【正文】 任務(wù)，對(duì)此，要嚴(yán)格落實(shí)扶貧各項(xiàng)政策，持續(xù)加強(qiáng)貧困地區(qū)“兩基”建設(shè)，推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)，健全完善防范返貧機(jī)制，盡銳出戰(zhàn)、集中攻堅(jiān)，確保實(shí)現(xiàn)18個(gè)貧困村出列、所有貧困縣“摘帽”。一是打好兩大攻堅(jiān)戰(zhàn)。做好2019年經(jīng)濟(jì)工作要按照黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府決策部署要求，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征，推動(dòng)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)任務(wù)落地見效。市發(fā)展改革委等有關(guān)部門要在充分調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，盡快制定明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，為市委、市政府科學(xué)決策提供依據(jù)和參考。初步計(jì)劃，%，%以上；二是財(cái)政收入報(bào)告指標(biāo)增長(zhǎng)10%，爭(zhēng)取指標(biāo)增長(zhǎng)12%；三是固定資產(chǎn)投資報(bào)告指標(biāo)增長(zhǎng)12%，爭(zhēng)取指標(biāo)增長(zhǎng)15%；%，爭(zhēng)取指標(biāo)增長(zhǎng)10%；五是社會(huì)消費(fèi)品零售總額報(bào)告指標(biāo)增長(zhǎng)11%，爭(zhēng)取指標(biāo)增長(zhǎng)12%；六是進(jìn)出口總額報(bào)告指標(biāo)增長(zhǎng)12%，爭(zhēng)取指標(biāo)增長(zhǎng)15%；%，%以上；八是農(nóng)村常住居民人均可支配收入報(bào)告指標(biāo)增長(zhǎng)9%，%；同時(shí)，節(jié)能減排等約束性指標(biāo)要完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。對(duì)此，初步從2個(gè)層面考慮了2019年全市經(jīng)濟(jì)工作8項(xiàng)主要指標(biāo)目標(biāo)計(jì)劃。（一）明確明年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)?？傊?019年我市仍是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)、希望多于困難，仍處于厚積薄發(fā)、加速追趕、轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵期。經(jīng)過多年積累，技改投入持續(xù)加碼，一批重大項(xiàng)目落地開工、達(dá)產(chǎn)見效，阜陽的發(fā)展基礎(chǔ)和條件不斷完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和后勁持續(xù)增強(qiáng)。三是從自身?xiàng)l件看。當(dāng)前，滁州、安慶、馬鞍山、蚌埠、阜陽五個(gè)市基本相當(dāng)，GDP在1600億元左右。一方面標(biāo)兵越來越快，合肥、蕪湖、馬鞍山、滁州等在我們前面；另一方面追兵越來越近，宿州、亳州等地都在加快發(fā)展。應(yīng)該說，宏觀經(jīng)濟(jì)仍是既具有保持持續(xù)增長(zhǎng)的剛性，也具備應(yīng)對(duì)困難壓力的韌性。國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有變，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下行壓力較大。一是從宏觀環(huán)境看。三是按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排時(shí)限，細(xì)化分工，認(rèn)真做好《政府工作報(bào)告》等三個(gè)報(bào)告起草、征求意見等相關(guān)工作。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和食品藥品等安全工作，認(rèn)真抓好社會(huì)治安綜合治理和信訪維穩(wěn)工作，確保省市“兩會(huì)”期間社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。六要統(tǒng)籌抓好其他相關(guān)工作。各縣市區(qū)政府，阜陽經(jīng)開區(qū)、阜合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)要落實(shí)屬地責(zé)任，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市國(guó)資委等部門要按照各自職責(zé)，明確專人專班開展工作，確保完成工作目標(biāo)任務(wù)。五要抓好企業(yè)賬款清欠工作。各位分管負(fù)責(zé)同志要對(duì)照五屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)和省政府2018年考核指標(biāo)體系，全面梳理盤點(diǎn)，全力抓好農(nóng)業(yè)、工業(yè)和三產(chǎn)等相關(guān)工作專項(xiàng)調(diào)度，特別要加大能耗“雙控”等短板指標(biāo)和城鎮(zhèn)常住人口可支配收入等落后指標(biāo)的調(diào)度，要參照省里模式，日調(diào)度、日?qǐng)?bào)告。要對(duì)照“六項(xiàng)清單”建設(shè)，對(duì)停車場(chǎng)、公廁、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升等未完成年度任務(wù)的，要強(qiáng)化措施，壓實(shí)責(zé)任，加快推進(jìn)。創(chuàng)建全國(guó)文明城市國(guó)家督察測(cè)評(píng)組已來到我市。要抓緊出臺(tái)全市水污染防治網(wǎng)格化管理方案，確保年底前印發(fā)，明年起全面施行。三是做好水污染防治工作。二是做好大氣污染防治工作。要突出幾個(gè)重點(diǎn)：一是市環(huán)保局要重點(diǎn)抓好中央環(huán)保督察“回頭看”問題整改工作，嚴(yán)格按照整改要求，按時(shí)按質(zhì)整改到位。三是由市財(cái)政局會(huì)同市扶貧辦，切實(shí)做好財(cái)政扶貧資金績(jī)效管理工作。一是由市扶貧辦具體負(fù)責(zé)，會(huì)同“十大工程”、雙基建設(shè)等牽頭單位，按照高質(zhì)量退出方案相關(guān)要求，逐條逐項(xiàng)對(duì)照，切實(shí)做好5個(gè)縣市區(qū)摘帽市級(jí)評(píng)審工作，并于12月28日向省扶貧辦上報(bào)初評(píng)結(jié)果。省脫貧攻堅(jiān)第三方評(píng)估反饋意見將于近期公布，通過初步了解效果還不錯(cuò)。要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面：一要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。相關(guān)協(xié)辦單位要牢固樹立“一盤棋”的思想，主動(dòng)配合牽頭單位指導(dǎo)調(diào)度，及時(shí)提供相關(guān)佐證補(bǔ)充材料，全力配合做好考核迎檢工作。各位副市長(zhǎng)要根據(jù)分工，對(duì)未完成的指標(biāo)，實(shí)行一天一調(diào)度，全力加快進(jìn)度，確保按時(shí)完成。今年的7大類73項(xiàng)指標(biāo)，都有對(duì)應(yīng)的分值和責(zé)任部門。三要突出責(zé)任導(dǎo)向。比如省教育廳負(fù)責(zé)的教育工作一項(xiàng)指標(biāo)就分解為85項(xiàng)小指標(biāo)，有些指標(biāo)是量化的，也有不少指標(biāo)是根據(jù)各市工作排名情況加權(quán)計(jì)分的。對(duì)此，大家要高度重視，對(duì)標(biāo)對(duì)表，補(bǔ)差補(bǔ)缺。一方面，對(duì)我市承擔(dān)的75項(xiàng)省《政府工作報(bào)告》和省政府重點(diǎn)工作量化指標(biāo)，經(jīng)過認(rèn)真梳理，有59項(xiàng)已完成年度任務(wù)，還有16項(xiàng)未完成或待驗(yàn)收，主要包括三個(gè)方面：一是未完成省《政府工作報(bào)告》量化指標(biāo)任務(wù)的指標(biāo)，共7項(xiàng)：城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)率、新建一級(jí)公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水設(shè)施建設(shè)、中小河流治理項(xiàng)目數(shù)、城市黑臭水體消除比例、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、實(shí)施斷頭國(guó)省干線公路貫通項(xiàng)目；二是待驗(yàn)收的量化指標(biāo)任務(wù)，共5項(xiàng)：出列貧困村、摘帽國(guó)家級(jí)貧困縣、摘帽省級(jí)貧困縣、貧困人口脫貧、創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣；三是未完成省政府重點(diǎn)工作量化指標(biāo)任務(wù)的，共4項(xiàng)：引江濟(jì)淮工程投資額，中央環(huán)保督察反饋問題整改完成個(gè)數(shù)，全市持證食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位監(jiān)督檢查覆蓋率，新增省部級(jí)家禽示范養(yǎng)殖場(chǎng)。二要突出問題導(dǎo)向。四是中游指標(biāo)要爭(zhēng)先進(jìn)位。三是落后指標(biāo)要全力完成。二是先進(jìn)指標(biāo)要繼續(xù)保持。一是底線指標(biāo)要確保守住。目標(biāo)考核分兩塊，一是省政府經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核，我市前三季度都是第一，年度目標(biāo)原則上也要