束也相對不足。本次走訪的村級黨組織中,真正有規(guī)劃想干事的負責(zé)人并不多,多數(shù)村只把發(fā)展停留在口頭上或寄希望于上級的政策、資金和物資支持。問題存在原因:村書記隊伍管理教育不到位。具體表現(xiàn)為村主任強勢,“兩委”不合諧村數(shù)量在增加,“兩委”交差任職比例低(只有28%的黨組織成員當(dāng)選為村委會成員),村支委干部隊伍年齡老化嚴重,文化層次普遍偏低。近五年新發(fā)展黨員近400名,極大地改善了黨員的年齡結(jié)構(gòu),提高了黨員整體文化水平,為村級黨組織注入了新鮮血液。村書記、主任“一肩挑”12個村,村“兩委”委員305人,交差任職88人,農(nóng)民黨員2128人。通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),近年來我區(qū)農(nóng)村黨的建設(shè)總體上是好的,成績是有目共睹的,但同時也看到了缺點和不足。給基層黨組織、給基層黨員干部創(chuàng)造一個和諧、舒心的工作環(huán)境。群眾的各方面覺悟不高,使農(nóng)村的各種工作落實起來阻力非常大。提高農(nóng)民基本素養(yǎng),讓“八榮八恥”深入民心。在堅持和完善選舉制度的前提下,進一步改善村干部的選拔任用政策。用政策、用光和熱促進先進人物積極入黨,讓普通黨員爭做奉獻。支部是核心,周圍是黨員,外圍才是群眾。出臺相關(guān)政策??衫酶鞣N資源加強培訓(xùn),創(chuàng)新培訓(xùn)模式,不要把培訓(xùn)局限在教室里,要把活動更多的安排在田間地頭,農(nóng)家院落、種養(yǎng)基地。同時也要加大對普通黨員和群眾的教育力度,增強其集體主義觀念、大局觀念、長遠意識。2000年定的標(biāo)準(zhǔn)至今一直沒變,隨著物價的上漲,這已經(jīng)遠遠滿足不了村級組織正常活動的需求了?,F(xiàn)在好多部門行政行為、商業(yè)行為事事都讓我們村干部去做,往往還用評比等機制來給他們加壓,有時有的村一個月要迎接一兩起來自上面的檢查。有幾人真正能干到退休呢,應(yīng)切實解決好離職后的問題。目前國家也采取了一些措施,比如、村干部報酬轉(zhuǎn)財撥,從優(yōu)秀村干部中選拔公務(wù)員等,這可以說是曙光初現(xiàn),希望能夠迎來更加燦爛的陽光,讓我們的村干部在工作中得到組織上更多的政治關(guān)懷。要讓他們:(1)工作有保障目前急需解決沒保障、缺安全的問題以及待遇問題、保險問題(既要給政策又要給錢才行)、反對者無中生有的誣陷上訪問題。村級組織目前以自治為主,宗族勢力普遍比較嚴重,受農(nóng)村黨員素質(zhì)低、經(jīng)費不足、監(jiān)督機制不到位的限制,一些制度落實起來往往流于形式,沒有實際效果。再比如“黨員聯(lián)系戶”:按照當(dāng)前農(nóng)村實際情況,一個普通黨員要聯(lián)系20至30個農(nóng)戶,試問:普通黨員有這些能力和精力嗎?有的制度千篇一律,不切實際。世上沒有不吃草的馬,有些制度卻“又想馬兒跑,又想馬兒不吃草”。這是因為:有的制度標(biāo)準(zhǔn)定的太高。事實上制度不僅有而且全,但是堅持的不多、落實的不夠。除非是硬性任務(wù),一般情況下,沒有黨員樂于參加這樣的活動?,F(xiàn)在農(nóng)村黨組織活動還大多是開開例會、讀讀報紙、看看專題片等,形式內(nèi)容都沒有新意。活動方式老化,缺乏創(chuàng)
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