【正文】 重大農(nóng)業(yè)科技成果；要通過多渠道、多形式促進農(nóng)業(yè)科技推廣，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮科技示范輻射作用，使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。要進一步強化農(nóng)業(yè)質(zhì)量意識，以市場準入為切入點，建立推廣相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品標準體系，從產(chǎn)地和市場兩個環(huán)節(jié)入手，通過對農(nóng)產(chǎn)品實行“從農(nóng)田到餐桌”全過程質(zhì)量控制，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，滿足人民群眾的需求。要對農(nóng)業(yè)實行企業(yè)化管理，注重提質(zhì)降耗，講求成本核算，提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率；要有序推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)，發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”等形式的專業(yè)化、特色化、品牌化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就是要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營方式推進農(nóng)業(yè)。城市以社會化大生產(chǎn)為基本特征的現(xiàn)代工業(yè)為主，農(nóng)村則以小生產(chǎn)為基本特征的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，且城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)自成一體，關(guān)聯(lián)性不強。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，必須堅持從國民經(jīng)濟全局出發(fā)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)，使城市經(jīng)濟和農(nóng)村經(jīng)濟相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展，較快地提升農(nóng)村經(jīng)濟，為新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，奠定新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是新農(nóng)村建設(shè)的中心。當前，我國總體上已進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。消除城鄉(xiāng)差距，建設(shè)新農(nóng)村，是一項龐大的工程，其主體是農(nóng)村，但更需要借助城市的優(yōu)勢資源和經(jīng)濟力量，只有統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，才能更好地建設(shè)社會主義新農(nóng)村第四篇：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 推進新農(nóng)村建設(shè)求是》 2009年 2009年第23期作者：陳宗興建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央立足全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局作出的重大戰(zhàn)略部署，是新形勢下解決“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略舉措。一是要堅決貫徹中央、省向農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付的政策，使各項支農(nóng)惠農(nóng)資金及時、足額到位；二是要發(fā)揮地方財力，發(fā)揮財政良好的優(yōu)勢，更多地向農(nóng)村傾斜，大力對農(nóng)村的投入。二要不斷豐富農(nóng)村優(yōu)惠政策的內(nèi)容，加大經(jīng)濟社會規(guī)劃及其政策保障體系的建設(shè)，將均等化的公共服務(wù)建設(shè)作為鄉(xiāng)村地區(qū)規(guī)劃的重點和核心，實現(xiàn)以下的農(nóng)村公共體系：（二）逐步構(gòu)建規(guī)范的財政轉(zhuǎn)移支付制度，保障鄉(xiāng)村地區(qū)均等化的公共服務(wù)。（一）調(diào)整公共政策，構(gòu)建城市與鄉(xiāng)村均等化的公共服務(wù)建設(shè)。五、推動公共政策向農(nóng)村的轉(zhuǎn)型，構(gòu)建城鄉(xiāng)均等公共服務(wù)，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展我國的公共政策，在過去長時間里和很大程度上傾向城市，忽視了農(nóng)村。當市場規(guī)模充分大的時候，就發(fā)生細分的市場，城市服務(wù)業(yè)的專業(yè)化水平不斷提高，服務(wù)變得更加昂貴，效率也更高。城市服務(wù)業(yè)與制造業(yè)相比具有較低的技術(shù)門檻和投資門檻，但由于其不可運輸性和不可儲存性，只是其需要較高的本地化市場門檻。特別是在郊區(qū)城市化的進程，借助郊區(qū)民間力量合作發(fā)展公共住宅租賃產(chǎn)業(yè)。三是自建、購買、租賃健康合法住宅。二是推行強制性的社會保障制度。要完善鄉(xiāng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育和城鄉(xiāng)的職業(yè)教育體系，提高流動勞動力的市場競爭力；要完善企業(yè)職業(yè)培訓制度，將全體就業(yè)人員的職業(yè)培訓納入常態(tài)管理，保障將新增城市人口及時培訓為合格的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人，減少失業(yè)。這個城市戶籍管理改革模式是農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移的門檻，農(nóng)村要向縣城石碌流動，必須滿足新型健康戶籍的三個條件：就業(yè)、社會保障、健康合法住宅。因此，我們必須改革戶籍管理制度，構(gòu)建新型戶籍改革模式。例如，我縣城市居民貧困補助是每月440元，高于鄉(xiāng)村居民人均收入，城市醫(yī)療補貼、教育資源遠好于鄉(xiāng)村。所以，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展不能就農(nóng)村論農(nóng)村，一定要將城市的發(fā)展、以及建立城鄉(xiāng)之間開放的人口流動制度納入框架之下?！八牟阶摺睉?zhàn)略，可以有效地促進農(nóng)村人口的合理流動，使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進入到一個很好的循環(huán)，我們需要把這4個環(huán)節(jié)有機串聯(lián)，成為良性互動，相互促進。第三，“三個集中”謀求規(guī)模經(jīng)濟效益，解決全縣富余勞動力及鄉(xiāng)村入口往“哪里流”的問題，這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)高效有序發(fā)展的關(guān)鍵。所以，我們必須實施“四步走”戰(zhàn)略：第一，大力發(fā)展新型工業(yè)，擴大就業(yè)，為農(nóng)村富余勞動力提供發(fā)展空間，解決全縣農(nóng)村富余勞動力如何“流”的問題,這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的起點。所以，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加大對全縣農(nóng)村的傾斜力度，加快全縣新農(nóng)村建設(shè)具有重大的意義。當前，經(jīng)濟社會發(fā)展達到一個較好的水平，小城鎮(zhèn)建設(shè)也取得了良好的成效。城鄉(xiāng)一體化包括四個方面的內(nèi)涵：一是經(jīng)濟一體化——發(fā)展以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為核心的農(nóng)村經(jīng)濟，縮小城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)效率差距；二是社會一體化——提高鄉(xiāng)村居民收入水平，縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距；三是制度一體化——為農(nóng)村地區(qū)提供均等化的公共服務(wù)，縮小城鄉(xiāng)居民享受公共服務(wù)水平的差距。第四，城市化是農(nóng)村人口城市化和城市現(xiàn)代化的統(tǒng)一。第二，城市化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的過程，是一個國家創(chuàng)造財富的能力不斷提高的過程。城市化是由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代城市社會發(fā)展的自然歷史過程。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，就是要農(nóng)村和城市共同享受發(fā)展的成果，就是要把城市的優(yōu)勢資源和優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，就是要借助城市的力量帶動農(nóng)村的發(fā)展。在城市化的時代，鄉(xiāng)村的問題反過來又限制了城市的發(fā)展。長期以來我們實施的是城鄉(xiāng)分割的管理制度，導致了城鄉(xiāng)發(fā)展嚴重失衡。一．統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)的緊迫性改革開放以來，中國在經(jīng)濟高速發(fā)展的同時積累了很多問題，其中最核心的矛盾是城鄉(xiāng)矛盾?！薄敖⒁怨ご俎r(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。高起點規(guī)劃、高品位建設(shè)、高標準配套，打造一流中心社區(qū)，切實改善農(nóng)村居住環(huán)境，提升農(nóng)民生活質(zhì)量，推進城鄉(xiāng)一體化進程。新的一年，新的起點。推進衛(wèi)生、教育、文化、社保等公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。共硬化通村組公路近200公里，先后建成了珠璣中心水廠、紫荊中心水廠等水廠，實現(xiàn)了有線電視全覆蓋，建成日處理4000噸污水處理廠，建立了全鎮(zhèn)垃圾集中處理和墓園集中管理機制。二是抓城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。春季抓收官、夏季找問題、秋季穿插戰(zhàn)、冬季大會戰(zhàn)。推進“三化”同步發(fā)展。新增工業(yè)用地1800畝，就地轉(zhuǎn)移吸收農(nóng)村勞動力3000多人。三是城鄉(xiāng)聯(lián)動，共治共建。政府在規(guī)劃設(shè)計、用地指標、基礎(chǔ)配套、搬遷獎勵等方面讓利群眾，引進開發(fā)商統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，打造新型農(nóng)民集中居住區(qū)。二是創(chuàng)新思路，和諧推進。目前，全鎮(zhèn)村莊布局總體規(guī)劃已全部完成，水、電、綠化等細節(jié)規(guī)劃也配套到位。目前正在與廣東千臘食品、武漢精武鴨脖等公司洽談合作事宜，力爭通過三年努力將我鎮(zhèn)打造成為“中國鹵味之都”。三是抓品牌化營銷，推進產(chǎn)業(yè)升級。建成了楊嶺、伍家場等8個“150”模式養(yǎng)豬場，建標準化豬舍500多棟。全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖過程全程可控，養(yǎng)殖產(chǎn)品流向可追溯。2011年全鎮(zhèn)生豬出欄30萬頭、養(yǎng)雞120萬只、養(yǎng)鴨80萬只。通過政策引導、資金扶持、典型示范,推動養(yǎng)殖戶向小區(qū)集中。第二篇：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進新農(nóng)村建設(shè)中共毛嘴鎮(zhèn)委毛嘴鎮(zhèn)人民政府近兩年來，我們搶抓省、市城鄉(xiāng)一體化試點示范機遇，按照市委、市政府全域仙桃的總體發(fā)展規(guī)劃，壯產(chǎn)業(yè)、興水利、建社區(qū)、抓統(tǒng)籌，實現(xiàn)了強農(nóng)惠農(nóng)政策大落實，鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力大提升，鎮(zhèn)村面貌大變化，農(nóng)民收入大增長，人民生活質(zhì)量大改善?！拔宥浣鸹ā本褪橇⒆闳ソ值阑ɑ芊N植優(yōu)勢進行的特色塑造，主要是把文化因子和產(chǎn)業(yè)因素結(jié)合起來，做大做強花卉產(chǎn)加銷鏈條，同時深度開發(fā)生態(tài)旅游，形成了“花鄉(xiāng)”特色，也就培育了品牌和市場。（五）堅持特色塑造?；鶎用裰髡胃母?，在堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，大大提高了基層黨組織的執(zhí)政能力和基層干部的執(zhí)行力。改革過程中不爭論、不動搖，改革面越來越廣，力度越來越大。（四）堅持深化改革。四是積極推進“村改居”。三圣街道辦事處組建了近20種集體經(jīng)濟組織，培育了新型市場主體。同時，注重引智，全國知名雕塑家趙樹同、雕刻家李先海和成都市40多名畫家都把工作室設(shè)在“三圣花鄉(xiāng)”，推動了文化和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是招商引資。一是產(chǎn)權(quán)改制。（三）堅持市場運作。為保證