【正文】 平相比，呈現(xiàn)出“五高兩低”的特點(diǎn)。截至三季度，我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)序時進(jìn)度，其中全社會固定資產(chǎn)投資、財政總收入和地方財政收入、城市居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入等都已完成了全年目標(biāo)任務(wù)的70以上，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、增加值增幅分別超過預(yù)期目標(biāo)。目前，第二批先進(jìn)性教育也已進(jìn)入整改提高階段。五是先進(jìn)性建設(shè)不斷深入。堅持以人為本，致力為民排憂解難，加快和諧社會建設(shè)，全面啟動實(shí)施了“456”民生工程，提煉出新時代的湖州精神，加快了文化大市建設(shè)步伐，推出了文化發(fā)展“八大工程”，努力為湖州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供思想保證、精神動力、智力支持。此外，我們還成功舉辦了第三屆國際湖筆文化節(jié)暨第六屆全國極限運(yùn)動大賽，“一式四個板塊二十五個專項活動”均實(shí)現(xiàn)了隆重、熱烈、安全、有序的目標(biāo)，是歷屆湖筆文化節(jié)中層次最高、品位最佳、氛圍最濃、效果最好的一屆。最近，國家園林城市創(chuàng)建也已經(jīng)通過了專家驗收，得到了高度評價。今年的“四城聯(lián)創(chuàng)”工作進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的攻堅階段，國家環(huán)保模范城市、國家園林城市創(chuàng)建和全國雙擁模范城“五連冠”都面臨著迎檢驗收的繁重任務(wù)?？梢灶A(yù)見，全市各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有望順利完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。一季度實(shí)現(xiàn)了“開門紅”，上半年實(shí)現(xiàn)了“時間過半，任務(wù)過半”，并在省政府全體會議、全省經(jīng)濟(jì)工作電視電話會議上作了交流發(fā)言。二是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成了序時進(jìn)度。經(jīng)過近一年的實(shí)踐，率先崛起戰(zhàn)略已經(jīng)得到了省委、省政府和全市人民的肯定。主要呈現(xiàn)出五大特點(diǎn)：一是率先崛起戰(zhàn)略形成了廣泛共識。下面，我就今年以來我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本情況和下階段工作講三個方面的意見。今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)較快增長，一系列措施行之有效，率先崛起之勢初見端倪。同志們，決戰(zhàn)三季度，沖刺四季度的工作已全面展開，希望大家進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)意識、責(zé)任意識、緊迫意識，鎖定目標(biāo)任務(wù)，集中時間精力，按照時序進(jìn)度，逐月抓好重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)工作的落實(shí)，確保年初制定的各項目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。區(qū)域現(xiàn)有體制決定了我們需要更好的機(jī)制去推動工作，剛才各位分管領(lǐng)導(dǎo)交流了各條線之間需配合的工作，對于這些結(jié)點(diǎn)難點(diǎn)問題，各局辦一定要相互配合，步調(diào)一致，敢于動真、碰硬，同心協(xié)力去解決和落實(shí)；各派駐機(jī)構(gòu)要繼續(xù)給予支持，協(xié)同作戰(zhàn)，共同推進(jìn)各項工作。進(jìn)一步加強(qiáng)政策引導(dǎo)，《開發(fā)區(qū)關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》要盡快完成修訂，使之更加貼合企業(yè)發(fā)展需要。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境趨緊，企業(yè)運(yùn)行成本增加，基層和企業(yè)對服務(wù)的需求也更為強(qiáng)烈。在征地拆遷方面，要進(jìn)一步加大對國家征地拆遷相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)行力度，有效推進(jìn)工作。各部門要群策群力，共同想辦法破解發(fā)展中面臨的體制、要素等方面的制約問題，進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式。圍繞工作任務(wù)和任務(wù)指標(biāo)，要認(rèn)真抓好分析研究，逐項對照檢查，逐項落實(shí)責(zé)任；對部署的工作，要抓緊抓好、抓出成效；對討論定下來的事情，要雷厲風(fēng)行、不拖泥帶水，做到事事往前趕，以最快的速度抓落實(shí)，確保圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。一是進(jìn)一步狠抓工作落實(shí)。各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)干意識、責(zé)任意識，主動作為，勇于創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把思想和行動落實(shí)到推動發(fā)展上來。要把這一活動同改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)結(jié)合起來，同解決區(qū)內(nèi)深層次矛盾結(jié)合起來，進(jìn)一步明確整改方向，開展建章立制，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，確保在實(shí)際工作中產(chǎn)生看得見、摸得著的效果。目前，群眾路線教育實(shí)踐活動第二階段工作快要結(jié)束，馬上要進(jìn)入整改落實(shí)、建章立制階段。同時，要繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測，密切關(guān)注部分企業(yè)資金鏈、擔(dān)保鏈問題，關(guān)注房地產(chǎn)市場和房地產(chǎn)企業(yè)動態(tài)，做好防范和化解風(fēng)險的工作。沒有安全保障，發(fā)展毫無意義；沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事也干不了。按照吳書記提出的幾張“報表”都要出彩的要求，打好“組合拳”，力爭各專項工作任務(wù)圓滿完成。像“五水共治”新建管網(wǎng)、區(qū)塊截污、高閘浦景觀一標(biāo)段工程都是今年硬性要完成的任務(wù)；“多城同創(chuàng)”方面，國家衛(wèi)生城市和文明城市創(chuàng)建已到了緊要關(guān)頭，勝敗在此一舉；“三改一拆”高閘浦、九條河的沿河拆違，任務(wù)也很重；交通治堵工作開發(fā)大道東段改造工程、地下空間以及公交簡易站牌的清理都要在年底確保完成。六要彈好“鋼琴”抓統(tǒng)籌。各部門要對照活動要求，及時開展“回頭看”，看看項目進(jìn)度完成得怎樣，哪些進(jìn)度還比較慢，比較慢的原因是什么，下階段如何深入推進(jìn)。五要突出項目抓投資。這既是招商部門的任務(wù)要求，也是各其他相關(guān)部門的工作職責(zé)。下階段，關(guān)鍵要把項目談下來、引進(jìn)來、抓落地。市里提出招商引資是“一號工程”，并強(qiáng)調(diào)要把工業(yè)性項目引進(jìn)作為“硬任務(wù)”來抓。積極幫助支持企業(yè)拓展市場，積極參加境內(nèi)外重要展會，特別是專業(yè)性展會，千方百計尋求新的外貿(mào)增長點(diǎn)。三要下大力氣拓市場。對工業(yè)性項目，要盯牢不放，作為突破口來抓。因此，我們一定要強(qiáng)化主抓工業(yè)的意識，多想辦法、多出實(shí)招，拿出措施，加大工業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的扶持力度，切實(shí)有效抓好科技創(chuàng)新、企業(yè)培育、“機(jī)器換人”等工作。目前，省、市對工業(yè)經(jīng)濟(jì)重視力度可謂前所未有，7月8日，吳書記在學(xué)習(xí)傳達(dá)省委常委擴(kuò)大會議精神時強(qiáng)調(diào)，要突出工業(yè)、狠抓投資，千方百計強(qiáng)工業(yè)。二要拿出實(shí)招抓工業(yè)。圍繞全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，特別是對落后的指標(biāo)，拿出切實(shí)有效的措施，細(xì)化落實(shí)，迎頭趕上。上半年，開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有喜有憂，一些指標(biāo)完成壓力比較大。經(jīng)濟(jì)工作仍然是我們的中心工作，往大的來說，抓好經(jīng)濟(jì)工作是為全市做貢獻(xiàn)，是開發(fā)區(qū)綜合實(shí)力提升的內(nèi)在要求；往小的來說，是為我們開發(fā)區(qū)保榮譽(yù)、爭地位，與我們廣大干部職工利益也息息相關(guān)。二、抓重點(diǎn)，破難點(diǎn)，進(jìn)一步奮力前行目前，時間已跨入7月底，完成全年目標(biāo)任務(wù)，兩辦文秘精英總?cè)海?354**3249）時間緊、任務(wù)重、壓力大，全區(qū)上下必須進(jìn)一步增強(qiáng)目標(biāo)意識，聚焦發(fā)力，緊盯全年目標(biāo)不放松，確保全年各項任務(wù)圓滿完成。大小安全事故時有發(fā)生，上半年的死亡人數(shù)就超過市政府下達(dá)全年控制指標(biāo)。發(fā)展后勁明顯不足，工業(yè)性投資僅占固定資產(chǎn)投資的2**.8%，今年以來沒有新增項目，形勢堪憂。上半年開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、銷售值雖穩(wěn)步增長，但增速同比都有較大的回落。如工業(yè)性投資，盡管完成率居全市第二，但增速還是低于全市平均水平，%，%，排全市第9位；規(guī)上工業(yè)增加值增長率盡管高于全市平均增幅，但排名在全市第7；%，%，排全市第9；%，%，排全市第8。我們普遍感覺各部門運(yùn)行更加高效、服務(wù)更加主動，干部事業(yè)心更強(qiáng)、工作更加“接地氣”，展現(xiàn)了良好的精神面貌。很多工作，盡管急難險重，市里、管委會作了部署后，能做到行動迅速、貫徹有力，有些工作涉及到開發(fā)區(qū)以外部門單位的，也能主動溝通，主動落實(shí)。從部門工作看，呈現(xiàn)實(shí)干、接地氣。今年以來，根據(jù)市里下達(dá)的任務(wù)和管委會的工作要求，各相關(guān)部門積極落實(shí)“五水共治”、“多城同創(chuàng)”、“三改一拆”、交通治堵、清剿火患等各項工作任務(wù)，各專項行動齊頭并進(jìn)，取得明顯成效。同時，想方設(shè)法抓融資，財政部門籌集資金13億元，科學(xué)有序調(diào)度，保障了項目建設(shè)的資金需求。圍繞項目建設(shè)，強(qiáng)化要素保障，上半年區(qū)內(nèi)完成供地383畝，消化利用批而未供土地196畝。今年，我們列入市領(lǐng)導(dǎo)季度督評的四大類十六個項目，除了高閘浦項目因客觀原因落后于進(jìn)度外，其他項目都順利推進(jìn)，項目計劃投資8725**萬元，實(shí)際投資達(dá)到了1363**7萬元，%。此外，一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公司發(fā)展前景良好。三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，金融產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步集聚，新增紹興銀行、溫州銀行兩家金融機(jī)構(gòu)，%。二是發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升。一是工業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長。外貿(mào)出口逐步回暖，并從5月份開始實(shí)現(xiàn)扭負(fù)為正，%。%。上半年全區(qū)實(shí)現(xiàn)財政總收入18.**3億元，%，其中地方財政收入1**.15億元，%，兩項增幅均居全市首位。一、論成績，談問題，進(jìn)一步堅定信心今年以來，我們按照縣委市政府的工作部署，圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，凝心聚力抓落實(shí)，攻堅克難求突破，上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，各重點(diǎn)工作推進(jìn)有序有力。各位班子領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)部門工作進(jìn)行了點(diǎn)評，對8月份重點(diǎn)工作進(jìn)行了梳理，講得很實(shí)在、具體，我完全贊同。第二篇：在全縣上半經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話在全縣上半經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話2**14年7月3**日同志們：今天，我們把上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會和8月份工作碰頭會合起來召開，主要是對上半年工作及時回頭看，認(rèn)真研判當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)走勢，更有針對性地抓好下階段工作。大家一定要慎微，警惕“小節(jié)無害”思想、遠(yuǎn)離“溫水效應(yīng)”，要多與普通百姓比，今年開展的領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶農(nóng)村特困家庭活動，就是要教育領(lǐng)導(dǎo)干部珍惜現(xiàn)有的工作條件和生活待遇，在個人待遇上知足常樂，自覺接受各方面的監(jiān)督。這是極其錯誤的。這個問題，我是逢會必講，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要時刻繃緊廉潔自律這根弦，尤其要克服“小節(jié)無害”的思想。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要珍惜現(xiàn)在的工作平臺，干點(diǎn)無怨無悔的事情，干成一些與領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、地位、權(quán)力相對應(yīng)的成就。二要保持良好的精神狀態(tài)。現(xiàn)在實(shí)行的是層級管理體制，這是行政體系框架內(nèi)的基本管理模式，作為這個體系內(nèi)的一員，本職任務(wù)就是服從和執(zhí)行上級的決策，否則就是不稱職。一要大力弘揚(yáng)迅速行動、馬上就辦、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。第四，工作作風(fēng)要更加扎實(shí)。昨天下午，青島召開了穩(wěn)定工作會議，對信訪工作進(jìn)行了專門強(qiáng)調(diào)。做不到這三條就是不重視，出了問題就是不重視，沒有重視不夠的說法。從今天開始，以后檢查各級各部門對工作重不重視，就看這三條同時做到了沒有，就看你開了幾次會、強(qiáng)調(diào)了幾次、督促了幾次、檢查了幾次、研究了幾次，對基層反映的問題解決得怎么樣，出沒出問題。什么叫重視？就是三條標(biāo)準(zhǔn)：第一，要大會講、小會講、天天講、經(jīng)常講，講得多了就說明思想上重視了；第二，就是對工作的進(jìn)展情況進(jìn)行經(jīng)常地抽查、督查，通過定期或不定期地督促檢查來推進(jìn)工作，確保各項措施落到實(shí)處，否則也是不重視；第三，要經(jīng)常、及時、迅速地研究解決群眾反映的問題、基層在工作推進(jìn)過程中遇到的突出問題，如果當(dāng)天能夠解決的問題拖到了明天，也是對工作不重視。前段時間在調(diào)度工作時，有的同志辯白說，對工作不是不重視，是重視程度不夠。今年以來，信訪工作總體上形勢不錯，長樂、灰埠、云山等一些鎮(zhèn)在解決涉軍信訪問題上采取了一些好的做法，也形成了比較有效的經(jīng)驗。六要努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。二靠引。年初，啟動了城市管理年活動，方案制定得很具體、責(zé)任劃分也很明確，關(guān)鍵要抓好落實(shí)。做好城市管理工作，關(guān)鍵要靠兩點(diǎn)：一靠管。二要推動城市管理向精細(xì)化發(fā)展。關(guān)鍵是質(zhì)量與品位，希望從今年開始，城建項目做出一個、成功一個。一要高標(biāo)準(zhǔn)、高效率地推進(jìn)重點(diǎn)城建項目建設(shè)。要圍繞我市的特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，組織生產(chǎn)企業(yè)面向國內(nèi)大中城市的大型超市、酒店、商場等開展產(chǎn)品展銷對接活動，進(jìn)一步擴(kuò)大市場、提高影響、增強(qiáng)競爭力。有關(guān)部門要認(rèn)真借鑒，發(fā)揮當(dāng)前信息網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢，通過各種形式，為農(nóng)民提供便捷高效的服務(wù)。這說明，政府有關(guān)部門在為農(nóng)民提供科技與信息服務(wù)方面有欠缺，工作沒有前置而是滯后了，政府部門應(yīng)該做的就是要在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)出來之前，為農(nóng)民提供必要的市場信息服務(wù)。二是圍繞特色產(chǎn)業(yè)搞好科技和信息服務(wù)。一是緊緊抓住龍頭企業(yè)發(fā)展不放松。四要扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特別是高端特色品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)。三要大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。二是要加強(qiáng)約束。對項目向重點(diǎn)園區(qū)集中布局問題，需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、壓力感。閻啟俊書記在4月初召開的對外開放暨外經(jīng)貿(mào)工作會議上強(qiáng)調(diào)指出，要繼續(xù)把招商引資作為評價各區(qū)市、各部門工作的一個硬指標(biāo)。二要進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資。四是形成推進(jìn)項目建設(shè)的強(qiáng)大合力。三是落實(shí)好市級領(lǐng)導(dǎo)幫包責(zé)任。作為一名國家公務(wù)員，第一位的責(zé)任就是要貫徹落實(shí)上級的各項工作部署，這既是自己的本分，也是最基本的職業(yè)道德。各部門之間也要相互銜接好，問題到了你那里，能解決的決不能拖延，要迅速解決、高效解決，暫時解決不了的也要明確責(zé)任、定出時間表。二是落實(shí)好聯(lián)席會議制度。平營路的建設(shè)，因為在項目開工前對地下管線缺乏足夠的估計，應(yīng)對措施不到位，導(dǎo)致工期耽誤了一段時間，這是不應(yīng)該的。各級各部門要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、沉到一線、鋪下身子，搞精細(xì)化的服務(wù)?，F(xiàn)在還有14項沒有開工，其中17項重點(diǎn)工業(yè)項目還有7項沒有開工建設(shè)，從有些項目的進(jìn)展看，還面臨著較大的壓力，相關(guān)責(zé)任部門要抓緊推進(jìn)。在工作中，要突出六個方面：一要集中精力推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)?？偟囊?，就是要繼續(xù)牢牢把握“落實(shí)、創(chuàng)新、突破”這一工作基調(diào)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)化、追求完美、追求卓越，把市委、市政府確定的年度目標(biāo)任務(wù)，以項目化管理的形式，持之以恒地抓推進(jìn)?，F(xiàn)在看，今年的工作整體上能不能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，如果說第一季度是打基礎(chǔ)的話，那么第二季度、第三季度就是蓄力沖刺、強(qiáng)力提升的關(guān)鍵階段，現(xiàn)在二季度馬上也要過去。就是要按照市委確定的工作重點(diǎn)狠抓推進(jìn)，不斷地打造新的工作亮點(diǎn)。因此，我們要進(jìn)一步振奮精神，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項基礎(chǔ)性工作，持續(xù)不斷地鼓勁，人人成為平度發(fā)展的助推器，使平度的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步入平穩(wěn)健康運(yùn)行的軌道。對平度目前發(fā)展的判斷，打個比方講，就像飛機(jī)剛剛起飛，處在“爬升”期，這種情況下，只能升不能退，退會造成機(jī)毀人亡，升得快了也會造成機(jī)毀人亡；高了會掉下來，動力減了同樣也會掉下來。一是習(xí)慣于浮在表面，沒有用心地研究工作；二是效率不高，一件事布置下去，沒有反應(yīng)，開個會動一動，再開會再動一動，對工作研究得不深、不透。與往年比，雖然重點(diǎn)工程重點(diǎn)項目的開工率提高了，但剩余的未開工項目多數(shù)困難重重，未開工的項目少了，但是難度加大了，需要做的工作更多，甚至超過前段時間的工作量，包括資金、土地、審批、附著物清理等等，都到了攻堅階段；列入“項目推進(jìn)月”的58個重點(diǎn)項目，目前還有23個進(jìn)展不明顯。雖然今年以來的發(fā)展態(tài)勢總體健康，但個別指標(biāo)增長相對緩慢。應(yīng)該說，目前整體環(huán)境對我們很有利。即使與同一價位的膠南、萊西相比，我們也有優(yōu)勢，膠南由于區(qū)位因素，其土地的“招、拍、掛”價格將會高于平度；萊西的土地發(fā)展空間和可選擇的余地則沒有我們大。最近青島正在研究制定進(jìn)一步從體制上給予平度更大扶持的具體措施，之前已確定從財政體制上每年給予一定的資金扶持。一些知名跨國公司紛紛在此投入巨資建設(shè)項目，最近歐洲空中客車確定在天津濱海新區(qū)投資建設(shè)飛機(jī)組裝廠，因特爾公司在大連建芯片廠，整個區(qū)域發(fā)展活力和輻射帶動能力越來越強(qiáng)。三是發(fā)展的外部環(huán)境越來越有利。表現(xiàn)之二，就是培育亮點(diǎn)的意識明顯增強(qiáng)，比如，行政服務(wù)中心的全程代辦和登門服務(wù)制、組織部的“三級聯(lián)創(chuàng)”、宣傳部門的高層次推介等，都是很好的亮點(diǎn)。市級班子的幾個主要領(lǐng)導(dǎo)都很努力，包括常委班子、市政府的班子、各鎮(zhèn)